車輛掛靠的法律責(zé)任
我國關(guān)于掛靠經(jīng)營的具體規(guī)定,
1、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第43條規(guī)定:個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在訴訟中,該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。
2、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第54條規(guī)定:以掛靠形式從事民事活動,當(dāng)事人請求由掛靠人和被掛靠人依法承擔(dān)民事責(zé)任的,該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人。上述規(guī)定盡管確定了多種的共同訴訟人,但并不能確定掛靠經(jīng)營的實(shí)體法律關(guān)系。
3、《最高人民法院關(guān)于實(shí)際車主肇事后其掛靠單位應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的復(fù)函》規(guī)定:本案的被掛靠單位湖北洋豐股份有限公司從掛靠車輛的運(yùn)營中取得了利益,因此應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。
4、《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第3條規(guī)定:以掛靠形式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機(jī)動車一方責(zé)任,當(dāng)事人請求由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
至此,關(guān)于掛靠車輛發(fā)生交通事故后,責(zé)任如何承擔(dān)的問題,才終于由最高法院以正式司法解釋的名義予以確定,即:由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、為什么被掛靠人要承擔(dān)連帶責(zé)任
《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定,以掛靠形式從事運(yùn)輸經(jīng)營的機(jī)動車發(fā)生交通事故后,由掛靠人與被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。理由主要是:
第一,從受害人角度看,被掛靠人是法定的責(zé)任主體。
被掛靠人是車輛的名義所有人,也是道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的主體,掛靠只是掛靠人和被掛靠人之間的內(nèi)部關(guān)系,受害人作為第三人對此無從知曉也不需要知曉,要求被掛靠人承擔(dān)責(zé)任符合民法上的外觀主義原則。另外,從我國法律和司法解釋看,已有被掛靠人與掛靠人在掛靠經(jīng)營外部糾紛中對第三人的損失承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定。如《中華人民共和國建筑法》第66條規(guī)定:建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第16條規(guī)定:旅游經(jīng)營者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第二,被掛靠人可對掛靠車輛進(jìn)行控制,獲取運(yùn)行利益。
機(jī)動車運(yùn)輸經(jīng)營活動屬于一種高度危險活動,依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法及其理論,開啟某種危險、從某種危險活動中獲取利益的主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而被掛靠人恰恰從掛靠經(jīng)營活動中獲得了利益,其獲取的利益不限于管理費(fèi),也不限于經(jīng)濟(jì)方面的利益,如因接受掛靠而提高市場占有比例、影響力增大等。
第三,被掛靠人就其行為承擔(dān)連帶責(zé)任,符合共同侵權(quán)的理論。
我國對道路運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,《道路運(yùn)輸條例》明確禁止道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的租借行為。被掛靠人明知或應(yīng)知其違法而仍然為之,是對掛靠人進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營可能對第三人帶來的危險的放任,兩者過錯的結(jié)合構(gòu)成共同侵權(quán),侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四,被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任,有利于保護(hù)受害人的權(quán)利,減少違法行為。
如果被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任或者承擔(dān)較小的責(zé)任,會縱容掛靠這種違反運(yùn)輸管理秩序、違反交通管理法規(guī)的行為,規(guī)定被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任有利于以私法的手段實(shí)現(xiàn)公法目的,維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性,注重對違法行為的制裁、注重對受害人權(quán)益的保護(hù)。
三、掛靠車輛發(fā)生交通事故法院如何判決
在《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》出臺之前,各地法院對于掛靠車輛發(fā)生交通事故,在判決上標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一,主要有以下處理方式:
一是由掛靠人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,而被掛靠人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,即連帶責(zé)任;
二是掛靠人負(fù)民事賠償責(zé)任,被掛靠人在收取管理費(fèi)范圍內(nèi)負(fù)連帶賠償責(zé)任,即有限連帶責(zé)任;
三是掛靠人負(fù)賠償責(zé)任,被掛靠人在掛靠人無力賠付時先行墊付,即墊付責(zé)任;
四是直接由被掛靠人負(fù)賠償責(zé)任,駁回原告要求掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求,即直接賠償責(zé)任;
五是直接由掛靠人負(fù)賠償責(zé)任,駁回原告要求被掛靠人承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求,即被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任。
隨著《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的出臺,掛靠車輛發(fā)生交通事故的問題有了明確的處理依據(jù),對于以掛靠形式從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機(jī)動車一方責(zé)任,判決由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)對中國裁判文書網(wǎng)相關(guān)裁判文書的檢索,現(xiàn)選取部分掛靠車輛發(fā)生交通事故的案例。
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