人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕的案件審查后對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由;需要補(bǔ)充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。根據(jù)這一規(guī)定,審查批捕時(shí)的補(bǔ)充偵查通知是和不批準(zhǔn)逮捕的決定同時(shí)作出的。
實(shí)踐中,人民檢察院對(duì)于提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件,經(jīng)審查認(rèn)為案件需要補(bǔ)充偵查時(shí),不能再獨(dú)立作出補(bǔ)充偵查的決定,而應(yīng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。在不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)上注明附有補(bǔ)充偵查提綱的內(nèi)容,同時(shí)制作補(bǔ)充偵查提綱,一同送交公安機(jī)關(guān),既起到將不批準(zhǔn)逮捕決定送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的作用,又起到通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的作用。.
對(duì)于人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕,同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)列出補(bǔ)充偵查提綱,說(shuō)明公安機(jī)關(guān)還需要補(bǔ)充偵查哪些事項(xiàng)獲取哪些證據(jù),退回公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人的強(qiáng)制措施變更為取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住后,應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院補(bǔ)充偵查提綱的要求對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行補(bǔ)充偵查。對(duì)于人民檢察院未列出補(bǔ)充偵查提綱的案件,公安機(jī)關(guān)可以要求人民檢察院列出。
公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人補(bǔ)充偵查完畢后,根據(jù)收集到的證據(jù)材料情況,仍然認(rèn)為犯罪嫌疑人符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》,向人民檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人。
值得注意的是,補(bǔ)充偵查雖不采用決定的形式,而是采用通知的形式,但補(bǔ)充偵查通知同樣具有法律效力,公安機(jī)關(guān)必須按照通知的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充偵查,不能認(rèn)為補(bǔ)充偵查通知沒(méi)有補(bǔ)充偵查決定有約束力,而將通知置之不顧。o)
辦理審查批捕案件時(shí),發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,人民檢察院應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。如果公安機(jī)關(guān)不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對(duì)已作出的批準(zhǔn)逮捕決定
對(duì)已作出的批準(zhǔn)逮捕決定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)逮捕決定,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對(duì)已作出的不批準(zhǔn)逮捕決定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要批準(zhǔn)逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷原不批準(zhǔn)逮捕決定,并重新作出批準(zhǔn)逮捕決定,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對(duì)因撤銷原批準(zhǔn)逮捕決定而被釋放的犯罪嫌疑人,又發(fā)現(xiàn)需要逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新辦理逮捕手續(xù)。
對(duì)公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議的不批準(zhǔn)逮捕的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)更換辦案人員復(fù)議,并在收到提請(qǐng)復(fù)議書(shū)和案卷材料后的七日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知公安機(jī)關(guān)。
對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核的不批準(zhǔn)逮捕的案件,上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)和案卷材料后的十五日以內(nèi)由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定,通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。如果需要改變?cè)瓫Q定,應(yīng)當(dāng)通知作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院撤銷原決定,另行制作批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)。必要時(shí),上級(jí)人民檢察院也可以直接作出批準(zhǔn)逮捕決定,通知下級(jí)人民檢察院送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
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