由于宅基地使用權具有用益物權屬性,主體具有特定身份性,權利行使具有受限性;購買宅基地是現行法律所不允許的。
宅基地屬性
所謂宅基地使用權,是指宅基地使用權人依法享有占有、使用集體所有的土地,在該土地上建造房屋,其他附著物,并排除他人干涉的權利。 《憲法》第十條規定城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地除由法律規定屬于國家所有以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。因此,宅基地的所有權屬性以憲法的形式確定為集體所有,同時,《土地管理法》第八條第二款也作了將宅基地確定為農民集體所有的進一步規定。宅基地使用權的權利人有權在所有權為集體所有的土地上建造房屋、其他附著物,并有權排除他人的干涉,享有對宅基地的獨占權。宅基地使用權的客體是農村集體所有的土地。 權利屬性符合對他人的物在一定范圍內的占有、使用、收益和處分的他物權的特征,其根本性質是一種用益物權。是我國特有的一種用益物權形
宅基地限制
《擔保法》第三十七條規定:不得抵押的財產包括宅基地使用權。《土地管理法》第六十二條第四款規定:“農村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準”根據上述規定,農民出賣、出租、抵押自己的房屋及宅基地都受到限制并承擔相應的法律后果。另外,宅基地使用權的取得也需履行相應的程序,從我國現行法律的規定看,宅基地使用權的采取審批的方式,大致包括以下三個步驟,即使用權申請、土地使用權人同意、行政審批。 《民法物權草案》第一百六十六條規定:“宅基地應當經鄉鎮人民政府審核,由縣級以上人民政府批準。設立宅基地使用權,不得違背鄉鎮土地利用總體規劃,并盡量使用原來的宅基地和村內空閑地。”因此,宅基地使用權權利行使受到限制,有別于土地使用權可以出租、抵押、轉讓。
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