根據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第三十七條[尋釁滋事案(刑法第二百九十三條)]尋釁滋事,破壞社會秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)隨意毆打他人造成他人身體傷害、持械隨意毆打他人或者具有其他惡劣情節(jié)的;
(二)追逐、攔截、辱罵他人,嚴(yán)重影響他人正常工作、生產(chǎn)、生活,或者造成他人精神失常、自殺或者具有其他惡劣情節(jié)的;
(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物價值二千元以上,強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物三次以上或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的;
(四)在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。
根據(jù)刑法的規(guī)定,尋釁滋事罪,必須是行為情節(jié)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重或者造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的,才構(gòu)成犯罪。對于情節(jié)輕微、危害不大的尋釁滋事行為,只能以一般違法行為論處。判斷行為人的行為是否屬于情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)該綜合以下幾個方面因素進(jìn)行分析:1、行為的方式和手段。行為的方式和手段對危害結(jié)果的大小具有決定性作用,對社會心理的傷害程度也有很大影響。因此在認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重時,應(yīng)該考察行為人是否使用了暴力、威脅等手段,是否采用了公開或者組織的方式等。2、行為的直接危害結(jié)果和間接不良后果。直接危害結(jié)果是行為直接對社會造成損害。間接不良后果是指行為對社會造成的不良影響或間接引起的損害。行為人是否造成被害人自殺,是否引起公私財產(chǎn)重大損失,是否造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂等,是認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否的重要因素。3、行為的時間和地點。同一行為在不同的時間、不同的地點實施,所造成的社會影響是不同的。白天在公共場所的滋事活動當(dāng)然要比晚上在荒郊野外的危害性大。4、行為人的一貫表現(xiàn)。行為人的一貫表現(xiàn)表明了行為人主觀惡性的大小,決定著行為人接受改造的難易程度。是否多次尋釁滋事、屢教不改,也是認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否的一個重要方面。
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