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推行自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)提高居民防災(zāi)抗災(zāi)能力

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 245人看過(guò)

提案:在自治區(qū)政協(xié)第十屆三次會(huì)議上,周*軍委員提出《關(guān)于大力推行自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)健全突發(fā)自然災(zāi)害救助體系的提案》,建議在全區(qū)范圍內(nèi)大力推行自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

背景:自然災(zāi)害頻發(fā),因?yàn)?zāi)返貧致貧較突出我區(qū)地處沿海,地理環(huán)境比較復(fù)雜。復(fù)雜多樣的自然地理環(huán)境使我區(qū)氣候多變,災(zāi)害性天氣出現(xiàn)頻繁,是洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),因自然災(zāi)害導(dǎo)致人身傷亡的事件時(shí)有發(fā)生,群眾因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年以來(lái),全區(qū)洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)1000多億元,年均損失近100億元。各級(jí)政府在救災(zāi)救濟(jì)上投入了大量人力、物力和財(cái)力,財(cái)政負(fù)擔(dān)也很重。而單一的政府救助既增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),又難以實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人及其家屬的充分補(bǔ)償,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

建議:在全區(qū)范圍內(nèi)大力推行自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)

公眾責(zé)任保險(xiǎn)在增進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)公共安全、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制理順社會(huì)關(guān)系的一個(gè)重要手段。通過(guò)利用公眾責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能,完善自然災(zāi)害救助體系和社會(huì)保障體系,不僅有利于化解社會(huì)矛盾,減輕政府事故救助負(fù)擔(dān),還有利于維護(hù)人民群眾利益,保障社會(huì)安定。

自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)由政府財(cái)政出資,以縣、市為單位向保險(xiǎn)公司投保。凡符合條件的居民,將自動(dòng)納入該保險(xiǎn)的保障范圍,無(wú)需自行辦理并支付保險(xiǎn)費(fèi)。受保障居民由于暴風(fēng)、暴雨、崖崩、雷擊、洪水、龍卷風(fēng)、颮線、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)、海嘯、泥石流、突發(fā)性滑坡、冰雹等自然災(zāi)害以及在上述自然災(zāi)害中的搶險(xiǎn)救災(zāi)行為導(dǎo)致人身傷亡事故,可獲得自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)的保障。

我國(guó)居民整體上缺少意外風(fēng)險(xiǎn)保障。通過(guò)開(kāi)展自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn),老百姓除了直接從保險(xiǎn)理賠中受益,保險(xiǎn)意識(shí)也可提高不少。而政府與保險(xiǎn)公司合作,用好、用活有限的財(cái)政資金,通過(guò)保險(xiǎn)理財(cái)市場(chǎng),調(diào)動(dòng)起廣泛的社會(huì)資金,為改善民生提供強(qiáng)大的保障,并最終實(shí)現(xiàn)由“事后救濟(jì)”向“事前投保”轉(zhuǎn)變,由“財(cái)政民生”向“社會(huì)民生”轉(zhuǎn)變的新思路。

為了提高突發(fā)自然災(zāi)害救助能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建議在全區(qū)范圍內(nèi)大力推行自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)。在我區(qū)開(kāi)展自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn),是政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,著力保障和改善民生,在傳統(tǒng)的政府救濟(jì)、社會(huì)救助的基礎(chǔ)上,多渠道進(jìn)行社會(huì)保障的有效舉措,它將進(jìn)一步健全和完善我區(qū)災(zāi)害保障體系,全面提高居民防災(zāi)抗災(zāi)能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展

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