1、 補休。是指沒有休息的休息，休息后用其他時間來彌補以前休息時沒有休息的時間

也就是說，從中國勞動部門的正式文件開始，就用“休”字來彌補公休日的加班

，根據《勞動法》的規定，“補休”是用來彌補勞動者在休息日正常工作所損失的休息時間。補休應等同于加班

那么，我們是否也可以用“補休”來彌補正常工作和法定節假日的加班

從勞動法的角度來看，法律沒有規定平時和法定節假日的加班可以是“補休”，但只有公休日加班才能算“補休”。請看《勞動法》的完整規定：

勞動法第四十四條有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間的工資：

（一）安排勞動者延長工作時間的，工資不低于工資的150%；（2）安排勞動者在休息日工作，不能補休的，工資不低于工資的200%；（3）安排勞動者在法定節假日工作的，按照上述規定，法律直接規定平時和法定節假日加班按相應比例支付工資，但沒有規定改用“補假”。因此，實踐中的主流觀點是“補休”只適用于公休日加班（有些地方規定法定節假日可以補休）

《國務院辦公廳關于安排2016年部分節假日的通知》（國辦發〔2015〕18號）

四、勞動節：五一假期，5月2日（星期一）補休日《國務院辦公廳關于安排2017年部分節假日的通知》（國辦發〔2016〕17號）一。元旦：1月1日放假，1月2日（星期一）補休。”

看到這里不要搞混了。這里的“補假”不是《勞動法》第四十四條規定的休息日加班的“補假”。正是因為全體市民的假期正好是公休日，所以“補假”是在工作日補休的。依據如下：

《全國元旦和周年紀念日放假辦法》第六條凡公民周六、周日放假的，應當在工作日補休。如果節假日是星期六、星期日，部分市民將不補休

注：國務院發布的《元旦、紀念日國定假日辦法》中，使用了“補休”一詞。在國務院辦公廳下發的通知中，“補假”一詞其實更準確，因為法定休假日期是固定的。當適逢公眾假期時，必須是休息日前的法定假期（即“補假”），不可能先公休一天，然后再休法定假（即“補假”）

國務院辦公廳關于2011年春節、五一、國慶假期安排的通知“十一”假期具體安排如下：

I。春節。根據規定，公休日為3天（1月24日、25日、26日），1月20日（星期六）、21日（星期日）的公共假期調整為1月29日（星期一）、30日（星期二），1月27日（星期六）、28日（星期日）照常休假。這樣，春節放假時間從1月24日到30日，共7天。1月20日、21日上班

2根據規定，公休日為3天（5月1日、2日、3日），4月28日（星期六）、29日（星期日）公休日調整為5月4日（星期五）、5月7日（星期一），5月5日（星期六）、5月6日（星期日）照常。這樣，“五一”小長假從5月1日持續到7日，共7天。4月28日和29日上班。根據規定，公休日為3天（10月1日、2日、3日），9月29日（星期六）、30日（星期日）的公休日調整為10月4日（星期四）、5日（星期五）、10月6日（星期六）、7日（星期日）。這樣，“十一”假期從10月1日持續到7日，共7天。9月29日和30日上班我們看到，所謂的“調休”是指將某一特定的公共假期調到其他時間（通常是調休后）。這與“補休”的性質不同。補假是指公休日前加班補休，且公休日不變的。補休，是指國家利用公共權力直接改變公共假日的日期，并在2001年以后直接將非公共假日改為公共假日，國務院辦公廳從2008年起基本上每年都會向市民發出通知，告知年休假日，由于清明節、端午節、中秋節假期增加，2009年“五一”不再改為7天，有人討論恢復“五一”小長假，有的地方甚至考慮出臺相關調整措施。為此，國務院下發了《國務院辦公廳關于嚴格執行國家法定節假日有關規定的通知》（國辦發〔2009〕6號），其中明確規定，2015年，為慶祝中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，地方政府不得擅自休假或自行安排，國務院專門下發通知，對從未休過陣亡將士紀念日的，連續休三天假。（2）地方政府“補休”

在一些特殊情況下，地方政府還將采取“補休”的辦法。當然，工作時間的改變，原則上需要國務院的批準，地方政府沒有自主決定的權利，比如，2016年G20杭州峰會于9月4日至5日在杭州召開，經國務院和省政府批準，杭州市政府決定9月1日至9月7日放假7天，涵蓋杭州市9個城區的機關、企事業單位和社會團體，以“確保與會國代表團順利抵達和返回，盡量減少對城市交通和公眾出行的影響。”