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寧波
解讀醫(yī)療事故處理條例
國務院法制辦負責人就制定《醫(yī)療事故處理條例》的意義，接受
新*社記者的采訪時說，1987年，國務院曾經頒布了《醫(yī)療事故處理
辦法》，在當時的歷史條件下，對醫(yī)療糾紛的處理，維護醫(yī)患雙方合
法權益，保持社會穩(wěn)定，起了積極作用。隨著我國經濟和社會發(fā)展，
社會主義市場經濟體制的建立，法制體系日益完善，人民群眾法制觀
念不斷增強，原辦法已不能適應新形勢的需要，制定這個條例是很有
必要的。
條例針對新形勢下科學、公正處理醫(yī)療事故的要求，明確了衛(wèi)生
行政部門在醫(yī)療事故處理工作中的職責，將行政處理與司法程序嚴格
區(qū)分開來，有利于及時、妥善處理醫(yī)療事故，保護醫(yī)患雙方的合法權
益。同時，加強了對醫(yī)療機構的社會監(jiān)督，使醫(yī)療機構增強責任感，
切實采取有效措施加強內部規(guī)范化管理，努力提高醫(yī)療質量，有效防
范醫(yī)療事故的發(fā)生。在處理醫(yī)療事故時，充分體現(xiàn)公開、公平、公正
的原則，相信條例的公布實施對于推進我國法治化進程將會起到積極
的促進作用。
醫(yī)療事故重在預防
衛(wèi)生部有關負責人表示，國務院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理條例》的
重點之一，是突出了預防醫(yī)療事故的發(fā)生及降低醫(yī)療事故可能造成的
危害。
條例規(guī)定了醫(yī)療機構應當制定防范、處理醫(yī)療事故的預案，預防
醫(yī)療事故的發(fā)生。條例要求醫(yī)療機構和醫(yī)務人員必須嚴格遵守有關法
律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理技術操作規(guī)范、常規(guī)，恪守職業(yè)道德，醫(yī)
療機構要設立質量監(jiān)控部門，或者配備專職或兼職人員，監(jiān)督醫(yī)療服
務工作，檢查執(zhí)業(yè)情況，受理患者投訴，提供咨詢服務。條例對醫(yī)療
機構書寫和保管病案也作出了詳細規(guī)定。
條例規(guī)定，發(fā)生醫(yī)療事故時，醫(yī)療機構除向衛(wèi)生行政部門報告以
外，還要立即采取有效措施，避免或減輕對患者身體健康造成的損害。
醫(yī)療事故內涵擴大醫(yī)務人員責任加大
國務院法制辦負責人表示，《醫(yī)療事故處理條例》擴大了現(xiàn)行《
醫(yī)療事故處理辦法》中關于醫(yī)療事故的內涵，同時加大了醫(yī)療機構及
其醫(yī)務人員的責任。
新條例中，將醫(yī)療事故明確定義為“醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)
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