1、 2018年1月4日，海南出臺最新土地管理辦法，實施建設用地總量和強度雙控制度，禁止向產能過剩、高能耗、高污染項目供地，禁止商品住宅用地與其他工業項目捆綁或配套供應，降低土地投資產值、稅收等相關指標作為建設用地供應準入標準，實行“彈性期限”+“博彩協議”的供應模式。當日，海南省政府第98次常務會議通過了《海南省人民政府關于進一步加強土地宏觀調控提高土地利用效率的意見》（以下簡稱《意見》）。報告稱，《意見》是海南歷史上最嚴厲的土地管理措施。《意見》指出，隨著海南經濟社會發展和國土資源管理改革深入推進，暴露出一些亟待解決的突出問題。一是土地資源利用水平不高；二是土地利用粗放浪費；三是土地供應結構不合理；四是土地交易市場仍需進一步規范。在經濟社會發展由高速增長階段向高質量發展階段轉變的新時期，海南必須轉變過度依賴資源消耗和要素驅動的經濟增長方式。海南要通過出臺《意見》，大力推進節約集約用地，嚴格控制建設用地供應，最大限度提高土地利用效率，通過轉變土地利用方式提高效率、轉型升級、創新發展，促進節約用地。《意見》主要包括八個方面：一是全面貫徹落實新的發展理念，明確國土資源管理和調控的方向和目標。按照“總量鎖定、增量下降、存量優化、效益提升”的基本要求，實施建設用地總量和強度雙重控制制度，明確到2020年，海南省建設用地總規模控制在550萬畝以內；耕地面積1072萬畝，永久性基本農田909萬畝，林地3165萬畝，全面實現“十三五”期間單位建設用地占國內生產總值比重下降20%的目標。二是優化土地開發空間格局，加強土地空間規劃控制。重點保障六類重點工業園區、十二大重點產業、“五網”基礎設施用地和“美麗海南百鎮千村”；嚴格控制商品住宅用地供應，合理配置公共管理和公共服務用地；禁止對產能過剩、高能耗、高污染的項目進行土地供應。要建立規劃調整的剛性約束體系，嚴格限制涉及商品住宅用地的規劃修改，引導產業項目向園區集中。三是加強規劃控制，合理安排土地利用順序。對使用量大、產出效率低的市縣，適當減少新增建設用地計劃；對供地率低于60%的市縣，暫停新增建設用地指標。嚴禁在相關招商協議中安排商品住宅用地；嚴禁將商品住宅用地與其他工業項目捆綁、搭配使用。四是提高用地標準，嚴格市場準入。以土地投資強度、產值、稅收等相關指標作為建設用地供應的準入標準。依法供地完成并投入使用后，稅收達不到標準的，可以按年征收約定稅額與實際稅額的差額；投資強度和畝平均產值達不到約定標準的50%，或者畝平均稅額達不到30%超過約定標準，或者逾期未竣工的，按照約定返還土地出讓價款和利息，收回土地使用權，并按照約定處分地上建筑物或者附著物。五是完善土地有償使用制度，推進土地精細化、規范化管理。實行“彈性期限”+“博彩協議”的供應模式。第一次供應期滿后，不符合約定的，按照約定收回土地使用權。要建立健全先租后讓的供地模式，積極探索“現貨供地”模式。對出租商品房、互聯網、健康生物醫藥、會展等重點行業，實行地下空間使用權差別地價管理，降低企業土地成本。六是規范土地市場管理，優化土地資源市場配置。嚴格執行土地凈出讓制度。未達到土地凈出讓的土地，不得進入土地交易市場。對未達到凈用地條件的土地違反規定供應、閑置的，按規定追究有關責任單位和責任人的責任。嚴格執行統一的土地交易制度。土地、國有資產、稅務、人民法院以招標、拍賣、掛牌等公開方式供應和處置土地的，應當進入省級統一的土地交易市場。未進入省級土地交易市場公開交易的，不得辦理房地產登記。七是加強供后監管，提升土地利用質量和效益。對2018年1月1日后新增閑置土地面積超過近5年年均供地的市縣，除民生、基礎設施等項目外，暫停辦理征地、農用地出讓和供地審批手續。嚴格控制土地用途和容積率的變化。禁止改變商品住宅開發用地用途，禁止提高商品住宅項目用地容積率。八是落實共同責任，建立健全長效機制。市、縣政府負責本行政區域內土地的宏觀調控和節約集約利用。實行差別化土地使用稅管理制度。完善獎懲考核機制，將市縣土地利用效率考核結果作為市縣領導班子考核和發布市縣規劃建設用地指標、年度新增建設用地規劃指標的重要依據，年度商品房供應規劃指標等

以上是利巴網分享的土地知識，我們知道目前地價格越來越高，為了提高建設用地的利用率，就是要加強對其監測和利用。實施了一系列土地開發政策。因此，要充分利用土地，實現土地價值最大化。你知道嗎