房屋是住人或存放東西的建筑物,是家庭的基體,是人類生存的寄托,在這里人們可以避開外界一切干擾,和自己的親人享受自由自在的生活。這種以房屋為本的思想深深的影響著人們,人們都為擁有自己的房屋而努力。隨著房產(chǎn)交易數(shù)量的增長,有房產(chǎn)引發(fā)的相關(guān)糾紛也愈來愈多。其中最多的,要屬這類糾紛——開發(fā)商在售樓宣傳時稱所售房屋為學區(qū)房,但最終卻未能兌現(xiàn),那么,開發(fā)商責任將如何承擔?以下為某知名律師給出的解答。
本文標題之所以用“宣傳未兌現(xiàn)”而非“承諾未兌現(xiàn)”,是因為開發(fā)商往往耍小聰明——我對某學區(qū)房的宣傳廣告不是承諾。的確,宣傳和承諾還有兩步之遙——該宣傳是否構(gòu)成要約,買房人是否承諾。此外,這個問題還涉及格式合同(條款)的效力、主張違約責任的合同依據(jù)、損失金額的確定等問題。
一、違反“學區(qū)房”的宣傳,開發(fā)商需承擔違約責任
《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應當視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應當視為合同內(nèi)容,當事人違反的,應當承擔違約責任。” 開發(fā)商銷售商品房時往往以該小區(qū)為某重點小學的學區(qū)房作為重點宣傳,該宣傳(說明)具體確定,應當視作要約。《合同法》第十三條規(guī)定:“當事人訂立合同,采取要約、承諾方式。”第二十五條規(guī)定:“承諾生效時合同成立。”買房人與開發(fā)商簽訂《商品房預售合同》(注:該合同書中一般不會有關(guān)于學區(qū)房的條款)即是承諾,該合同(既包括合同里載明的條款,也包含該學區(qū)房的約定)即成立。《合同法》第四十四條第一款規(guī)定:“依法成立的合同,自成立時生效。” 即買房人與開發(fā)商簽訂《商品房預售合同》時,合同書及學區(qū)房的約定即生效。開發(fā)商違反該學區(qū)房的約定,應當承擔違約責任。
二、開發(fā)商免責的失敗
《合同法》第四十條規(guī)定:“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的,或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效。”《商品房預售合同》往往會有類似“廣告宣傳不列為本合同條款,甲方(開發(fā)商)對此不承擔責任”的條款,合同書是開發(fā)商提供,該條款屬于格式條款,且免除了開發(fā)商的責任,該約定無效。
三、賠償金額的確定
《合同法》第一百零七條規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。” 買房人要想向開發(fā)商主張違約責任就要有明確的依據(jù)。比如,買房人向開發(fā)商主張違約金,要有明確的合同依據(jù)(即某個合同條款約定開發(fā)商違反學區(qū)房的約定要承擔多少違約金),但是這樣的合同約定基本不會有。
“繼續(xù)履行”和“采取補救措施”(即開辦其宣傳的小學)基本沒希望,就只能要求開發(fā)商“賠償損失”。買房人的損失主要體現(xiàn)為:(1)可能會給孩子的教育造成負面影響(不能在開發(fā)商宣傳的某重點小學就讀)或者加重買房人的經(jīng)濟負擔(買房人因此而給孩子選擇教育資源同等優(yōu)秀但是花費更高的學校),買房人因此所遭受的精神上的困擾等等,但是這些損失很難用金錢量化;(2)標的房屋因為不是開發(fā)商宣傳的學區(qū)房而價值減損和升值減少。對于這部分損失可以申請司法評估,評估公司有可能能夠評估出損失的金額。但是,總體而言,損失金額的確定非常困難。此時,法院只能根據(jù)雙方的過錯和日常生活經(jīng)驗進行自由裁量。
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開發(fā)商關(guān)于學區(qū)房的宣傳未兌現(xiàn),責任如何承擔?
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