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行政處罰管轄發(fā)生爭議怎么辦
行政處罰管轄發(fā)生爭議怎么辦
對管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國行政處罰法》
第二十條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十一條 對管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
發(fā)生管轄爭議的原因
第一，行政機(jī)關(guān)職責(zé)不清，對社會(huì)生活、公共事務(wù)的管理互有交叉，因此表現(xiàn)在對行政違法行為的管轄上也必然是互有交叉，權(quán)責(zé)不明確，無法按職能真正落實(shí)管轄。
第二，由于我國的行政處罰制度還不完備，由于行政違法活動(dòng)的錯(cuò)綜復(fù)雜、法律、法規(guī)之間規(guī)定也存在著競合問題，因而，在實(shí)施行政處罰過程中出現(xiàn)對一個(gè)行政違法活動(dòng)幾個(gè)行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的情況也是客觀存在的。
第三，由于一個(gè)行政違法案件可能連續(xù)、持續(xù)或者牽連幾種行政違法行為，而這些違法行為可能涉及幾個(gè)地區(qū)、幾個(gè)部門的行政機(jī)關(guān)，這種共同管轄問題在行政處罰實(shí)踐中是不可避免的，如果各部門對誰實(shí)施管轄協(xié)商不成，也會(huì)出現(xiàn)管轄爭議問題。第四，還必須指出，在目前行政處罰實(shí)踐中，在對行政違法案件的管轄問題上，一些部門不是從國家的利益出發(fā)，而是受利益趨動(dòng)，從本部門的利益出發(fā)，對自己有利的爭著管，對自己不利的無人管，因而加劇了行政機(jī)關(guān)對行政違法案件互相推諉或者互相爭奪管轄權(quán)的矛盾。
因此，我們在遇到行政處罰在管轄上有爭議的時(shí)候，就要根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行處理。這對于相關(guān)的行政處罰來說也是很重要的一點(diǎn)，大家需要有所了解。如果您有其他問題，歡迎咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師。
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簡介:
肖志銀律師，畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專業(yè)，曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長，南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員，現(xiàn)為中華全國律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專業(yè)法律顧問，如：黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來辦理案件近300余起，均取得良好效果，其中重大法律服務(wù)案例有：碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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