一、什么是公務(wù)員回避制度
公務(wù)員法規(guī)定的回避包括任職回避、地域回避、公務(wù)回避。
回避是指為了防止公務(wù)員因個人利益和親屬關(guān)系等因素對公務(wù)活動產(chǎn)生不良影響,而在公務(wù)員所在職務(wù)、所執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面做出一定的限制,使其避開有關(guān)親屬關(guān)系和公務(wù)的制度。
二、公務(wù)員回避免職人規(guī)定
根據(jù)公務(wù)員回避規(guī)定(試行)
第十四條公務(wù)員必須服從回避決定。無正當(dāng)理由拒不服從的,應(yīng)當(dāng)予以免職。
公務(wù)員應(yīng)當(dāng)主動報告應(yīng)回避的情形。有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞的,應(yīng)當(dāng)予以批評教育;影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分。
三、公務(wù)員需要回避的情形
《公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員的回避制度包括任職回避、地域回避、公務(wù)回避和離職回避四種情況。
1、任職回避是指公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。
2、地域回避是指公務(wù)員不得在自己成長地擔(dān)任一定級別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。包括鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。但自治縣縣長應(yīng)由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任;民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
3、公務(wù)回避是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時涉及與本人有利害關(guān)系的;涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形。
4、離職回避是指公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
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