土地出讓合同的性質(zhì)是什么？土地出讓合同究竟是民事合同還是行政合同，理論界爭(zhēng)論已久，形成了兩種截然相反的觀點(diǎn)，導(dǎo)致實(shí)踐中難以處理。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，土地出讓合同是一種典型的民事合同，應(yīng)當(dāng)作為民事糾紛處理。理由如下：一是《物權(quán)法》第一百三十八條規(guī)定了轉(zhuǎn)讓合同的具體內(nèi)容，合同內(nèi)容按照《合同法》的主要規(guī)定制定，說(shuō)明轉(zhuǎn)讓合同的性質(zhì)應(yīng)屬于民事合同范疇，以調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系，最高人民法院法[2005]1號(hào)《關(guān)于審理國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律的解釋》一開(kāi)始就指出：“根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)土地合同法》的規(guī)定《中華人民共和國(guó)行政法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，審理國(guó)有土地使用權(quán)糾紛案件的法律適用問(wèn)題，制定《解釋》是為了將國(guó)有土地使用權(quán)出讓糾紛明確界定為民事糾紛。第三，國(guó)有土地使用權(quán)出讓糾紛在司法實(shí)踐中也作為民事糾紛審理，如最高人民法院（2003）民一中字第82號(hào)《關(guān)于上訴人時(shí)代和房地產(chǎn)建設(shè)集團(tuán)有限公司與被上訴人玉環(huán)縣國(guó)土資源局的意見(jiàn)》使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，土地出讓合同屬于行政合同。究其原因，一是土地出讓合同的簽訂方是土地行政主管部門(mén)，是行使行政權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)。作為土地管理人，負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)利用的管理和監(jiān)督；二是在土地出讓合同中，出讓人和受讓人的權(quán)利義務(wù)不平等，在合同簽訂前，存在很多問(wèn)題，2004年1月，最高人民法院在《關(guān)于規(guī)范行政案件事由的通知》中將行政合同列為行政行為之一。因此，土地出讓合同屬于行政訴訟的范疇。上述內(nèi)容是對(duì)“土地出讓合同性質(zhì)”問(wèn)題的回答。如果你需要法律幫助，歡迎你來(lái)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎