新《保險法》第17條第2款規定,對保險合同中免除保險人責任的條款,保險人在訂立合同時應當在投保單、保險單或其他保險憑證上作出足以引起注意的提示,并對該條款的內容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明。但本條規定仍然過于抽象,有在保險實務中,難以操作。在此,筆者提出如下一些建議,以提供保險業者參考。
第一,對保險契約中的免責條款,尤其是對除外責任條款、自負額條款、免賠率(率)條款、解約拒賠條款用比較醒目的字體,如用黑體或其他字體能夠引起保險消費者足夠注意的提示。目的在于提醒投保人充分注意免責條款。這就是保險人免責條款提示、明確說明義務的第一個層次,也是第一步驟,注意免責提示。
第二、保險人應在訂立保險合同時,應以書面形式將免責條款的內容、所涉及保險術語以及其它相關專門詞句的含義、適用等事項向保險消費者作出明確解釋說明,并輔以口頭說明形式提請投保人的注意。這就是保險人免責條款提示、明確說明義務的第二個層次,即免責條款明確說明。采用書面形式不僅僅指用紙張形式體現,還可以用數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)形式體現。保險人履行明確說明義務應盡量采用書面形式,其法律價值,在發生保險糾紛時,是為了審判舉證責任承擔需要。
第三,《保險法》第17條規定保險人應在投保單、保險單或其他保險憑證上履行免責條款的提示、明確說明。筆者認為,保險合同是諾成性合同,契約雙方當事人對權利義務達成一致可成立。在保險業中,投保人提出保險要求,通常是以投保單的形式(要約)向保險人提出,保險人作出承諾,保險合同成立。依法成立保險合同,自成立時生效。保險人簽收保單或其他保險憑證是保險人的法定義務,也是保險人履行保險契約義務。而對免責條款的提示、明確說明義務是在締約時,即合同未成立之時。所以,筆者認為,立法者要求保險人在締約時應當在投保單、保險單或者其他保險憑證上履行對免責條款注意提示、明確說明,有違合同履行先后順序之嫌,也違背了法律規則。所以,筆者認為,不宜將免責條款與投保單、保險單、其他保險憑證這兩種不同法律性質文件“捆綁”一塊,應將除外責任條款或其他免責條款單獨印在紙面,并在每一項除外責任條款后留出空白處,以供投保人簽名確認。
第四,應實現契約免責條款口語化、通俗化。由于保險合同專業性太強,如果再用艱澀、深奧的語言,即使保險人對其進行說明,也不能保證投保人真正明白合同條款的真實含義。因此,保險人在擬訂保險合同或者進行書面、口頭說明時,應盡量使用通俗易懂的語言,以達到說明的效果。筆者建議,合理將被保險人關心的保險責任、除外責任等內容盡量減少專業術語的使用,在非用不可的情況下,應在條款釋義中進行解釋,并且解釋用語應當淺顯易懂,特別要避免出現新的專業詞匯;同時,在不失嚴密與規范的前提下,盡量使用短句,避免使用含義模糊的詞匯,盡量多用口語化的語言和稱謂,使條款更具人性化,并建議將相關保險專業術語、概念的解釋印刷在相關保險條款前面。
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