一、逮捕的權限應該怎么劃分

我國《憲法》第37條規定：任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。《刑事訴訟法》第59條規定：逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執行。

逮捕權由公、檢、法機關行使，其他任何機關、團體和個人都無權行使。在公、檢、法機關之間，逮捕的權限是不同的，具有一定的分工。人民檢察院和人民法院 有權決定逮捕，人民檢察院具有批準逮捕權，公安機關對自己偵查的案件，認為需要逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當依法提請人民檢察院審查批準，它無權自行逮捕。 無論是決定逮捕還是批準逮捕，都由公安機關執行。

我國法律對逮捕權限的劃分，體現了公、檢、法機關分工負責，互相配合，互相制約原則。

二、逮捕的程序包括什么

(一)提請、批準逮捕

1、公安機關提請逮捕。《刑事訴訟法》第66條規 定：公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書;連同案卷材料、證據，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人 參加公安機關對于重大案件的討論。可見，公安機關需要逮捕時，應當向同級人民檢察院報批逮捕，并移送提請批準逮捕書和案卷材料、證據。提請批準逮捕書應當 寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、籍貫、職業、民族、住址、簡歷、所犯罪行和主要證據，認定的罪名、逮捕的法律依據。人民檢察院在必要的時候，可以派人 參加公安機關對重大案件的討論。這樣可以提前了解案情，為審查批捕作一定準備。

2、人民檢察院審查、批準逮捕。

人民檢察院對公安機關提請批準逮捕的，由審查批捕部門辦理。審查批捕部門應當指定辦案人員審查。辦案人員審查后，提出審查意見，審查批捕部門負責人審核后，報請檢察長批準或決定。重大案件應當經檢察委員會討論決定。

根據《刑事訴訟法》第68條的規定，人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據情況分別作出兩種處理：對符合《刑事訴訟法》第60 條規定的逮捕條件的，依法作出批準逮捕的決定，并制作批準逮捕決定書，連同案卷材料等送達公安機關，公安機關應當立即執行，并將執行情況及時通知人民檢察 院;對不符合逮捕條件的，作出不批準逮捕的決定，并制作不批準逮捕決定書，說明不批準逮捕的理由，連同案卷材料等送達公安機關。對需要補充偵查的，也應當 同時通知公安機關。公安機關依據相關規定處理。

根據最高人民檢察院《規則》第103條、第104條的規定：人民檢察院審查逮捕案件，發現 應當逮捕而公安機關未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的，應當建議公安機關提請批準逮捕。如果人民檢察院對公安機關移送提請批準逮捕的案件，應當按照法律規定的 期限審查處理，即對已被刑事拘留的，自接到公安機關提請批準逮捕書后的7日之內，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。最高人民檢察院《規則》第99條規 定：對未被拘留的，應當在接到提請逮捕書后的15日以內作出是否批準逮捕的決定，重大、復雜的案件，不得超過20日。

根據刑事訴訟法第 70條規定，公安機關如果認為人民檢察院不批準逮捕的決定有錯誤的時候，可以要求復議，但必須將已拘留的人釋放。人民檢察院應當另行指派審查批捕部門的辦 案人員進行復議，并將復議結果通知公安機關。如果復議不被接受，公安機關還可以向上一級人民檢察院申請復核，上級人民檢察院應當進行復核，復核后作出是否 變更的決定，并通知下級人民檢察院和公安機關執行。上級人民檢察機關的復核決定，是最終決定，公安機關或下級人民檢察院即使有不同意見，也必須執行。

審查批準逮捕的過程，也是人民檢察院履行偵查監督職能的過程。《刑事訴訟法》第76條規定：“人民檢察院在審查批準逮捕工作中，如果發現公安機關的偵查活動有違法情況，應當通知公安機關予以糾正，公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院。”

(二)決定逮捕

人民檢察院和人民法院在辦理案件的過程中，對符合法定逮捕條件的犯罪嫌疑人、被告人都有權作出逮捕決定。人民檢察院辦理直接受理的案件時，需要逮捕犯罪嫌 疑人的，由偵查部門填寫逮捕犯罪嫌疑人意見書，連同案卷材料一并送交本院審查批捕部門審查。審查批捕部門在接到逮捕犯罪嫌疑人意見書后，應當在法定期限內 提出意見，經檢察長或檢察委員會決定逮捕或者不予逮捕。決定逮捕的，應當制作逮捕決定書，由公安機關執行，必要時人民檢察院可以協助執行。決定不逮捕的， 應當制作不予逮捕決定書，并將已被拘留的犯罪嫌疑人立即釋放，需要繼續偵查的，可以采取其他強制措施。

根據《刑事訴訟法》中規定，對于逮捕措施，只有檢察院和法院才有權利決定，但實際實施逮捕措施的，則只能是由公安機關執行，此時實際簽發逮捕令的也是公安機關的負責人。