《中華人民共和國企業破產法》于2007年6月1日起正式施行，已經實施了20年的1986年《破產法》同時廢止。1986年《破產法》沒有設置破產管理人制度，只有相似的清算組。清算組由政府有關工作部門派人組成，對破產財產進行清償、分配。事實證明，由于政府參與破產，法院和債權人對清算組無法行使監督權，從而使清算過程缺乏有效的制約機制。尤其是清算組履行職責不當，造成破產財產損失，破產成本過高，侵犯債權人的利益，甚至在破產財產處分中出現嚴重的地方保護主義等問題愈加嚴重。新《破產法》在總結我國舊破產法實施經驗，借鑒國外成功做法的基礎之上，用管理人制度來替代現行的清算組制度，使之與國外通行的破產法律制度相銜接。破產管理人，即在破產申請中，受人民法院指定，在企業重整、和解或破產清算程序中負責債務人財產管理與其他破產事務的當事人，全面接管破產企業并負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配等破產清算事務，在企業破產申請中具有重要地位，對于債務人財產與破產事務管理發揮重要作用。管理人既是破產債務人財產的大管家，又是法院審理破產案件的好助手，肩負著“平衡”各項利益的重擔。本文著重就我國破產管理人的任職資格和選任方式，在中西破產法橫向比較的基礎上進行分析探討。一、破產管理人任職資格（一）破產管理人的積極資格和消極資格破產管理事務不僅涉及到各方的利益，而且涉及法律、審計、財會等專業方面的知識，所以破產管理人必須是既懂法律同時又精通財務的專業人士。因此對破產管理人資格做出明確的法律規定,是保證破產管理人具有較好的專業素質和品行修養,保障破產清算程序有效進行的必要措施，是參與破產程序的第一道門檻。破產管理人選任的資格，包括積極資格和消極資格。積極資格是指哪些人可以擔任破產管理人，消極資格是指哪些人不能擔任破產管理人1。關于積極資格，許多國家明確規定，要求具有專業知識或技能的人才能擔任破產管理人。此處的專業知識或技能是指法律、審計、財務管理等專門知識和經驗。從現行各國立法以及破產實踐來看，破產管理人一般都從律師或者會計師中選任。從新《破產法》第24條及最高法院于2007年4月12日《關于審理企業破產案件指定管理人的規定》（以下簡稱《規定》）中可以看出，有資格在破產程序中擔任管理人的有：（1）清算組。清算組由法院從政府有關部門、編入管理人名冊的社會中介機構、金融資產管理公司中指定，人民銀行及金融監督管理機構可以按照有關法律和行政法規的規定派人參加清算組。按照現行做法，有關部門包括企業上級主管機關、政府財政部門、工商行政管理部門、審計、稅收、物價、勞動、人事部門等部門。（2）依法設立并編入管理人名冊的律師事務所、會計師事務所、破產清算事務所等社會中介機構。（3）在上述社會中介機構中從業并具備相關專業知識，取得執業資格的并被編入個人管理人名冊中的自然人。由于破產管理事務涉及多方面利益，因此破產管理人除應具有專業資格外，還必須為社會一般人士所能信賴。所以破產管理人的地位還應具有中立性以及獨立性的特征。包括：1、與破產債權人及債務人有利害關系的不得充當破產管理人,這是破產管理人回避制度的體現。如果破產管理人與債權人或債務人有利害關系，就難以保證其公平執行職務。破產管理人的中立性是指利益歸結上的無關性,即破產管理人的得失必須不受破產程序中各法律主體實體利益變化的影響。我國新破產法第24條規定：與案件有利害關系的不得擔任管理人。《規定》對利害關系作了具體解釋。2、曾經受破產宣告未復權者不得擔任破產管理人。破產管理人在破產清算中擁有廣泛的職權，如果由尚未解除債務責任的破產人擔任破產管理人，可能會利用職務之便謀取私利從而損害其他當事人的利益。此類消極資格我國新破產法未作限制，只在《規定》中進行了規定：社會中介機構或者個人有重大債務糾紛的不能指定為管理人。3、破產管理人在一定時期內沒有財產、經濟方面的犯罪或其他重大違法行為。由于破產管理人要管理大量財產，這就要求破產管理人不僅要有相應的專業知識，還應具備良好的品行操守。新破產法及《規定》關于管理人人格品行的規定包括：曾因故意犯罪受過刑事處罰、曾被吊銷過相關專業執業證書、涉嫌違法行為、曾在執業、經營中有故意或者重大過失行為、曾被人民法院從管理人名冊上除名等。