2013年，《民事訴訟法》第五十五條建立了中國特色的公益訴訟制度：法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以就污染環(huán)境的行為向人民法院提起訴訟，侵害了眾多消費者的合法權(quán)益，損害了社會公共利益。2017年6月，第十二屆全國人民代表大會常務委員會修改了民事訴訟法，在第五十五條中增加了一款，作為第二款：人民檢察院在履行職責時發(fā)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全的損害，侵害眾多消費者合法權(quán)益和其他損害社會公共利益的行為，沒有前款規(guī)定的機關(guān)和組織，中華人民共和國機關(guān)和組織不起訴的，可以向人民法院起訴。前款機關(guān)、組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。《消費者權(quán)益保護法》第四十七條規(guī)定，中國消費者協(xié)會和省、自治區(qū)、直轄市消費者協(xié)會對侵犯消費者合法權(quán)益的行為，可以向人民法院提起訴訟以及許多消費者的利益。根據(jù)上述法律規(guī)定，有權(quán)提起消費者民事公益訴訟的主體是具體的。《最高人民法院關(guān)于審理消費者民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《消費者民事公益訴訟司法解釋》）第一條采用開放性規(guī)定：中國消費者協(xié)會以及在各省建立的消費者協(xié)會，自治區(qū)、直轄市侵害眾多不明消費者的合法權(quán)益或者有可能危害消費者的，因消費者人身、財產(chǎn)安全受到危害而提起的消費者民事公益訴訟，適用本解釋其他損害公共利益的行為。法律和全國人民代表大會及其常務委員會授權(quán)的機關(guān)、社會團體提起的消費者民事公益訴訟，適用本解釋。目前，有權(quán)提起消費者民事公益訴訟的主體有三種：一是中國消費者協(xié)會和省消費者協(xié)會；二是檢察機關(guān)對相關(guān)機關(guān)和組織不提起訴訟的行為，可以向人民法院提起訴訟在食品藥品安全領(lǐng)域，侵害許多消費者的合法權(quán)益，損害社會公共利益；三是法律規(guī)定或者全國人大及其常委會授權(quán)的機關(guān)、社會團體。

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