一、在我國惡意搶注商標有關法條是什么?

我國現行商標法第三十二條規定：“申請商標注冊不得損害他人現有的在先權利，也不得以不正當手段搶先注冊他人已經使用并有一定影響的商標。”

(一)立法目的

該條款為了維護誠實信用原則，對已經使用并有一定影響商標予以保護，以制止惡意搶注的行為，是對商標注冊制度的有效補充。

(二)適用要件及適用案件類型

在商標異議、不予注冊復審及無效宣告案件的個案審理中，符合以下適用要件的可以適用該條款：他人商標在系爭商標申請注冊日前已經使用并有一定影響;系爭商標與他人商標相同或者近似;系爭商標所使用的商品或服務與他人商標所使用的商品或服務原則上相同或者類似;系爭商標申請人具有惡意。

(三)“已經使用并有一定影響”的判定

“已經使用并有一定影響”的商標是指在系爭商標申請注冊日前已經在中國使用并已為一定地域范圍內相關公眾所知曉的未注冊商標。

1.“未注冊”的判定“未注冊”包括從未申請注冊的情形、在系爭商標申請注冊日之后申請注冊的情形，還可以包括曾在先注冊，但在系爭商標申請注冊日之前因期滿未續展已失效但依然持續使用的情形。

2.“相關公眾”的判定

相關公眾包括商標所標識的商品的生產者或者服務的消費者、提供者以及在經銷渠道中所涉及的經營者和相關人員等。在確定相關公眾時，應當考慮商品或服務的性質、種類、價格等因素對其范圍及其注意程度的影響

3.“已經使用”的判定“已經使用”是對未注冊商標提供保護的一個最基本前提。使用的時間范圍原則上應以系爭商標申請注冊日前為準，使用的地域范圍原則上應以中國為準。但是，若為證明商標知名度提供了域外使用的證據材料，但該證據能夠證明該域外使用的影響力可以及于中國相關公眾，則也可以認可該證據的關聯性。商標使用的事實，需要權利人提供相應的證據加以證明。證據應當具備真實性、合法性、關聯性，能夠顯示所使用的商標標識、商品或服務、使用日期和使用人。依據我國現行商標法第四十八條：商標的使用，是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業活動中，用于識別商品來源的行為。根據商標使用的具體方式不同，證據一般可以包括但不限于合同、發票、提貨單、銀行進賬單、進出口憑據，廣播、電影、電視、報紙、期刊、網絡、戶外等媒體廣告，媒體評論及其他宣傳活動資料、參加展覽會、博覽會的相關資料，獲獎情況的證據等。

4.有一定影響”的判定

該條款不再只強調保護注冊商標，而是對未注冊商標也給予合理保護。但是，在商標注冊制度下，對在先使用的未注冊商標提供保護是有條件的，在先使用的商標只有達到了“有一定影響”的程度，才能在相關公眾中產生區別商品或服務來源的作用，才能產生對抗該影響所及范圍內他人惡意搶注的權利，才能作為未注冊商標獲得保護。只有這樣，才能在維護商標注冊原則、維護注冊商標的穩定性和維護誠實信用原則、制止打擊不正當競爭行為之間取得平衡。

“一定影響”作為一個相對概念，不宜要求過高或絕對化，而應當根據案件的實際情況，采用相對化的認定標準，在個案中具體衡量，在相關行業或一定地域范圍，為該領域的相關公眾知曉即可，而無需要求較大范圍內相關公眾普遍知曉。

判定商標是否有“一定影響”，應當就個案情況綜合考慮相關公眾對該商標的知曉情況，該商標使用的持續時間和地理范圍，該商標宣傳的時間、方式、程度、地理范圍，以及其他使該商標產生“一定影響”的因素。

此外，還應注意的是，“一定影響”的產生和是否得到保持是一個動態的過程，需要結合個案情況具體分析。使用人是否通過誠實勞動賦予了商標知名度，是否通過持續的使用宣傳使商標的知名度得以不斷延續，他人的注冊是否易出現市場混淆，即不正當競爭的危害后果是否可能產生都是必須考慮的因素。如果在先使用者對于商標的投入中斷，或者由于經營的萎縮使商標的影響力逐漸減弱直至消弭，在先權利的消失就使得保護失去了應有的意義。因此，對商標有一定影響的認定不僅應當注意商標最早使用時間，也應當考慮商標的影響力是否通過適當手段得以延續，在先使用商標的影響力至少在審理時應當有效延續。

二、惡意搶注的國家監督

1、2014年5月1日，修改后的新商標法開始實施前幾天，國家工商總局于4月25日召開新聞發布會，相關負責人就新商標法相關問題接受記者提問。國家工商總局相關負責人表示，將修訂出臺一系列配套法規規章，建立商標執法信息共享平臺，從2014年6月起向社會公開打擊假冒偽劣執法處罰信息。今后，多次惡意搶注商標的，還將列入黑名單進行懲戒。

2、新商標法擴大了商標注冊的客體，首次將聲音商標也納入到可申請注冊的范圍。國家工商總局商標局局長許瑞表介紹，已經有一些國家將聲音、氣味都作為商標申請注冊，如諾基亞手機的開機音樂、電影公司的片頭音樂等。但聲音商標不同于傳統的商標，需要通過大量使用才能確立其顯著性，得到大眾的認可，才能申請注冊。《聲音商標受理和審查標準》將于近期正式出臺。

3、國家工商總局副局長劉俊臣表示，按照國務院《關于依法公開侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行政處罰案件信息的意見》，國家工商總局將在2014年年6月起全面公開相關信息，包括違法的主體、違法情況、處罰款項等。

4、此外，劉俊臣表示，很多商標注冊是通過代理機構來做，中間有很多違法的情況，如惡意搶注、傍名牌等。針對有人惡意搶注和將他人商標用于企業字號的不正當競爭行為，新商標法明確禁止，國家工商總局商評委主任何訓班介紹，將設立黑名單制度，多次惡意搶注者，將列入黑名單進行懲戒。

惡意搶注的行為在我國是屬于違法行為的，違反商標法的相關條例。商標法中針對惡意搶注的行為有很完善法律管理體系，其中有很明確的規定以及處罰細則。國家針對惡意搶注行為也有嚴格的監督措施，一旦發現會給予相應的處罰已經列入和名單進行懲戒。

商標惡意搶注調查報告的作用是什么？