《侵權(quán)責(zé)任法》第八十二條規(guī)定：遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

根據(jù)以往的司法判例構(gòu)成管理人一般要滿足兩個(gè)方面條件：

一，投食行為是否是長(zhǎng)期的;

二，投食行為是否是固定的。如果有人的行為滿足以上條件，是可以認(rèn)定為管理人的，應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，反之則不承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，在以往的司法判例中，更多的是判令飼養(yǎng)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。我國(guó)民法對(duì)動(dòng)物傷人采用的是無過錯(cuò)責(zé)任原則，所以在實(shí)踐中更傾向于飼養(yǎng)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

二、流浪動(dòng)物傷人，他們都有責(zé)任

好心喂養(yǎng)流浪動(dòng)物而賠錢的，并非個(gè)例。流浪動(dòng)物傷人，除了飼養(yǎng)人要負(fù)責(zé)任外，其事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的管理者也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。前年夏天，小學(xué)生小新(化名)放學(xué)回家，在小區(qū)被一條流浪狗咬傷脖子。鄰居及保安聞?dòng)嵹s來將狗打死，救下小新，送到醫(yī)院救治，花去醫(yī)療費(fèi)3000余元。小新父母遂將小區(qū)物業(yè)告上法庭，要求賠償。法院審理認(rèn)為，物業(yè)公司在管理時(shí)遇見狗患，尤其是流浪狗對(duì)小區(qū)安全將產(chǎn)生不利影響時(shí)，有義務(wù)采取措施防止流浪狗進(jìn)入小區(qū)，故判決物業(yè)公司承擔(dān)80%的責(zé)任。

流浪狗咬傷人與事情發(fā)生的場(chǎng)所有關(guān)。一般設(shè)有保安的小區(qū)，如果因?yàn)楸０部垂艿氖韬觯屃骼斯愤M(jìn)了小區(qū)，保安應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。如果發(fā)生在酒店、餐廳等場(chǎng)所，該場(chǎng)所的管理人同樣需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。國(guó)外管理辦法——日本：實(shí)行動(dòng)物“終生飼養(yǎng)”制

在日本，如果養(yǎng)狗人存在不及時(shí)給狗喂食、喂水等虐待動(dòng)物或遺棄動(dòng)物的行為，則將被處以最高30萬(wàn)日元的罰款。養(yǎng)狗人必須為所養(yǎng)的狗進(jìn)行登記，如果哪一項(xiàng)信息有變動(dòng)，必須及時(shí)申報(bào)更正。管理部門有權(quán)對(duì)上述這些登記內(nèi)容進(jìn)行入戶檢查。

美國(guó)：買一只狗，就買了很多責(zé)任

美國(guó)要求狗主人要辦理寵物狗許可證，許可證通常都掛在狗脖子上。政府部門出售許可證所得的收入，主要是用于修建一些收留流浪狗的場(chǎng)所。美國(guó)法律還規(guī)定，為保護(hù)公共健康和安全，不管養(yǎng)的是什么狗，都必須為其戴上約束皮帶，在大街上，任何一條狗都必須被人牽著走。

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