醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強醫(yī)療氣功管理，保護人民健康，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）和《醫(yī)療機構管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條 運用氣功方法治療疾病構成醫(yī)療行為的各類機構和人員，適用本規(guī)定。

第三條 國家中醫(yī)藥管理局負責全國醫(yī)療氣功的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機構負責本轄區(qū)內醫(yī)療氣功的監(jiān)督管理。

第四條 “醫(yī)療氣功”列入醫(yī)療機構診療科目的“中醫(yī)科其他”類中。

第二章 機構與人員

第五條 開展醫(yī)療氣功活動必須在醫(yī)療機構內進行。

除本規(guī)定發(fā)布前，已經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或中醫(yī)藥行政管理機構批準開展醫(yī)療氣功活動的醫(yī)療機構，可以按本規(guī)定重新申請審批開展醫(yī)療氣功活動以外，今后新開展醫(yī)療氣功活動的暫限于縣級以上中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、康復醫(yī)院、療養(yǎng)院和綜合醫(yī)院的中醫(yī)科。

第六條 醫(yī)療機構申請開展醫(yī)療氣功活動，應當向其登記執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構提出申請。經(jīng)初審同意后，報設區(qū)的市級以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機構審批。對審核合格的，簽發(fā)同意意見；審核不合格的，書面通知申請單位。

第七條 醫(yī)療機構申請開展醫(yī)療氣功活動應當提交下列材料：

（一）開展醫(yī)療氣功活動申請書；

（二）《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》原件及復印件；

（三）開展醫(yī)療氣功活動的場所、設備等基本情況；

（四）從事醫(yī)療氣功活動的人員情況；

（五）省級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機構規(guī)定的其他材料。

第八條 醫(yī)療機構憑設區(qū)的市級以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機構簽發(fā)的同意意見，向其登記執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構申請辦理診療科目登記或者變更登記手續(xù)。

未經(jīng)設區(qū)的市級以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機構審批同意，以及未向衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構申請辦理診療科目登記或者變更登記手續(xù)的，不得開展醫(yī)療氣功活動。

第九條 從事醫(yī)療氣功活動的人員，應當具備下列條件：

（一）具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；

（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；

（三）經(jīng)醫(yī)療氣功知識與技能考試取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》。

第十條 醫(yī)療氣功知識與技能考試由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織，省級人民政府中醫(yī)藥行政管理機構負責具體實施。具體考試辦法由國家中醫(yī)藥管理局另行制定。

第十一條 取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，具有醫(yī)療氣功專業(yè)知識與技能者，均可申請參加醫(yī)療氣功知識與技能考試。

第十二條 經(jīng)醫(yī)療氣功知識與技能考試成績合格的，取得國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制的《醫(yī)療氣功技能合格證書》。

《醫(yī)療氣功技能合格證書》由省級人民政府中醫(yī)藥行政管理機構負責頒發(fā)。

第三章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機構應當按照本規(guī)定和有關法律法規(guī)，加強對醫(yī)療氣功活動的日常監(jiān)督檢查。

醫(yī)療機構和醫(yī)療人員開展醫(yī)療氣功活動，必須嚴格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》和本規(guī)定的各項規(guī)定。

第十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構進行醫(yī)療機構校驗時，應當將醫(yī)療氣功執(zhí)業(yè)情況列入校驗內容，并應當及時將校驗結果報其上一級人民政府中醫(yī)藥行政管理機構備案。

對醫(yī)療氣功人員執(zhí)業(yè)情況的考核，由醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊主管部門在開展醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核時一并進行。

第十五條 經(jīng)批準開展醫(yī)療氣功活動的醫(yī)療機構不得使用非醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動。

第十六條 醫(yī)療氣功人員應當按照其醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療氣功活動。

第十七條 取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療氣功人員可獨立開展醫(yī)療氣功活動；取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的醫(yī)療氣功人員必須在中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下開展醫(yī)療氣功活動。

第十八條 醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動，應當嚴格執(zhí)行有關操作技術規(guī)范，選擇合理的醫(yī)療氣功方法。

在臨床進行實驗性醫(yī)療氣功活動的，應當經(jīng)所在醫(yī)療機構批準，向患者本人或其家屬說明并征得患者本人或者其家屬同意。

第十九條 醫(yī)療機構和醫(yī)療氣功人員，不得借醫(yī)療氣功之名，損害公民身心健康、宣揚迷信、騙人斂財。

第二十條 醫(yī)療機構和醫(yī)療氣功人員，不得使用、制作、經(jīng)營或者散發(fā)宣稱具有醫(yī)療氣功效力的物品。

第二十一條 組織開展下列活動之一的，應當經(jīng)省級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機構審核批準：

（一）大型醫(yī)療氣功講座；

（二）大型現(xiàn)場性醫(yī)療氣功活動；

（三）國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴格管理的其它醫(yī)療氣功活動。

第四章 罰則

第二十二條 違反本規(guī)定，非醫(yī)療機構或非醫(yī)師開展醫(yī)療氣功活動的，按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條的規(guī)定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 違反本規(guī)定，醫(yī)療機構未經(jīng)批準擅自開展醫(yī)療氣功活動的，按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十七條的規(guī)定進行處罰。

第二十四條 違反本規(guī)定，使用非醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動的，按照《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第八十一條的規(guī)定進行處罰。

第二十五條 違反本規(guī)定，醫(yī)療氣功人員在醫(yī)療氣功活動中違反醫(yī)學常規(guī)或醫(yī)療氣功基本操作規(guī)范，造成嚴重后果的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機構責令其停止活動，給予警告，并可以處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）醫(yī)療氣功人員在注冊的執(zhí)業(yè)地點以外開展醫(yī)療氣功活動的；

（二）借醫(yī)療氣功之名損害公民身心健康、宣揚迷信、騙人斂財?shù)模?/p>

（三）非醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動的；

（四）制造、使用、經(jīng)營、散發(fā)宣稱具有醫(yī)療氣功效力物品的；

（五）未經(jīng)批準擅自組織開展大型醫(yī)療氣功講座、大型現(xiàn)場性醫(yī)療氣功活動，或未經(jīng)批準擅自開展國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴格管理的其它醫(yī)療氣功活動的。

第二十七條 違反本規(guī)定，以不正當手段取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》的，由發(fā)給證書的中醫(yī)藥行政管理機構予以收回；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第五章 附則

第二十八條 本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構批準開展醫(yī)療氣功活動的機構和人員，應當按照本規(guī)定重新申請、審批，并于2000年12月31日以前完成。

本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)登記執(zhí)業(yè)的醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構，可以在轉型為其它醫(yī)療機構的基礎上，按本規(guī)定重新申請登記醫(yī)療氣功診療科目；也可以根據(jù)《醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構基本標準》，按照本規(guī)定重新申請登記醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構。《醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構基本標準》另行制定。

除上款規(guī)定情形外，今后不再審批新的醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機構。

本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)取得副主任中醫(yī)師以上專業(yè)技術職務，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構批準開展醫(yī)療氣功活動的人員，可由本人向批準其開展醫(yī)療氣功活動的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機構提出申請，經(jīng)省級人民政府中醫(yī)藥行政管理機構審核確認后，可以不參加醫(yī)療氣功知識與技能考試，直接取得《醫(yī)療氣功技能合格證書》。

第二十九條 暫不接受境外人員的醫(yī)療氣功知識與技能考試申請。

第三十條 本規(guī)定由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1989年國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的《關于加強氣功醫(yī)療管理的若干規(guī)定》同時廢止。