行政復議申請人,是指認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向行政復議機關提出行政復議申請的公民、法人或者其他組織。《行政復議法》第十條規定:“依照本法申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人”。“同申請復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復議”。從行政復議法的條款看,沒有明確指明第三人能否作為行政復議申請人。但第三人并非絕對對于行政行為沒有直接關系,第三人分為原告型第三人和被告型第三人,除了被告型第三人不能提起復議外,原告型第三人有時候也是具體行政行為的直接指向人,只不過沒有提起復議而已。
第三人到底能否作為行政復議的申請人
第一:從行政復議法的立法本義來看:本義之一是保護公民、法人或者其他組織的合法權益。通過行政復議,行政復議機關依法撤銷或者改變了違法的或者不當的具體行政行為,使公民、法人和其他組織的合法權益得到維護。本義之二是保障和監督行政機關依法行使職權。
第二,從制定行政復議法的憲法理論依據看,憲法規定:“公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利。對于任何國家機關和國家機關工作人員違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。”
第三、《行政復議法》第二條:“公民、法人或其它組織認為具體行政行為侵犯其合法權益可向行政機關提出復議申請。”可以理解為有權提出復議申請的,只能是認為自己的合法權益受到具體行政行為侵犯的公民、法人或者其它組織。只要認為自己的合法權益受到侵犯,就可以依法提出申請。
上述三點的闡述,可以說明,第三人作為利害關系人,認為行政機關的具體行政行為侵犯了他們的合法權益,作為公民、法人或者其他經濟組織均有權向復議機關提出申請復議,這充分體現了《行政復議法》的立法宗旨。
以上就是小編為您整理的內容,第三人能提起行政復議,需要在法定的復議期限內,向復議機關提出復議申請,行政復議機關需要根據事實和法律作出復議決定。要是你還有什么不明白的地方,不妨向我們律霸網的律師進行咨詢。
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