建筑工程保證金合同的相關問題有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-08 · 464人看過

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建筑施工涉及重大利益,與大家的生活息息相關,為了控制風險、保證建筑施工工程質(zhì)量、避免建筑工程出現(xiàn)問題,在建筑工程施工前一般都會要求施工企業(yè)繳納合同履約保證金,而實踐中建設工程履約保證金亂象叢生,例如出現(xiàn)不明確履約保證金具體數(shù)額比例等問題。下文是關于建筑工程保證金合同的相關問題的介紹,請您閱讀了解。

一、履約保證金的含義。

履約保證金是履約擔保形式之一。而履約擔保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約,并彌補給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。其形式有履約保證金、履約銀行保函和履約擔保書三種。

二、履約保證金特點。

1、履約保證金具有選擇性。

招標人必須在招標文件中明確規(guī)定出中標人提交履約保證金時,此項條款方為有效,如果在招標文件中沒有明確規(guī)定,在中標后不得追加。

2、履約保證金具有實踐性。

履約保證金不同于定金,履約保證金的目的是擔保承包人完全履行合同,主要擔保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包人順利履行完畢自己的義務,發(fā)包人必須全額返還承包人。履約保證金的功能,在于承包人違約時,賠償發(fā)包人的損失,且并不以交納履約保證金為限。如果約定了雙倍返還或具有定金獨特屬性的內(nèi)容,符合定金法則,則是定金;如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣,也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定,已經(jīng)交納的履約保證金,就不是定金,而是其他金錢質(zhì)。約定了履約保證金卻又沒有交納的,關于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力。因為,質(zhì)押合同也是實踐性合同,必須以交付為生效條件。 因此,履約保證金具有實踐性。

3、履約保證金應當具有對等性。

履約保證金強調(diào)的是保證發(fā)包人或投資者的利益,這種保證既可由中標的承包人承擔,也可由第三方承擔,但須發(fā)包人認可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔連帶責任,因此具有替代性。當中標人違約時,中標人的賠償責任由第三方承擔。

為了平衡招標方和中標方的利益,2003年3月8日正式施行的七部委《工程建設項目施工招標投標辦法》第62條規(guī)定:“招標人要求中標人提交履約保證金或其他形式的履約擔保的,招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。”因此,履約保證金應當具有對等性。

4、履約保證金具有獨立性。

履約保證金必須游離在工程造價之外,只作為中標方違約時招標方損失的補償,招標人必須是具備招標能力的法人,其建設資金已經(jīng)到位,不能把履約保證金作為工程造價的補充。因此,履約保證金具有獨立性。

三、目前建筑工程保證金合同的相關問題

1、招標文件中沒有載明提交履約履約保證金,招標人卻在簽訂合同前要求中標人提交履約履約保證金。

2、招標文件雖然載明需要提交履約履約保證金,但不明確具體數(shù)額比例,待中標后,由招標人一方單獨決定數(shù)額,使中標人無所適從。

3、招標人收取履約履約保證金,但不提供工程款支付擔保,甚至有的招標人直接以中標人履約履約保證金支付工程進度款,違背合同權利義務對等原則,客觀上也造成拖欠工程款包括履約履約保證金后果,可能引起拖欠工人工資、材料款等連鎖反應。

4、履約履約保證金收取主體多種多樣,有的招標人直接收取,有的由招標代理機構(gòu)收取。

5、有的招標人要求投標人在投標時,要按照投標價的一定比例提交履約履約保證金。如果是按投標總價的一定比例提交,有關人員通過投標履約保證金的提交金額很容易推算出投標人的投標總報價。這就可能對投標人的利益形成潛在威脅。

6、有的招標人或發(fā)包人直接收取現(xiàn)金。這樣易產(chǎn)生風險,也不符合現(xiàn)金管理規(guī)定。

綜上所述,根據(jù)有關法律法規(guī)、行業(yè)慣例,在建筑施工工程中,通常要求施工企業(yè)交納一定數(shù)額的履約保證金,以保證建筑工程施工合同順利執(zhí)行,然而實踐中常常出現(xiàn)例如履約保證金收取主體多種多樣。建筑工程保證金合同的相關問題突出,因此,有必要對于這些問題進行完善,以維護公平的市場交易秩序。 更多相關知識您可以咨詢律霸榆林律師!


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