環(huán)境污染的問(wèn)題對(duì)當(dāng)前的我們雖說(shuō)不會(huì)造成什么影響，但是對(duì)于日后來(lái)說(shuō)必然會(huì)造成極大的影響，對(duì)后輩來(lái)說(shuō)可能還會(huì)影響到他們的生產(chǎn)，所以我們每個(gè)人都應(yīng)該去愛(ài)護(hù)環(huán)境保護(hù)環(huán)境，對(duì)于破壞環(huán)境的現(xiàn)象一定要及時(shí)勸阻，那對(duì)于我們來(lái)說(shuō)環(huán)境污染侵權(quán)的歸責(zé)原則是什么呢？

環(huán)境污染侵權(quán)的歸責(zé)原則

環(huán)境污染責(zé)任作為一種特殊的侵權(quán)責(zé)任，其特殊性首先表現(xiàn)在其采用了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。依無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，在受害人有損害、污染者的行為與損害有因果關(guān)系的情況下，不論污染者有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都應(yīng)對(duì)其污染造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在立法過(guò)程中，對(duì)環(huán)境污染責(zé)任采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則爭(zhēng)議不大。值得注意的是，從侵權(quán)糾紛角度研究環(huán)境污染責(zé)任，根據(jù)不同的污染源，適用不同的歸責(zé)原則。居民之間生活污染適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任，主要由物權(quán)法規(guī)定的相鄰關(guān)系解決，不受本章調(diào)整。而企業(yè)生產(chǎn)污染等污染環(huán)境的適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，主要由侵權(quán)責(zé)任法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法等相關(guān)法律調(diào)整。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境污染責(zé)任采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則，主要是由以下幾個(gè)原因決定的：

（一）環(huán)境污染已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展中的突出問(wèn)題

環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到人與自然和諧相處和經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展，我國(guó)目前正處于工業(yè)化中期，重工業(yè)比重高，原材料消耗高，污染風(fēng)險(xiǎn)也高。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重大幅提升。我國(guó)有些企業(yè)一方面大量開(kāi)發(fā)和利用資源，以獲取利潤(rùn)；另一方面為節(jié)省處理成本大量排污，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)和公共環(huán)境的損害。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則有利于追究侵權(quán)人的責(zé)任，促使其積極治理污染，預(yù)防和減少污染，保護(hù)環(huán)境，救濟(jì)受害人。

（二）與現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律中歸責(zé)原則的規(guī)定一致

我國(guó)現(xiàn)行的民法通則和環(huán)境保護(hù)法律中對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)都規(guī)定了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。民法通則第一百二十四條規(guī)定：“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”環(huán)境保護(hù)法第四十一條第一款規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。”海洋環(huán)境保護(hù)法第九十條第一款規(guī)定：“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過(guò)失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。”水污染防治法第八十五條第一款規(guī)定：“因水污染受到損害的當(dāng)事人，有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。”大氣污染防治法第六十二條第一款規(guī)定：“造成大氣污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接遭受損失的單位或者個(gè)人賠償損失。”固體廢物污染環(huán)境防治法第八十五條規(guī)定：“造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。”環(huán)境噪聲污染防治法第六十一條第一款規(guī)定：“受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。”放射性污染防治法第五十九條規(guī)定：“因放射性污染造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定環(huán)境污染責(zé)任采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則與這些法律的規(guī)定是一致的。

（三）符合國(guó)際上通行的做法

對(duì)于環(huán)境污染侵權(quán)，是適用一般的過(guò)錯(cuò)原則還是無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，不同國(guó)家針對(duì)不同情況在立法上也有所不同，大都區(qū)分不同環(huán)境侵權(quán)的類(lèi)型，分別采用過(guò)錯(cuò)責(zé)任和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。大多數(shù)國(guó)家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)等危害較大的環(huán)境污染采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。

日本的環(huán)境立法中對(duì)一般的環(huán)境侵權(quán)依據(jù)其民法典第709條承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但在公害事件中適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則。公害無(wú)過(guò)錯(cuò)原則的適用對(duì)象為大氣污染、水質(zhì)污染和放射性污染等有害物質(zhì)所引起的公害，對(duì)于因噪聲、振動(dòng)、地面沉降、惡臭等造成的環(huán)境損害，無(wú)過(guò)錯(cuò)原則并不適用。對(duì)于適用無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則的公害事件，賠償范圍僅限于對(duì)人生命、健康損害的救濟(jì)，對(duì)于財(cái)產(chǎn)的損害則不適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則。日本政府自1967年以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了《公害對(duì)策基本法》、《噪聲控制法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等十多部環(huán)境保護(hù)法律。《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等法律中確定了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。其《大氣污染防治法》第25條第1款規(guī)定：“企業(yè)因伴隨其活動(dòng)而向大氣中排放（包括飛散）有害于人體健康的物質(zhì)（指煙塵、特定物質(zhì)或粉塵。而作為僅對(duì)生活環(huán)境有害的物質(zhì)則是政令規(guī)定以外的物質(zhì)），從而危害了人的生命或健康時(shí)，與該排放有關(guān)的企業(yè)者對(duì)由此而引起的損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”《水污染防治法》第19條規(guī)定：“伴隨企業(yè)的活動(dòng)排放含有有害物質(zhì)的廢水或廢液，或者向地下滲透而危害了人的生命和身體時(shí)，與該排放或向地下滲透有關(guān)的企業(yè)者，應(yīng)該承擔(dān)由此而引起的損害賠償責(zé)任。”《礦業(yè)法》第109條第1款規(guī)定：“為了采掘礦物而挖掘土地，由于排放坑水或廢水、堆積廢石或排放礦煙，對(duì)他人造成損害時(shí)，損害發(fā)生時(shí)的該礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)者，或者損害發(fā)生時(shí)礦業(yè)權(quán)業(yè)已消滅，礦業(yè)權(quán)消滅時(shí)該礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)人，負(fù)賠償該損害的責(zé)任。”

德國(guó)法對(duì)于環(huán)境侵害作了兩類(lèi)區(qū)分：其一是由于人們的日常活動(dòng)或者企業(yè)無(wú)須政府許可的營(yíng)業(yè)活動(dòng)所引起的環(huán)境侵害，這被稱(chēng)為一般性的環(huán)境侵害；其二是經(jīng)政府許可的營(yíng)業(yè)活動(dòng)，也即企業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)所引起的環(huán)境侵害，這被稱(chēng)為特殊類(lèi)型的環(huán)境侵害。與此相對(duì)應(yīng)，德國(guó)環(huán)境侵權(quán)方面的法律主要涉及兩個(gè)層面：一是民法典關(guān)于侵權(quán)行為、干擾侵害和侵害排除的一般性規(guī)定，主要解決一般性的環(huán)境侵權(quán)問(wèn)題。《德國(guó)民法典》第906條規(guī)定：“在干擾不損害或者較輕微損害土地的使用的范圍內(nèi)，土地所有權(quán)人不得禁止煤氣、蒸汽、臭氣、煙氣、煤煙、熱氣、噪聲、震動(dòng)和其他來(lái)自他人土地的類(lèi)似的干擾的侵人。如果此類(lèi)干擾對(duì)土地的通常使用或者對(duì)土地的收益所造成的妨害超出預(yù)期的程度，所有權(quán)人可以要求適當(dāng)?shù)慕疱X(qián)賠償。”對(duì)于無(wú)法用相鄰關(guān)系制度調(diào)整的其他一般性環(huán)境侵權(quán)損害賠償，應(yīng)適用《德國(guó)民法典》第823條規(guī)定的過(guò)錯(cuò)原則，即“因故意或過(guò)失不法侵害他人的生命、身體、健康、自由、所有權(quán)或其他權(quán)利者，負(fù)向他人賠償因此所生損害的義務(wù)”。當(dāng)此類(lèi)環(huán)境侵害造成的后果僅限于精神層面，而不涉及被侵害人生命、身體、健康、自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí)，即便加害人存在故意或者過(guò)失，被侵害人也不能依據(jù)《德國(guó)民法典》第823條的規(guī)定得到賠償。德國(guó)司法判例認(rèn)為，對(duì)清潔的空氣、水和舒適生活環(huán)境的利益（即所謂的環(huán)境權(quán)等法益），并不屬于《德國(guó)民法典》第823條所稱(chēng)“其他權(quán)利”的范疇。二是涉及環(huán)境侵權(quán)的專(zhuān)門(mén)性法律，如《公害防治法》、《水利法》、《環(huán)境責(zé)任法》和《聯(lián)邦固體廢棄物防治和固體廢棄物管理法》等，主要解決特殊類(lèi)型的環(huán)境侵權(quán)問(wèn)題。德國(guó)法將其納人危險(xiǎn)責(zé)任，在民法典之外通過(guò)特別法加以規(guī)范。《德國(guó)環(huán)境賠償責(zé)任法》第1條規(guī)定：“因環(huán)境侵害而致人死亡，侵害其身體或者健康，或者使一個(gè)物發(fā)生毀損的，以此項(xiàng)環(huán)境侵害是由附件一中所列舉的設(shè)備引起的為限，對(duì)于由此發(fā)生的損害，設(shè)備的持有人負(fù)有向受害人給付賠償?shù)牧x務(wù)。”《德國(guó)水利法》第22條規(guī)定：“向水體（包括河流、湖泊、沿海和地下水）投放或?qū)宋镔|(zhì)，或者變更水體原來(lái)的物理、化學(xué)或生物性質(zhì)，致?lián)p害他人者，就其所生損害負(fù)賠償責(zé)任。如果是多人使水域產(chǎn)生影響，那他們作為整體負(fù)債人而承擔(dān)責(zé)任。”

英美法系的干擾妨害和嚴(yán)格責(zé)任在環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)中運(yùn)用比較普遍。自1970年以來(lái)，美國(guó)逐漸采取以環(huán)境專(zhuān)門(mén)立法的形式來(lái)確立嚴(yán)厲的行政控制制度以及損害賠償?shù)膰?yán)格責(zé)任原則，如《綜合環(huán)境治理?yè)p害賠償法》（或稱(chēng)1980超級(jí)基金法）、《安全飲用水法》、《清潔空氣法》和《清潔水法》等，均以嚴(yán)格責(zé)任為原則。

此外，對(duì)企業(yè)排污符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)但造成損害的情況是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的問(wèn)題，在立法過(guò)程中有不同意見(jiàn)。有的認(rèn)為，企業(yè)排污符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)減輕或者免除企業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。如果符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，會(huì)削弱企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，就有經(jīng)營(yíng)困難甚至破產(chǎn)的可能，如果符合排放標(biāo)準(zhǔn)仍造成損害，應(yīng)由國(guó)家出臺(tái)更高的標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。有的意見(jiàn)認(rèn)為，即使排污符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，造成損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本條規(guī)定，“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”環(huán)境污染責(zé)任采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)決定排污單位是否需要繳納排污費(fèi)和進(jìn)行環(huán)境管理的依據(jù)，并不是確定排污者是否承擔(dān)賠償責(zé)任的界限。即使排污符合標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損害的，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)有損害就要賠償?shù)脑瓌t，承擔(dān)賠償責(zé)任。

社會(huì)生活中我們不僅需要以身作則把環(huán)保的意識(shí)傳遞給下一代，還需要對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，愛(ài)惜環(huán)境，如果有發(fā)現(xiàn)工廠(chǎng)企業(yè)對(duì)環(huán)境進(jìn)行污染破壞的話(huà)，一定要第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行檢舉舉報(bào)。

環(huán)境污染侵權(quán)原告的舉證責(zé)任是怎樣的

環(huán)境污染侵權(quán)糾紛怎么解決

環(huán)境污染如何舉報(bào)