國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行；中國外匯交易中心：

　　為進(jìn)一步發(fā)展外匯市場(chǎng)，提高外匯市場(chǎng)流動(dòng)性，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，國家外匯管理局決定在銀行間外匯市場(chǎng)引入做市商制度，并制定了《銀行間外匯市場(chǎng)做市商指引（暫行）》（見附件，以下簡(jiǎn)稱《指引》）。

　　符合《指引》所列條件的外匯指定銀行可以持規(guī)定的申請(qǐng)材料，向國家外匯管理局申請(qǐng)銀行間外匯市場(chǎng)做市商資格，經(jīng)國家外匯管理局核準(zhǔn)后，按照《指引》履行做市義務(wù)。國家外匯管理局將對(duì)做市商進(jìn)行定期評(píng)估和不定期核查，并根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。

　　國家外匯管理局各分局接到本通知后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社和外資銀行。

　　執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)與國家外匯管理局國際收支司聯(lián)系。聯(lián)系電話：010－68402181、68402099.

　　特此通知。

銀行間外匯市場(chǎng)做市商指引（暫行）

　　第一條　為進(jìn)一步發(fā)展外匯市場(chǎng)，提高我國外匯市場(chǎng)的流動(dòng)性，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》、《銀行間外匯市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（銀發(fā)［1996］423號(hào)）和《中國人民銀行關(guān)于加快發(fā)展外匯市場(chǎng)有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)［2005］202號(hào)），制定《銀行間外匯市場(chǎng)做市商指引（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。

　　第二條　《指引》所稱銀行間外匯市場(chǎng)做市商，是指經(jīng)國家外匯管理局（以下簡(jiǎn)稱外匯局）核準(zhǔn)，在我國銀行間外匯市場(chǎng)進(jìn)行人民幣與外幣交易時(shí)，承擔(dān)向市場(chǎng)會(huì)員持續(xù)提供買、賣價(jià)格義務(wù)的銀行間外匯市場(chǎng)會(huì)員。

　　第三條　銀行間外匯市場(chǎng)做市商應(yīng)具備以下基本條件：

　　（一）遵守中國人民銀行和外匯局的有關(guān)規(guī)定，在提交申請(qǐng)的前兩年內(nèi)，無結(jié)售匯業(yè)務(wù)和外匯市場(chǎng)交易違法、違規(guī)記錄；

　　（二）具備健全的外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度和較強(qiáng)的本外幣融資能力；

　　（三）集中管理結(jié)售匯綜合頭寸；

　　（四）取得銀行間外匯市場(chǎng)會(huì)員（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)會(huì)員）資格兩年（含）以上；

　　（五）上一半年期全行在銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣與外幣交易規(guī)模排名在前30名（含）以內(nèi)；

　　（六）上一半年期全行境內(nèi)代客跨境收支規(guī)模排名在前50名（含）以內(nèi)；

　　（七）上年度全行資本充足率達(dá)到8％或外匯資本金在等值1億美元（含）以上。

　　凡符合本條上述所列條件的金融機(jī)構(gòu)，可向外匯局提出申請(qǐng)。外匯局根據(jù)上述基本條件和市場(chǎng)情況，選定和調(diào)整銀行間外匯市場(chǎng)做市商。

　　第四條　銀行間外匯市場(chǎng)做市商享有以下權(quán)利：

　　（一）適度擴(kuò)大結(jié)售匯綜合頭寸區(qū)間，實(shí)行較靈活的頭寸管理；

　　（二）享有向中國人民銀行申請(qǐng)外匯一級(jí)交易商的資格；

　　（三）具有參與外匯市場(chǎng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)的優(yōu)先權(quán)。

　　第五條　銀行間外匯市場(chǎng)做市商應(yīng)履行以下義務(wù)：

　　（一）在銀行間即期競(jìng)價(jià)和詢價(jià)外匯市場(chǎng)上，在規(guī)定的交易時(shí)間內(nèi)，連續(xù)提供人民幣對(duì)主要交易貨幣（含美元）的買、賣雙向價(jià)格。其中，在即期競(jìng)價(jià)市場(chǎng)所報(bào)價(jià)格應(yīng)是有效的可成交價(jià)格，在即期詢價(jià)市場(chǎng)所報(bào)價(jià)格可以是參考價(jià)格，做市商可根據(jù)交易對(duì)手的授信情況、資金實(shí)力等，以所報(bào)價(jià)格為基礎(chǔ)與交易對(duì)手議定成交價(jià)；

　　（二）在銀行間即期競(jìng)價(jià)和詢價(jià)外匯市場(chǎng)上，報(bào)價(jià)不得超過中國人民銀行規(guī)定的銀行間市場(chǎng)交易匯價(jià)的浮動(dòng)幅度；

　　（三）在外匯市場(chǎng)誠實(shí)交易，不利用非法或其他不當(dāng)手段操縱市場(chǎng)價(jià)格；

　　（四）嚴(yán)格遵守外匯市場(chǎng)交易和結(jié)售匯綜合頭寸的相關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)報(bào)送結(jié)售匯綜合頭寸日?qǐng)?bào)表；

　　（五）每月向外匯局提交本機(jī)構(gòu)交易情況報(bào)告，包括本機(jī)構(gòu)交易量、交易筆數(shù)、做市交易情況，及時(shí)報(bào)告做市報(bào)價(jià)和交易情況中的重大事件及本機(jī)構(gòu)和境外母行的重大事件（如資信評(píng)級(jí)調(diào)整）。每季度報(bào)告本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、外匯敞口頭寸、資本充足率、交易情況、國際外匯市場(chǎng)走勢(shì)分析及其它有關(guān)資料。

　　第六條　符合第三條所列條件并愿意承擔(dān)銀行間外匯市場(chǎng)做市義務(wù)的市場(chǎng)會(huì)員，由其總行或有頭寸集中管理權(quán)的授權(quán)分行向外匯局提出申請(qǐng)，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后成為銀行間外匯市場(chǎng)做市商。

　　第七條　市場(chǎng)會(huì)員在提出銀行間外匯市場(chǎng)做市商申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料：

　　（一）承諾嚴(yán)格履行做市商做市義務(wù)的申請(qǐng)報(bào)告；

　　（二）符合第三條所列條件的可行性分析報(bào)告（主要包括外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度、上一半年期全行銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣與外幣交易規(guī)模、上一半年期全行境內(nèi)代客跨境收支規(guī)模、上年度全行資本充足率、資本金規(guī)模、外匯敞口、流動(dòng)性比例等）；

　　（三）外匯局要求提供的其他材料和文件。

　　第八條　外匯局收到申請(qǐng)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)意見書面通知申請(qǐng)人，同時(shí)抄送中國外匯交易中心。

　　第九條　外匯局對(duì)做市商結(jié)售匯綜合頭寸實(shí)行統(tǒng)一核定和調(diào)整。做市商應(yīng)在每個(gè)交易日13：30之前，按要求向外匯局報(bào)送上一個(gè)交易日的結(jié)售匯綜合頭寸日?qǐng)?bào)表，同時(shí)抄送所在地外匯局分局或外匯管理部。

　　第十條　做市商應(yīng)通過銀行間外匯市場(chǎng)的詢價(jià)交易系統(tǒng)和競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)進(jìn)行交易。外匯局對(duì)做市商的報(bào)價(jià)、成交等情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十一條　外匯局根據(jù)做市商的報(bào)價(jià)、成交、信息報(bào)送和清算等情況對(duì)做市商進(jìn)行定期評(píng)估和不定期核查，對(duì)已不具備做市商基本條件或不履行做市義務(wù)的做市商暫停或取消其做市商資格。

　　第十二條　發(fā)生機(jī)構(gòu)變更的做市商應(yīng)及時(shí)報(bào)外匯局辦理資格變更手續(xù)，做市商需暫時(shí)停止或放棄做市義務(wù)的應(yīng)提前15個(gè)工作日向外匯局備案說明。

　　第十三條　對(duì)于主動(dòng)放棄或被取消做市商資格的做市商，其銀行間外匯市場(chǎng)做市商的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)自動(dòng)終止。

　　第十四條　本《指引》由外匯局解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。