一、什么是貨幣補償

貨幣補償是房屋征收中最常見的補償方式，是指在房屋征收補償中，根據被征收人的選擇，市、縣級人民政府確定的房屋征收部門以貨幣的形式對被征收人的房屋價值給予補償的方式。被征收房屋價值，根據被征收房屋的區位、用途、建筑面積等因素、由具有相應資質的房地產價格評估機構按照國務院住房城鄉建設部制定的《評估辦法》評估確定。房屋征收部門支付的補償款可以等于或高于被征收房屋的價值，但不得低于被征收房屋的價值。

貨幣補償是一種簡便易行的補償方式，付清補償款后幾乎沒有后續問題，是征收人最愿意接受的一種方式。為鼓勵被征收人選擇貨幣補償方式，各地往往通過提高補償標準來吸引被征收人選擇貨幣補償方式。

二、什么是產權調換

所謂產權調換，是指在房屋征收補償中，根據征收人的選擇，市、縣級人民政府用自己購買或建造中的房屋所有權補償給被征收人，并按照被征收房屋的價值與用于產權補償的價值進行差價結算的補償方式，被征收的價值和用于產權調換的房屋的價值均由有相應資質的評估機構按照房屋征收評估規則評估確定。

產權調換方式通常是由于被征收人無其他住房或者不愿意至其他地域生活，而選擇搬至征收人提供的安置房屋居住。近幾年由于房屋價格持續上漲，而征收人提供的房屋價格相對適中，導致被征收人更樂于選擇產權調換的補償方式。

產權調換較之貨幣補償方式，牽涉的問題要復雜的多，操作中應當注意以下幾點：

(一)產權調換房屋的區位

區位不僅包含地理位置，還應當包括區域環境配套。產權調換房屋還可以是被征收房屋原地，也可以是就近，當然也可以是異地，因舊城區改造而征收個人房屋的產權調換則必須是改建原地或就近。產權調換房屋無論是何地理位置，均應當具備一定的配套設施，配套設施應能滿足日常生活需要。

(二)產權調換的標準

產權調換雖然最終要結算兩者差價，但是兩者的差價顯然不能太大，如果差別太大，將失去調換的本意。另外，產權調換應能保證被征收人的居住需求，不能因房屋征收而導致被征收人居住條件下降。因此產權調換方案，應兼顧被征收房屋與產權調換房屋價值基本相當，且能保證被征收人居住條件的要求。

(三)產權調換房屋的挑選順序

實踐中，往往被征收人數量眾多，而產權調換房屋的數量是有限的，且各房屋之間多少會存在一定的差異，比如樓層、朝陽等。因此，對調換房屋應當制定合理、公平的挑選順序，以平衡產權調換房屋之間的差異。比如，可以將簽訂協議的順序作為挑選產權調換房的順序，這樣不僅可以實現順序選房的本意，也可以激勵被征收人及時簽訂補償協議并如期搬遷。

(四)產權調換房屋的稅費減免

產權調換房的起因是房屋征收，而房屋征收顯然不是基于被征收人的個人意愿，因此，應適當減免產權調換房屋登記中產生的稅費，比如減免契稅等。相應的稅費減免政策，在原房屋拆遷條例中已得到了相應落實和體現，現有房屋征收可以繼續延用或明確新的減免措施。比如，財政部、國家稅務總局聯合發布的《關于城鎮房屋拆遷有關稅收政策的通知》(財稅[2005]45號)規定，應當免征被征收人依法取得的征收補償款的所得稅;對于被征收人因征收重新購置住房的，對購房成交價格中相當于征收補償款的部分免征契稅，成交價格高于征收補償款的，對超過部分征收契稅。

此外，按照《征收條例》第21條第3款的規定：“因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。”據此，在舊城區改建過程中，房屋征收部門還應當保障被征收人的回遷權。回遷權是在因危舊房改造再建新房的時候，房屋被征收人有選擇以原房屋與現在重建的房屋進行房屋產權調換的權利。

在實踐中應當注意以下幾點：一是房屋征收的原因必須是舊城改建或危房重建。如果是以其他名義，如國防、外交設施建設的需要的，當事人則無權要求回遷;二是征收房屋必須是個人住宅。如果征收的是商業用房的非住宅房屋，被征收人也無權要求回遷;三是只有被征收人選擇在改建地段進行產權調換的情況下才適用，若被征收人不選擇在改建地段進行產權調換，則不適用;四是當事人選擇補償的方式必須是產權調換。倘若選擇的是貨幣補償方式，回遷權則無從談起。

三、貨幣補償和產權調換哪個比較好

依據《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。

被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。

因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

貨幣補償和產權調換哪個比較好，要看你們當地的貨幣補償政策如何，如果貨幣補償只能買政府限定一些經濟適用房的話，就不如產權置換，如果貨幣補償可以用來買任何商品房的話，那還是貨幣補償好一些。

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