第十四章刑事訴訟法律監(jiān)督

第一節(jié)刑事立案監(jiān)督

第五百五十二條人民檢察院依法對公安機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。

第五百五十三條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān),認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查,或者當(dāng)事人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。

人民檢察院接到控告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移送涉嫌犯罪案件的,應(yīng)當(dāng)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出檢察意見,要求其按照管轄規(guī)定向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送涉嫌犯罪案件。

第五百五十四條人民檢察院控告檢察部門受理對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的控告、申訴,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案或者立案理由的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。

第五百五十五條人民檢察院偵查監(jiān)督部門經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù)材料,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說明不立案理由的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說明不立案的理由。

有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,或者利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,尚未提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說明立案理由。

第五百五十六條人民檢察院進(jìn)行調(diào)查核實(shí),可以詢問辦案人員和有關(guān)當(dāng)事人,查閱、復(fù)制公安機(jī)關(guān)刑事受案、立案、破案等登記表冊和立案、不立案、撤銷案件、治安處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)等相關(guān)法律文書及案卷材料。

第五百五十七條人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說明不立案或者立案理由,應(yīng)當(dāng)制作要求說明不立案理由通知書或者要求說明立案理由通知書,及時(shí)送達(dá)公安機(jī)關(guān),并且告知公安機(jī)關(guān)在收到要求說明不立案理由通知書或者要求說明立案理由通知書后七日以內(nèi),書面說明不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由,連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院。

第五百五十八條公安機(jī)關(guān)說明不立案或者立案的理由后,人民檢察院偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或者立案理由不能成立的,經(jīng)檢察長或者檢察委員會討論決定,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷案件。

偵查監(jiān)督部門認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或者立案理由成立的,應(yīng)當(dāng)通知控告檢察部門,由其在十日以內(nèi)將不立案或者立案的理由和根據(jù)告知被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

第五百五十九條人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷案件,應(yīng)當(dāng)制作通知立案書或者通知撤銷案件書,說明依據(jù)和理由,連同證據(jù)材料送達(dá)公安機(jī)關(guān),并且告知公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知立案書后十五日以內(nèi)立案,對通知撤銷案件書沒有異議的應(yīng)當(dāng)立即撤銷案件,并將立案決定書或者撤銷案件決定書及時(shí)送達(dá)人民檢察院。

第五百六十條人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)依法對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)在收到通知立案書或者通知撤銷案件書后超過十五日不予立案或者既不提出復(fù)議、復(fù)核也不撤銷案件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機(jī)關(guān)仍不糾正的,報(bào)上一級人民檢察院協(xié)商同級公安機(jī)關(guān)處理。

公安機(jī)關(guān)立案后三個(gè)月以內(nèi)未偵查終結(jié)的,人民檢察院可以向公安機(jī)關(guān)發(fā)出立案監(jiān)督案件催辦函,要求公安機(jī)關(guān)及時(shí)向人民檢察院反饋偵查工作進(jìn)展情況。

第五百六十一條對于由公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件,人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)不予立案的,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,人民檢察院可以直接立案偵查。

第五百六十二條對于公安機(jī)關(guān)認(rèn)為人民檢察院撤銷案件通知有錯(cuò)誤要求同級人民檢察院復(fù)議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新審查,在收到要求復(fù)議意見書和案卷材料后七日以內(nèi)作出是否變更的決定,并通知公安機(jī)關(guān)。

對于公安機(jī)關(guān)不接受人民檢察院復(fù)議決定提請上一級人民檢察院復(fù)核的,上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請復(fù)核意見書和案卷材料后十五日以內(nèi)作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知有錯(cuò)誤的,下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即糾正;上級人民檢察院復(fù)核認(rèn)為撤銷案件通知正確的,應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核決定并送達(dá)下級公安機(jī)關(guān)。

第五百六十三條人民檢察院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門發(fā)現(xiàn)本院偵查部門對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不報(bào)請立案偵查或者對不應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件進(jìn)行立案偵查的,應(yīng)當(dāng)建議偵查部門報(bào)請立案偵查或者撤銷案件;建議不被采納的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長決定。

第二節(jié)偵查活動(dòng)監(jiān)督

第五百六十四條人民檢察院依法對公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。

第五百六十五條偵查活動(dòng)監(jiān)督主要發(fā)現(xiàn)和糾正以下違法行為:

(一)采用刑訊逼供以及其他非法方法收集犯罪嫌疑人供述的;

(二)采用暴力、威脅等非法方法收集證人證言、被害人陳述,或者以暴力、威脅等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的;

(三)偽造、隱匿、銷毀、調(diào)換、私自涂改證據(jù),或者幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù)的;

(四)徇私舞弊,放縱、包庇犯罪分子的;

(五)故意制造冤、假、錯(cuò)案的;

(六)在偵查活動(dòng)中利用職務(wù)之便謀取非法利益的;

(七)非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的;

(八)非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的;

(九)非法采取技術(shù)偵查措施的;

(十)在偵查過程中不應(yīng)當(dāng)撤案而撤案的;

(十一)對與案件無關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施,或者應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;

(十二)貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息的;

(十三)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金不退還的;

(十四)違反刑事訴訟法關(guān)于決定、執(zhí)行、變更、撤銷強(qiáng)制措施規(guī)定的;

(十五)偵查人員應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

(十六)應(yīng)當(dāng)依法告知犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利而不告知,影響犯罪嫌疑人行使訴訟權(quán)利的;

(十七)阻礙當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的;

(十八)訊問犯罪嫌疑人依法應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像而沒有錄音或者錄像的;

(十九)對犯罪嫌疑人拘留、逮捕、指定居所監(jiān)視居住后依法應(yīng)當(dāng)通知家屬而未通知的;

(二十)在偵查中有其他違反刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的行為的。

第五百六十六條人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法行為,對于情節(jié)較輕的,可以由檢察人員以口頭方式向偵查人員或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出糾正意見,并及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人匯報(bào);必要的時(shí)候,由部門負(fù)責(zé)人提出。對于情節(jié)較重的違法情形,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長批準(zhǔn)后,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書。構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

監(jiān)所檢察部門發(fā)現(xiàn)偵查中違反法律規(guī)定的羈押和辦案期限規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正違法意見,并通報(bào)偵查監(jiān)督部門。

第五百六十七條人民檢察院根據(jù)需要可以派員參加公安機(jī)關(guān)對于重大案件的討論和其他偵查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)違法行為,情節(jié)較輕的可以口頭糾正,情節(jié)較重的應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長批準(zhǔn)后,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書。

第五百六十八條對于公安機(jī)關(guān)執(zhí)行人民檢察院批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕決定的情況,以及釋放被逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況,人民檢察院發(fā)現(xiàn)有違法情形的,應(yīng)當(dāng)通知糾正。

第五百六十九條人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)或者偵查人員決定、執(zhí)行、變更、撤銷強(qiáng)制措施等活動(dòng)中有違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見。

對于情節(jié)較輕的違法情形,由檢察人員以口頭方式向偵查人員或者公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出糾正意見,并及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人匯報(bào);必要的時(shí)候,由部門負(fù)責(zé)人提出。

對于情節(jié)較重的違法情形,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長批準(zhǔn)后,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書。

第五百七十條人民檢察院發(fā)出糾正違法通知書的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的回復(fù),監(jiān)督落實(shí)情況;沒有回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)督促公安機(jī)關(guān)回復(fù)。

第五百七十一條人民檢察院提出的糾正意見不被接受,公安機(jī)關(guān)要求復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)在收到公安機(jī)關(guān)的書面意見后七日以內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)過復(fù)查,認(rèn)為糾正違法意見正確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級人民檢察院報(bào)告;認(rèn)為糾正違法意見錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷。

上一級人民檢察院經(jīng)審查,認(rèn)為下級人民檢察院的糾正意見正確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級公安機(jī)關(guān)督促下級公安機(jī)關(guān)糾正;認(rèn)為下級人民檢察院的糾正意見不正確的,應(yīng)當(dāng)書面通知下級人民檢察院予以撤銷,下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)及有關(guān)偵查人員說明情況。同時(shí),將調(diào)查結(jié)果及時(shí)回復(fù)申訴人、控告人。

第五百七十二條人民檢察院偵查監(jiān)督部門、公訴部門發(fā)現(xiàn)偵查人員在偵查活動(dòng)中的違法行為情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送本院偵查部門審查,并報(bào)告檢察長。偵查部門審查后應(yīng)當(dāng)提出是否立案偵查的意見,報(bào)請檢察長決定。對于不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民檢察院或者其他機(jī)關(guān)處理。

第五百七十三條人民檢察院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門對本院偵查部門偵查活動(dòng)中的違法行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)分別處理。情節(jié)較輕的,可以直接向偵查部門提出糾正意見;情節(jié)較重或者需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長決定。

上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院在偵查活動(dòng)中有違法情形的,應(yīng)當(dāng)通知其糾正。下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并將糾正情況報(bào)告上級人民檢察院。

第五百七十四條當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于辦理案件的機(jī)關(guān)及其工作人員有刑事訴訟法第一百一十五條規(guī)定的行為,向該機(jī)關(guān)申訴或者控告,對該機(jī)關(guān)作出的處理不服,或者該機(jī)關(guān)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù),向人民檢察院申訴的,辦理案件的機(jī)關(guān)的同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

人民檢察院直接受理的案件,對辦理案件的人民檢察院的處理不服的,可以向上一級人民檢察院申訴,上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。

未向辦理案件的機(jī)關(guān)申訴或者控告,或者辦理案件的機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未作出處理決定,直接向人民檢察院申訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知其向辦理案件的機(jī)關(guān)申訴或者控告。人民檢察院在審查逮捕、審查起訴中發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第一百一十五條規(guī)定的違法情形的,可以直接監(jiān)督糾正。

對當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人提出的刑事訴訟法第一百一十五條規(guī)定情形之外的申訴或者控告,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理,并及時(shí)審查,依法處理。

第五百七十五條對人民檢察院辦理案件中的違法行為的控告、申訴,以及對其他司法機(jī)關(guān)對控告、申訴的處理不服向人民檢察院提出的申訴,由人民檢察院控告檢察部門受理。

控告檢察部門對本院辦理案件中的違法行為的控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查辦理;對下級人民檢察院和其他司法機(jī)關(guān)的處理不服向人民檢察院提出的申訴,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,及時(shí)移送偵查監(jiān)督部門、公訴部門或者監(jiān)所檢察部門審查辦理。審查辦理的部門應(yīng)當(dāng)在收到案件材料之日起十五日以內(nèi)提出審查意見。人民檢察院對刑事訴訟法第一百一十五條第一款第三至五項(xiàng)的申訴,經(jīng)審查認(rèn)為需要偵查機(jī)關(guān)說明理由的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)說明理由,并在收到理由說明以后十五日以內(nèi)提出審查意見。

認(rèn)為本院辦理案件中存在的違法情形屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長決定予以糾正。認(rèn)為有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者下級人民檢察院對控告、申訴的處理不正確的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長批準(zhǔn)后,通知有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者下級人民檢察院予以糾正。認(rèn)為本院辦理案件中不存在控告反映的違法行為,或者下級人民檢察院和其他司法機(jī)關(guān)對控告、申訴的處理正確的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長批準(zhǔn)后,書面提出答復(fù)意見及其理由,答復(fù)控告人、申訴人。控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后五日以內(nèi)答復(fù)。

第三節(jié)審判活動(dòng)監(jiān)督

第五百七十六條人民檢察院依法對人民法院的審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。

第五百七十七條審判活動(dòng)監(jiān)督主要發(fā)現(xiàn)和糾正以下違法行為:

(一)人民法院對刑事案件的受理違反管轄規(guī)定的;

(二)人民法院審理案件違反法定審理和送達(dá)期限的;

(三)法庭組成人員不符合法律規(guī)定,或者違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

法庭審理案件違反法定程序的;

(五)侵犯當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利的;

(六)法庭審理時(shí)對有關(guān)程序問題所作的決定違反法律規(guī)定的;

(七)二審法院違反法律規(guī)定裁定發(fā)回重審的;

(八)故意毀棄、篡改、隱匿、偽造、偷換證據(jù)或者其他訴訟材料,或者依據(jù)未經(jīng)法定程序調(diào)查、質(zhì)證的證據(jù)定案的;

(九)依法應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)而不收集的;

(十)徇私枉法,故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的;

(十一)收受、索取當(dāng)事人及其近親屬或者其委托的律師等人財(cái)物或者其他利益的;

(十二)違反法律規(guī)定采取強(qiáng)制措施或者采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿,不予釋放、解除或者變更的;

(十三)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金不退還的;

(十四)對與案件無關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施,或者應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;

(十五)貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息的;

(十六)其他違反法律規(guī)定的審理程序的行為。

第五百七十八條審判活動(dòng)監(jiān)督由公訴部門和刑事申訴檢察部門承辦,對于人民法院審理案件違反法定期限的,由監(jiān)所檢察部門承辦。

人民檢察院可以通過調(diào)查、審閱案卷、受理申訴、控告等活動(dòng),監(jiān)督審判活動(dòng)是否合法。

第五百七十九條人民檢察院檢察長可以列席人民法院審判委員會會議,對審判委員會討論的案件等議題發(fā)表意見,依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。

第五百八十條人民檢察院在審判活動(dòng)監(jiān)督中,如果發(fā)現(xiàn)人民法院或者審判人員審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出糾正意見。

出席法庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審判違反法律規(guī)定的訴訟程序,應(yīng)當(dāng)在休庭后及時(shí)向檢察長報(bào)告。

人民檢察院對違反程序的庭審活動(dòng)提出糾正意見,應(yīng)當(dāng)由人民檢察院在庭審后提出。

第五百八十一條人民檢察院對人民法院審判活動(dòng)中違法行為的監(jiān)督,可以參照本規(guī)則有關(guān)人民檢察院對公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中違法行為監(jiān)督的規(guī)定辦理。

第四節(jié)刑事判決、裁定監(jiān)督

第五百八十二條人民檢察院依法對人民法院的判決、裁定是否正確實(shí)行監(jiān)督,對人民法院確有錯(cuò)誤的判決、裁定,應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴。

第五百八十三條對刑事判決、裁定的監(jiān)督由公訴部門和刑事申訴檢察部門承辦。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤,向人民檢察院申訴的,由刑事申訴檢察部門依法辦理。

人民檢察院通過受理申訴、審查人民法院的判決、裁定等活動(dòng),監(jiān)督人民法院的判決、裁定是否正確。

第五百八十四條人民檢察院認(rèn)為同級人民法院第一審判決、裁定有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴:

(一)認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

(二)有確實(shí)、充分證據(jù)證明有罪而判無罪,或者無罪判有罪的;

(三)重罪輕判,輕罪重判,適用刑罰明顯不當(dāng)?shù)?

(四)認(rèn)定罪名不正確,一罪判數(shù)罪、數(shù)罪判一罪,影響量刑或者造成嚴(yán)重社會影響的;

(五)免除刑事處罰或者適用緩刑、禁止令、限制減刑錯(cuò)誤的;

(六)人民法院在審理過程中嚴(yán)重違反法律規(guī)定的訴訟程序的。

第五百八十五條人民檢察院在收到人民法院第一審判決書或者裁定書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫刑事判決、裁定審查表,提出處理意見,報(bào)公訴部門負(fù)責(zé)人審核。對于需要提出抗訴的案件,公訴部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長決定;案情重大、疑難、復(fù)雜的案件,由檢察長提交檢察委員會討論決定。

第五百八十六條人民檢察院對同級人民法院第一審判決的抗訴,應(yīng)當(dāng)在接到判決書的第二日起十日以內(nèi)提出;對裁定的抗訴,應(yīng)當(dāng)在接到裁定書后的第二日起五日以內(nèi)提出。

第五百八十七條人民檢察院對同級人民法院第一審判決、裁定的抗訴,應(yīng)當(dāng)制作抗訴書通過原審人民法院向上一級人民法院提出,并將抗訴書副本連同案件材料報(bào)送上一級人民檢察院。

第五百八十八條被害人及其法定代理人不服地方各級人民法院第一審的判決,在收到判決書后五日以內(nèi)請求人民檢察院提出抗訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查,在收到被害人及其法定代理人的請求后五日以內(nèi)作出是否抗訴的決定,并且答復(fù)請求人。經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抗訴的,適用本規(guī)則第五百八十四條至第五百八十七條的規(guī)定辦理。

被害人及其法定代理人在收到判決書五日以后請求人民檢察院提出抗訴的,由人民檢察院決定是否受理。

第五百八十九條上一級人民檢察院對下級人民檢察院按照第二審程序提出抗訴的案件,認(rèn)為抗訴正確的,應(yīng)當(dāng)支持抗訴;認(rèn)為抗訴不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)向同級人民法院撤回抗訴,并且通知下級人民檢察院。下級人民檢察院如果認(rèn)為上一級人民檢察院撤回抗訴不當(dāng)?shù)?可以提請復(fù)議。上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)復(fù)議,并將復(fù)議結(jié)果通知下級人民檢察院。

上一級人民檢察院在上訴、抗訴期限內(nèi),發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出抗訴而沒有提出抗訴的案件,可以指令下級人民檢察院依法提出抗訴。

第五百九十條第二審人民法院發(fā)回原審人民法院重新按照第一審程序?qū)徟械陌讣?如果人民檢察院認(rèn)為重新審判的判決、裁定確有錯(cuò)誤的,可以按照第二審程序提出抗訴。

第五百九十一條人民檢察院認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序向人民法院提出抗訴:

(一)有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤,可能影響定罪量刑的;

(二)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分的;

(三)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)依法應(yīng)當(dāng)予以排除的;

(四)據(jù)以定罪量刑的主要證據(jù)之間存在矛盾的;

(五)原判決、裁定的主要事實(shí)依據(jù)被依法變更或者撤銷的;

(六)認(rèn)定罪名錯(cuò)誤且明顯影響量刑的;

(七)違反法律關(guān)于追訴時(shí)效期限的規(guī)定的;

(八)量刑明顯不當(dāng)?shù)?

(九)違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(十)審判人員在審理案件的時(shí)候有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。

對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的審查,參照本規(guī)則第五百八十五條的規(guī)定辦理。

第五百九十二條對于高級人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件,省級人民檢察院認(rèn)為確有錯(cuò)誤提請抗訴的,一般應(yīng)當(dāng)在收到生效判決、裁定后三個(gè)月以內(nèi)提出,至遲不得超過六個(gè)月。

第五百九十三條當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定確有錯(cuò)誤,向人民檢察院申訴的,由作出生效判決、裁定的人民法院的同級人民檢察院刑事申訴檢察部門依法辦理。

當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬直接向上級人民檢察院申訴的,上級人民檢察院可以交由作出生效判決、裁定的人民法院的同級人民檢察院受理;案情重大、疑難、復(fù)雜的,上級人民檢察院可以直接受理。

當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出申訴,經(jīng)人民檢察院復(fù)查決定不予抗訴后繼續(xù)提出申訴的,上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。

不服人民法院死刑終審判決、裁定尚未執(zhí)行的申訴,由監(jiān)所檢察部門辦理。

第五百九十四條對不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴,經(jīng)兩級人民檢察院辦理且省級人民檢察院已經(jīng)復(fù)查的,如果沒有新的事實(shí)和理由,人民檢察院不再立案復(fù)查,但原審被告人可能被宣告無罪或者判決、裁定有其他重大錯(cuò)誤可能的除外。

第五百九十五條人民檢察院刑事申訴檢察部門對已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復(fù)查后,認(rèn)為需要提出抗訴的,報(bào)請檢察長或者檢察委員會討論決定。

地方各級人民檢察院刑事申訴檢察部門對不服同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復(fù)查后,認(rèn)為需要提出抗訴的,報(bào)請檢察長或者檢察委員會討論決定。認(rèn)為需要提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)提請上一級人民檢察院抗訴。

上級人民檢察院刑事申訴檢察部門對下一級人民檢察院提請抗訴的申訴案件審查后,認(rèn)為需要提出抗訴的,報(bào)請檢察長或者檢察委員會決定。

人民法院開庭審理時(shí),由同級人民檢察院刑事申訴檢察部門派員出席法庭。

第五百九十六條人民檢察院刑事申訴檢察部門對不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴案件復(fù)查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)制作刑事申訴復(fù)查通知書,并在十日以內(nèi)通知申訴人。

經(jīng)復(fù)查向上一級人民檢察院提請抗訴的,應(yīng)當(dāng)在上一級人民檢察院作出是否抗訴的決定后制作刑事申訴復(fù)查通知書。

第五百九十七條最高人民檢察院發(fā)現(xiàn)各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定,上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定確有錯(cuò)誤時(shí),可以直接向同級人民法院提出抗訴,或者指令作出生效判決、裁定人民法院的上一級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。

第五百九十八條人民檢察院按照審判監(jiān)督程序向人民法院提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)將抗訴書副本報(bào)送上一級人民檢察院。

第五百九十九條對按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件,人民檢察院認(rèn)為人民法院作出的判決、裁定仍然確有錯(cuò)誤的,如果案件是依照第一審程序?qū)徟械?同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)向上一級人民法院提出抗訴;如果案件是依照第二審程序?qū)徟械?上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序向同級人民法院提出抗訴。

對按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的申訴案件,人民檢察院認(rèn)為人民法院作出的判決、裁定仍然確有錯(cuò)誤的,由派員出席法庭的人民檢察院刑事申訴檢察部門適用本條第一款的規(guī)定辦理。

第六百條人民檢察院公訴部門、刑事申訴檢察部門辦理按照審判監(jiān)督程序抗訴案件,認(rèn)為需要對被告人采取逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)提出意見,參照本規(guī)則第十章的規(guī)定移送偵查監(jiān)督部門辦理;認(rèn)為需要對被告人采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住措施的,由辦案人員提出意見,部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)檢察長決定。

第六百零一條人民檢察院對自訴案件的判決、裁定的監(jiān)督,適用本節(jié)的規(guī)定。

第五節(jié)死刑復(fù)核法律監(jiān)督

第六百零二條最高人民檢察院依法對最高人民法院的死刑復(fù)核活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

第六百零三條最高人民檢察院死刑復(fù)核檢察部門負(fù)責(zé)承辦死刑復(fù)核法律監(jiān)督工作。

第六百零四條最高人民檢察院發(fā)現(xiàn)在死刑復(fù)核期間的案件具有下列情形之一,經(jīng)審查認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)向最高人民法院提出意見:

(一)認(rèn)為死刑二審裁判確有錯(cuò)誤,依法不應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)死刑的;

(二)發(fā)現(xiàn)新情況、新證據(jù),可能影響被告人定罪量刑的;

(三)嚴(yán)重違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(四)司法工作人員在辦理案件時(shí),有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判等行為的;

(五)其他需要提出意見的。

第六百零五條最高人民檢察院對于最高人民法院通報(bào)的死刑復(fù)核案件,認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)在最高人民法院裁判文書下發(fā)前提出意見。

第六百零六條省級人民檢察院對于進(jìn)入最高人民法院死刑復(fù)核程序的下列案件,應(yīng)當(dāng)制作提請監(jiān)督報(bào)告并連同案件有關(guān)材料及時(shí)報(bào)送最高人民檢察院:

(一)案件事實(shí)不清、證據(jù)不足,依法應(yīng)當(dāng)發(fā)回重新審判,高級人民法院二審裁定維持死刑立即執(zhí)行確有錯(cuò)誤的;

(二)被告人具有從輕、減輕處罰情節(jié),依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑,高級人民法院二審裁定維持死刑立即執(zhí)行確有錯(cuò)誤的;

(三)嚴(yán)重違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(四)最高人民法院受理案件后一年以內(nèi)未能審結(jié)的;

(五)最高人民法院不核準(zhǔn)死刑發(fā)回重審不當(dāng)?shù)?

(六)其他需要監(jiān)督的情形。

第六百零七條省級人民檢察院發(fā)現(xiàn)死刑復(fù)核案件被告人自首、立功、達(dá)成賠償協(xié)議取得被害方諒解等新的證據(jù)材料和有關(guān)情況,可能影響死刑適用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向最高人民檢察院報(bào)告。

第六百零八條死刑復(fù)核期間當(dāng)事人及其近親屬或者受委托的律師向最高人民檢察院提出的不服死刑裁判的申訴,由最高人民檢察院死刑復(fù)核檢察部門審查。

第六百零九條最高人民檢察院死刑復(fù)核檢察部門對死刑復(fù)核監(jiān)督案件的審查可以采取下列方式進(jìn)行:

(一)書面審查最高人民法院移送的材料、省級人民檢察院報(bào)送的相關(guān)案件材料、當(dāng)事人及其近親屬或者受委托的律師提交的申訴材料;

(二)聽取原承辦案件的省級人民檢察院的意見,也可以要求省級人民檢察院報(bào)送相關(guān)案件材料;

(三)必要時(shí)可以審閱案卷、訊問被告人、復(fù)核主要證據(jù)。

第六百一十條最高人民檢察院對于受理的死刑復(fù)核監(jiān)督案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)作出決定;因案件重大、疑難、復(fù)雜,需要延長審查期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長批準(zhǔn),適當(dāng)延長辦理期限。

第六百一十一條最高人民檢察院死刑復(fù)核檢察部門擬就死刑復(fù)核案件提出檢察意見的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請檢察長或者檢察委員會決定。

檢察委員會討論死刑復(fù)核案件,可以通知原承辦案件的省級人民檢察院有關(guān)檢察人員列席。

第六百一十二條最高人民檢察院對于死刑復(fù)核監(jiān)督案件,經(jīng)審查認(rèn)為確有必要向最高人民法院提出意見的,應(yīng)當(dāng)以死刑復(fù)核案件意見書的形式提出。死刑復(fù)核案件意見書應(yīng)當(dāng)提出明確的意見或者建議,并說明理由和法律依據(jù)。

第六百一十三條對于最高人民檢察院提出應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)死刑意見的案件,最高人民法院經(jīng)審查仍擬不核準(zhǔn)死刑,決定將案件提交審判委員會會議討論并通知最高人民檢察院派員列席的,最高人民檢察院檢察長或者受檢察長委托的副檢察長應(yīng)當(dāng)列席審判委員會會議。

第六節(jié)羈押和辦案期限監(jiān)督

第六百一十四條人民檢察院依法對羈押期限和辦案期限是否合法實(shí)行監(jiān)督。

第六百一十五條對公安機(jī)關(guān)、人民法院辦理案件的羈押期限和辦案期限的監(jiān)督,犯罪嫌疑人、被告人被羈押的,由人民檢察院監(jiān)所檢察部門負(fù)責(zé);犯罪嫌疑人、被告人未被羈押的,由人民檢察院偵查監(jiān)督部門或者公訴部門負(fù)責(zé)。對人民檢察院辦理案件的羈押期限和辦案期限的監(jiān)督,由本院案件管理部門負(fù)責(zé)。

第六百一十六條犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對羈押的必要性進(jìn)行審查。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人的申請,經(jīng)審查認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。

第六百一十七條偵查階段的羈押必要性審查由偵查監(jiān)督部門負(fù)責(zé);審判階段的羈押必要性審查由公訴部門負(fù)責(zé)。監(jiān)所檢察部門在監(jiān)所檢察工作中發(fā)現(xiàn)不需要繼續(xù)羈押的,可以提出釋放犯罪嫌疑人、被告人或者變更強(qiáng)制措施的建議。

第六百一十八條犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人可以申請人民檢察院進(jìn)行羈押必要性審查,申請時(shí)應(yīng)當(dāng)說明不需要繼續(xù)羈押的理由,有相關(guān)證據(jù)或者其他材料的,應(yīng)當(dāng)提供。

第六百一十九條人民檢察院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的書面建議:

(一)案件證據(jù)發(fā)生重大變化,不足以證明有犯罪事實(shí)或者犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人所為的;

(二)案件事實(shí)或者情節(jié)發(fā)生變化,犯罪嫌疑人、被告人可能被判處管制、拘役、獨(dú)立適用附加刑、免予刑事處罰或者判決無罪的;

(三)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施新的犯罪,毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證,串供,對被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù),自殺或者逃跑等的可能性已被排除的;

(四)案件事實(shí)基本查清,證據(jù)已經(jīng)收集固定,符合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件的;

(五)繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人,羈押期限將超過依法可能判處的刑期的;

(六)羈押期限屆滿的;

(七)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,變更強(qiáng)制措施更為適宜的;

(八)其他不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的情形。

釋放或者變更強(qiáng)制措施的建議書應(yīng)當(dāng)說明不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的理由及法律依據(jù)。

第六百二十條人民檢察院可以采取以下方式進(jìn)行羈押必要性審查:

(一)對犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行羈押必要性評估;

(二)向偵查機(jī)關(guān)了解偵查取證的進(jìn)展情況;

(三)聽取有關(guān)辦案機(jī)關(guān)、辦案人員的意見;

(四)聽取犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人,被害人及其訴訟代理人或者其他有關(guān)人員的意見;

(五)調(diào)查核實(shí)犯罪嫌疑人、被告人的身體健康狀況;

(六)查閱有關(guān)案卷材料,審查有關(guān)人員提供的證明不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的有關(guān)證明材料;

(七)其他方式。

第六百二十一條人民檢察院向有關(guān)辦案機(jī)關(guān)提出對犯罪嫌疑人、被告人予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的建議的,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)辦案機(jī)關(guān)在十日以內(nèi)將處理情況通知本院。有關(guān)辦案機(jī)關(guān)沒有采納人民檢察院建議的,應(yīng)當(dāng)要求其說明理由和依據(jù)。

對人民檢察院辦理的案件,經(jīng)審查認(rèn)為不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)建議辦案部門予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。具體程序按照前款規(guī)定辦理。

第六百二十二條人民檢察院偵查部門、偵查監(jiān)督部門、公訴部門在辦理案件過程中,犯罪嫌疑人、被告人被羈押的,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在作出決定或者收到?jīng)Q定書、裁定書后十日以內(nèi)通知負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人民檢察院監(jiān)所檢察部門或者案件管理部門以及看守所:

(一)批準(zhǔn)或者決定延長偵查羈押期限的;

(二)對于人民檢察院直接受理立案偵查的案件,決定重新計(jì)算偵查羈押期限、變更或者解除強(qiáng)制措施的;

(三)對犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行精神病鑒定的;

(四)審查起訴期間改變管轄、延長審查起訴期限的;

(五)案件退回補(bǔ)充偵查,或者補(bǔ)充偵查完畢移送審查起訴后重新計(jì)算審查起訴期限的;

(六)人民法院決定適用簡易程序?qū)徖淼谝粚彴讣?或者將案件由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序重新審理的;

(七)人民法院改變管轄,決定延期審理、中止審理,或者同意人民檢察院撤回起訴的。

第六百二十三條人民檢察院發(fā)現(xiàn)看守所的羈押期限管理活動(dòng)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見:

(一)未及時(shí)督促辦案機(jī)關(guān)辦理換押手續(xù)的;

(二)未在犯罪嫌疑人、被告人羈押期限屆滿前七日以內(nèi)向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出羈押期限即將屆滿通知書的;

(三)犯罪嫌疑人、被告人被超期羈押后,沒有立即書面報(bào)告人民檢察院并通知辦案機(jī)關(guān)的;

(四)收到犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人提出的變更強(qiáng)制措施、羈押必要性審查、羈押期限屆滿要求釋放或者變更強(qiáng)制措施的申請、申訴、控告后,沒有及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)辦案機(jī)關(guān)或者人民檢察院的;

(五)其他違法情形。

第六百二十四條人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的偵查羈押期限執(zhí)行情況有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見:

(一)未按規(guī)定辦理換押手續(xù)的;

(二)決定重新計(jì)算偵查羈押期限、經(jīng)批準(zhǔn)延長偵查羈押期限,未書面通知人民檢察院和看守所的;

(三)對犯罪嫌疑人進(jìn)行精神病鑒定,沒有書面通知人民檢察院和看守所的;

(四)其他違法情形。

第六百二十五條人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院的審理期限執(zhí)行情況有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見:

(一)在一審、二審和死刑復(fù)核階段未按規(guī)定辦理換押手續(xù)的;

(二)違反刑事訴訟法的規(guī)定重新計(jì)算審理期限、批準(zhǔn)延長審理期限、改變管轄、延期審理、中止審理或者發(fā)回重審的;

(三)決定重新計(jì)算審理期限、批準(zhǔn)延長審理期限、改變管轄、延期審理、中止審理、對被告人進(jìn)行精神病鑒定,沒有書面通知人民檢察院和看守所的;

(四)其他違法情形。

第六百二十六條人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級或者下級公安機(jī)關(guān)、人民法院超期羈押的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本院檢察長批準(zhǔn),向該辦案機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書。

發(fā)現(xiàn)上級公安機(jī)關(guān)、人民法院超期羈押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)層報(bào)該辦案機(jī)關(guān)的同級人民檢察院,由同級人民檢察院向該辦案機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書。

對異地羈押的案件,發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)超期羈押的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)該辦案機(jī)關(guān)的同級人民檢察院,由其依法向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書。

第六百二十七條人民檢察院發(fā)出糾正違法通知書后,有關(guān)辦案機(jī)關(guān)未回復(fù)意見或者繼續(xù)超期羈押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上一級人民檢察院處理。

對于造成超期羈押的直接責(zé)任人員,可以書面建議其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照法律或者有關(guān)規(guī)定予以行政或者紀(jì)律處分;對于造成超期羈押情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

第六百二十八條對人民檢察院辦理的直接受理立案偵查案件或者審查逮捕、審查起訴案件,在犯罪嫌疑人偵查羈押期限、辦案期限屆滿前,案件管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向本院偵查部門、偵查監(jiān)督部門或者公訴部門進(jìn)行期限屆滿提示。發(fā)現(xiàn)辦案部門辦理案件超過規(guī)定期限的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定提出糾正意見。