同時,天量貨幣以這種方式創造并泛濫。金融危機后在政府4萬億刺激經濟計劃促動下,商業銀行在短短兩年內以“土地貨幣”的方式“創造”了19.5萬億的新增貨幣,將銀行業信貸總量占gdp的比重由2008年的121%提升至2010年的近180%(包括表外貸款)。
此外,根據央行的公開數據,2010年底中國金融機構人民幣貸款余額47.9萬億,而2006年底這個數字還只有22.5萬億!中國的金融機構在最近4年新發放的貸款余額超過了建國57年以來形成的貸款余額還綽綽有余!
而在銀行超額收益的背后,貸款的整體風險和資產質量,卻被黑箱運作式的“表外業務”掩蓋得嚴嚴實實。
對此,北京大學國家發展研究中心教授黃益平深感痛惜,“它至少說明,國有銀行多年來在外資銀行的幫助下辛苦建立起來的風險控制體系,基本上就是個擺設。”
在以信托理財模式大規模放貸的同時,缺乏央行資金支持的銀行體系開始大規模向股市“抽水”:在2010年a股市場1.02萬億元的天量融資額中,工家建交四*行加11家上市銀行的融資額就超過6700億元;而在未來一兩年中,還有近4635億元的融資計劃。據財經評論人士葉檀估計,如果加上定向增發、可轉債等其他融資渠道,2011年銀行業再融資規模可能超過2010年。
這也讓熊市雪上加霜。
而在“第*央行”的巨額資金支持下,各地gdp與政府財政收入也以遠高于平均經濟增長的幅度大幅上升。
然而,地方政府聯手銀行創造貨幣的途徑,已經引起監管層的高度注意。自去年以來,銀監會已數次出手整頓銀行理財產品,并要求將這塊資產從表外轉入表內。2011年7月,銀監會叫停了大部分銀行理財產品。
艱難轉軌
包括地方政府投資沖動在內的幾乎所有經濟問題,“根源都是我們的財政稅收體制出了問題”。
地方政府的一條主要的融資渠道暫時被封,然后,問題依然沒有解決:如何讓消費取代投資和出口,成為拉動gdp增長的第一動力?
“十二五”規劃中,這三者的排序第一次調整為“消費、投資、出口協調拉動經濟的局面”。
現實是,這個已經形成強烈共識的愿景似乎漸行漸遠。在舊有經濟體制的強大慣性下,是投資,而不是消費,成為了新的增長引擎。
而且,在投資拉動下,經濟增長雖然保住了,但是投資效率卻在大幅下滑:
相關統計數據顯示,在2003年到2008年期間,社會融資總量年均擴張18%,支撐了名義gdp(包含通脹因素的gdp價格)以每年17%的速度增長;而在其后兩年中,社會融資總量以年均33%的速度擴張,gdp增速卻下降到了12%。這意味著整個社會用33%的貨幣增長,僅僅支撐了12%的gdp成長。
隨著各項成本的大幅提高,原本有利可圖的固定資產投資迅速變成了“投資黑洞”。劉*輝表示,負債2萬億的鐵道部5年才盈利17個億,“這樣的資產在現代工商社會被認為是雞肋般的累贅。”他同時指出,當下中國高速公路網的平均月通車量不到50萬輛,多數收入不能覆蓋貸款本息,需要政府大量補貼維持。
而在政府壟斷型的收費模式下,這些高額成本又變成了高昂的公路收費與物流成本,最終成為通脹價格中的一個重要組成部分。
“效率低下的公共投資最終轉化為大規模的資源錯配,而供給面的惡化將最終演進至通脹”,在諸多評論者眾口一辭地指責美國的超發貨幣形成中國通脹之源時,劉*輝嘗試給出“中國式通脹”的另一種解釋。
大量低效的固定資產投資,加上地方政府與商業銀行共同“創造貨幣”的獨特能力,使得2009年以后的中國經濟以一種低效率方式大規模擴張,形成了“以速度掩蓋質量”的“高鐵模式”。
而作為這一模式的最終埋單者,原本增長率就低于gdp增長的居民收入與消費被再度壓縮。他們為了自身保障而不斷增加的儲蓄,被以種種“理財”模式再度投入到不斷膨脹中的房地產和基礎建設市場之中。
對此,獨立經濟學者謝*忠尖銳地評價道,“現代中國產生通脹,始終是因為向儲戶征稅,為政府提供資金。如果看看中國的房產市場有多大,試想中國的通脹如何落地就令人頭暈目眩。”
而央行貨幣委員會委員李*葵則指出,包括地方政府投資沖動在內的幾乎所有經濟問題,“根源都是我們的財政稅收體制出了問題”。他強調,今天的財稅體制還是17年前推出的,“17年過去了,中國的經濟結構發生了滄桑巨變,還能延續當時的體制嗎?小修小補是不行的。”
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