上海市是我國最繁華的大都市之一，經濟發展較快，當然伴隨而來的建筑業發展速度也是很快的，為了防止上海建筑工程企業的混亂和上海建筑工程企業權利的濫用等情況的發生，所以為規范建筑業企業資質管理，依據《建筑業企業資質管理規定》，上海市建設工程資質和資格管理辦公室、上海市建筑企業管理處、制定了符合上海市的建筑業企業資質管理規定。那這些規定包含什么呢，讓我們和律霸一起來了解探索吧。

一、資質申請和許可程序

(一)申請建筑業企業資質的，應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。

(二)企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照《規定》第十二條規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。

(三)企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(以下簡稱省級住房城鄉建設主管部門)許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。

(四)企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。

(五)企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。

企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。

(六)企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無《規定》第二十三條所列違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。

(七)企業申請資質升級不受年限限制。

(八)資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。

(九)資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。

(十)《標準》中特種工程專業承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容，可由省級住房城鄉建設主管部門根據企業擁有的專業技術人員和技術負責人個人業績情況，批準相應的資質內容。

省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況，需要增加特種工程專業承包資質標準的，可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區域內實施。

已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。工程設計資質與施工總承包資質類別對照表見附件4-1。

其它工程設計企業申請建筑業企業資質按照首次申請的要求辦理。

(十一)住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業(以下簡稱“中央建筑企業”)直接申報的，由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報，住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示，并組織抽查。

(十二)企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的，承繼原資質的企業應當同時申請重新核定

二、申報材料有關要求

(十三)企業首次申請資質，申請資質升級、增項、延續、簡單變更、遺失補辦證書，以及發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的，分別按照以下有關要求和《建筑業企業資質申報材料清單》(附件2)要求，提交相應材料：

(十四)企業應提交《建筑業企業資質申請表》(附件1-1)一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業資質的，每涉及一個方面專業，須另增加《建筑業企業資質申請表》一份、附件材料一套。

(十五)資質受理機關負責核對企業提供的材料原件，核對后退還企業。資質受理機關受理后，申報材料不得修改更換。

(十六)資質許可機關對企業申報材料存疑的，企業應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。

(十七)附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂，規格為A4(210mm×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

(十八)企業的申報材料必須使用中文，材料原文是其它文字的，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

(十九)實行電子化申報資質的具體要求另行制定。

三、資質證書

(二十)建筑業企業資質證書分為正本和副本，由住房城鄉建設部統一印制。新版建筑業企業資質證書正本規格為297mm×420mm(A3);副本規格為210mm×297mm(A4)。資質證書增加二維碼標識，公眾可通過二維碼查詢企業資質情況。資質證書實行全國統一編碼，由資質證書管理系統自動生成，新版建筑業企業資質證書編碼規則見附件5。

(二十一)每套建筑業企業資質證書包括1個正本和1個副本。同一資質許可機關許可的資質打印在一套資質證書上;不同資質許可機關做出許可決定后，分別打印資質證書。各級資質許可機關不得增加證書副本數量。

(二十二)企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區域內)等發生變化的，企業應向資質許可機關提出變更申請。

(二十三)企業遺失資質證書，應向資質許可機關申請補辦。

(二十四)企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或交回資質證書的，企業應將資質證書交原資質許可機關收回并銷毀。

(二十五)建筑業企業資質證書有效期為5年。證書有效期是指自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算，期間企業除延續、重新核定外，證書有效期不變;重新核定資質的，有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續辦理的除外)。

(二十六)資質證書的延續

四、監督管理

(二十七)各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案，制定動態監管辦法，按照企業誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業企業實施監督管理。

縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當對企業取得建筑業企業資質后，資產和主要人員是否滿足資質標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。

(二十八)企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的，資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。

(二十九)企業應當接受資質許可機關，以及企業注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門的監督管理。

(三十)對于發生違法違規行為的企業，違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應當依法查處，將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關，并逐級上報至住房城鄉建設部，同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案，在全國建筑市場監管與誠信平臺公布。企業工商注冊地不在本省區域的，違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應通過省級住房城鄉建設主管部門告知該企業的資質許可機關。

(三十一)對住房城鄉建設部許可資質的建筑業企業，需處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰的，省級及以下地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門，在違法事實查實認定后30個工作日內，應通過省級住房城鄉建設主管部門或國務院有關部門，將違法事實、處理建議報送住房城鄉建設部;住房城鄉建設部依法作出相應行政處罰。

(三十二)各級住房城鄉建設主管部門應及時將有關處罰信息向社會公布，并報上一級住房城鄉建設主管部門備案。

五、有關說明和指標解釋

(三十三)對于原《建筑業企業資質等級標準》(建建[2001]82號，以下簡稱原標準)中被取消的土石方、混凝土預制構件、電梯安裝、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設施工程等7個專業承包資質，在相應專業工程承發包過程中，不再作資質要求。施工總承包企業進行專業工程分包時，應將上述專業工程分包給具有一定技術實力和管理能力且取得公司法人《營業執照》的企業。

拆除作業按工程性質由具有相應資質類別的企業承擔。

專業承包資質修訂情況對照表見附件4-3。

(三十四)對于原標準中并入了相應施工總承包資質的高聳構筑物、電信、水工建筑物基礎處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設備安裝、爐窯、冶煉機電設備安裝、化工石油設備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個專業承包資質，在相應工程承發包過程中，可按工程性質和規模由具有相應類別和等級的施工總承包資質的企業承擔。其中，城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業承擔;城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質的企業承擔。

(三十五)涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質及涉及多個專業資質情況

(三十六)中央建筑企業是指國務院國有資產管理部門直接監管的，主業為建筑業或下屬一層級企業中建筑業企業數量較多的企業，具體名單見附件4-2。

中央建筑企業下屬一層級企業是指中央建筑企業全資或絕對控股的建筑業企業。

(三十七)企業資產

(三十八)企業主要人員

(三十九)技術裝備

《標準》中明確要求的設備應為企業自有設備，以企業設備購置發票為準進行考核;其中，申請港口與航道施工總承包資質的，應提供設備主要性能指標證明、所屬權證明和檢驗合格證明。

(四十)企業工程業績和承包范圍

綜上所述，上海市建設工程資質管理規定在建筑工程資質管理規定的基礎上有所補充和刪減，因為這是符合具體的上海市的情況而制定的，不過不會脫離建設工程資質管理規定的基本內容。如果你要在上海市進行建設工程，那么需要好好研究一下上文對于上海市建設工程資質管理規定的介紹。在建筑工程資質審核的時候可以好好看看上海市建設工程資質管理規定的內容，就會省去很多麻煩，節省很多建筑工程資質審核的時間，少碰壁。更多相關知識您可以咨詢律霸銀川律師！

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