一、行政處罰
狹義的行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。
廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內(nèi)容外,也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內(nèi)容。
公正、公開(kāi)原則
處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。行政機(jī)關(guān)在處罰中對(duì)受罰者用同一尺度平等對(duì)待。
處罰公開(kāi)原則就是指行政處罰的依據(jù)、過(guò)程及結(jié)果必須公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)行政處罰的法律規(guī)范、執(zhí)法人員身份、主要事實(shí)根據(jù)等與行政處罰有關(guān)的情況,除可能危害公共利益或者損害其他公民或者組織的合法權(quán)益并由法律、法規(guī)特別規(guī)定的以外,都應(yīng)向當(dāng)事人公開(kāi)。
一事不再罰原則
一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。
(1)一行為不再理。行政主體對(duì)行為人的第一個(gè)處理尚未失去效力時(shí),不能基于同一事實(shí)和理由給予第二次處理,除非第二個(gè)處理是對(duì)第一個(gè)處理的補(bǔ)充、更正或者補(bǔ)正。如果第一個(gè)處理違法不當(dāng),行政主體應(yīng)當(dāng)先撤銷(xiāo),再重新處理。如果第一個(gè)處理合法正確但未達(dá)行政目標(biāo),行政主體應(yīng)充分考慮信賴(lài)保護(hù)原則,必須撤銷(xiāo)的,應(yīng)依法給受損失的相對(duì)人一定的補(bǔ)償。
(2)一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定,如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外,行政主體應(yīng)嚴(yán)格遵循一個(gè)行為一次處罰的原則。
(3)一行為不再同種罰。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,行政主體不能給予兩個(gè)以上相同種類(lèi)的處罰。這主要指一個(gè)違法行為觸犯幾個(gè)法律條文的情形,即法理上所稱(chēng)法條競(jìng)合或者規(guī)范競(jìng)合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競(jìng)合,應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)法律條文對(duì)應(yīng)的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對(duì)公平和公正,各行政主體不能對(duì)行為人采取相同種類(lèi)的處罰。
(4)一行為不得兩次以上罰款。對(duì)于行為人的同一個(gè)違法行為,無(wú)論觸犯幾個(gè)法律條文,構(gòu)成幾個(gè)處罰理由,以及由幾個(gè)行政主體實(shí)施處罰,只能給予一次罰款。如果幾個(gè)行政主體對(duì)涉案違法行為都有權(quán)罰款,根據(jù)效力優(yōu)先原則,應(yīng)該是誰(shuí)先罰款誰(shuí)有效。
二、行政處罰的沒(méi)收程序怎么走
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》中規(guī)定了行政處罰沒(méi)收的財(cái)物處理方式,要根據(jù)財(cái)物的不同性質(zhì),具體情況具體分析。
第一百六十二條規(guī)定:”公安機(jī)關(guān)對(duì)收繳和追繳的財(cái)物,經(jīng)原決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照下列規(guī)定分別處理:(一)屬于被侵害人或者善意第三人的合法財(cái)物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;(二)沒(méi)有被侵害人的,登記造冊(cè),按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者依法變賣(mài)或者拍賣(mài)后,將所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù);(三)違禁品、沒(méi)有價(jià)值的物品,或者價(jià)值輕微,無(wú)法變賣(mài)或者拍賣(mài)的物品,統(tǒng)一登記造冊(cè)后予以銷(xiāo)毀;(四)對(duì)無(wú)法變賣(mài)或者拍賣(mài)的危險(xiǎn)物品,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)組織銷(xiāo)毀或者交有關(guān)廠家回收。
第一百六十三條規(guī)定:“對(duì)應(yīng)當(dāng)退還原主的財(cái)物,通知原主在六個(gè)月內(nèi)來(lái)領(lǐng)取;原主不明確的,應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知原主認(rèn)領(lǐng)。在通知原主或者公告后六個(gè)月內(nèi),無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,按無(wú)主財(cái)物處理,登記后上繳國(guó)庫(kù),或者依法變賣(mài)或者拍賣(mài)后,將所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。遇有特殊情況的,可酌情延期處理,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。”
行政處罰對(duì)于其相關(guān)的程序還是有許多的規(guī)定的,如果大家被錯(cuò)誤的沒(méi)收了物品,查實(shí)之后還是會(huì)歸還的。以上就是關(guān)于這些問(wèn)題的答案,希望對(duì)大家有幫助。如果您需要關(guān)于這方面的幫助,律霸網(wǎng)提供律師在線咨詢(xún)服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢(xún)。
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