行政復(fù)議申請(qǐng)人,是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織?!缎姓?fù)議法》第十條規(guī)定:“依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人”。“同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議”。從行政復(fù)議法的條款看,沒有明確指明第三人能否作為行政復(fù)議申請(qǐng)人。但第三人并非絕對(duì)對(duì)于行政行為沒有直接關(guān)系,第三人分為原告型第三人和被告型第三人,除了被告型第三人不能提起復(fù)議外,原告型第三人有時(shí)候也是具體行政行為的直接指向人,只不過沒有提起復(fù)議而已。
第三人到底能否作為行政復(fù)議的申請(qǐng)人
第一:從行政復(fù)議法的立法本義來(lái)看:本義之一是保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。通過行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法撤銷或者改變了違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到維護(hù)。本義之二是保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。
第二,從制定行政復(fù)議法的憲法理論依據(jù)看,憲法規(guī)定:“公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利?!?/p>
第三、《行政復(fù)議法》第二條:“公民、法人或其它組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益可向行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。”可以理解為有權(quán)提出復(fù)議申請(qǐng)的,只能是認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵犯的公民、法人或者其它組織。只要認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵犯,就可以依法提出申請(qǐng)。
上述三點(diǎn)的闡述,可以說明,第三人作為利害關(guān)系人,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了他們的合法權(quán)益,作為公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織均有權(quán)向復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)議,這充分體現(xiàn)了《行政復(fù)議法》的立法宗旨。
以上就是小編為您整理的內(nèi)容,第三人能提起行政復(fù)議,需要在法定的復(fù)議期限內(nèi),向復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)需要根據(jù)事實(shí)和法律作出復(fù)議決定。要是你還有什么不明白的地方,不妨向我們律霸網(wǎng)的律師進(jìn)行咨詢。
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