2014年新公司法共修改了12處,修改的內(nèi)容于2014年3月1日起施行。解讀公司法新修改的內(nèi)容共包括三方面:將公司注冊(cè)資本實(shí)繳登記制度改為認(rèn)繳登記制、取消了公司注冊(cè)資本最低限額制度、簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件。
一、最新公司法修改內(nèi)容的解讀:
1、將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。
根據(jù)2014最新公司法的規(guī)定,除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有另行規(guī)定的以外,取消了關(guān)于公司股東(發(fā)起人)應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資,投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定;取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定。轉(zhuǎn)而采取公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等,并記載于公司章程的方式。
2、放寬注冊(cè)資本登記條件。
根據(jù)2014最新公司法的規(guī)定,除對(duì)公司注冊(cè)資本最低限額有另行規(guī)定的以外,取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊(cè)資本分別應(yīng)達(dá)3萬(wàn)元、10萬(wàn)元、500萬(wàn)元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例以及貨幣出資比例。
3、簡(jiǎn)化登記事項(xiàng)和登記文件。
根據(jù)2014最新公司法的規(guī)定,有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實(shí)收資本不再作為登記事項(xiàng)。公司登記時(shí),不需要提交驗(yàn)資報(bào)告。
二、2020年公司法的修改內(nèi)容:
1、刪去第七條第二款中的“實(shí)收資本”。
第七條依法設(shè)立的公司,由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、實(shí)收資本(刪)、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、將第二十三條第二項(xiàng)修改為:“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額”。
第二十三條設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)股東符合法定人數(shù);
(二)股東出資達(dá)到法定資本最低限額;(修改為:有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額)
(三)股東共同制定公司章程;
(四)有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu);
(五)有公司住所。
3、將第二十六條修改為:“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。”
“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
第二十六條有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。
有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
(修改為:第二十六條有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。
法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。)
4、刪去第二十七條第三款。
第二十七條股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。
對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的百分之三十。(刪)
5、刪去第二十九條。
第二十九條股東繳納出資后,必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。(刪)
6、將第三十條改為第二十九條,修改為:“股東認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書、公司章程等文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。”
第三十條(第二十九條)股東的首次出資經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資后,由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書、公司章程、驗(yàn)資證明等文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。(修改為:股東認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書、公司章程等文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。)
7、刪去第三十三條第三款中的“及其出資額”。
第三十三條 有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)置備股東名冊(cè),記載下列事項(xiàng):
(一)股東的姓名或者名稱及住所;
(二)股東的出資額;
(三)出資證明書編號(hào)。
記載于股東名冊(cè)的股東,可以依股東名冊(cè)主張行使股東權(quán)利。
公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱及其出資額(刪)向公司登記機(jī)關(guān)登記;登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的,不得對(duì)抗第三人。
8、刪去第五十九條第一款。
第五十九條一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。(刪)
一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。
9、將第七十七條改為第七十六條,并將第二項(xiàng)修改為:“(二)有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額”。
第七十七條 設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)發(fā)起人符合法定人數(shù);
(二)發(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額;(修改為:有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額或者募集的實(shí)收股本總額)
(三)股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定;
(四)發(fā)起人制訂公司章程,采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò);
(五)有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu);
(六)有公司住所。
十、將第八十一條改為第八十條,并將第一款修改為:“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份繳足前,不得向他人募集股份。”
第三款修改為:“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
第八十一條(第八十條) 股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。(修改為:股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。在發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份繳足前,不得向他人募集股份。)
股份有限公司采取募集方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。
股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣五百萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。(修改為:法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。)
十一、將第八十四條改為第八十三條,并將第一款修改為:“以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份,并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。”
第三款修改為:“發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。”
第八十四條(第八十三條) 以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份;一次繳納的,應(yīng)即繳納全部出資;分期繳納的,應(yīng)即繳納首期出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。(修改為:以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份,并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。)
發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的,應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。
發(fā)起人首次繳納出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程、由依法設(shè)定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。(修改為:發(fā)起人認(rèn)足公司章程規(guī)定的出資后,應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。)
十二、刪去第一百七十八條第三款。
第一百七十八條 公司需要減少注冊(cè)資本時(shí),必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。
公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。
公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額。(刪)
2013年12月28日,《公司法》經(jīng)過(guò)第二次修訂,此次修訂主要內(nèi)容如下:
1、 注冊(cè)資本為認(rèn)繳資本,不強(qiáng)制實(shí)收,不登記實(shí)收資本,無(wú)需驗(yàn)資;
2、 無(wú)首期出資額的限制,無(wú)最低注冊(cè)資本的限制;無(wú)剩余出資年限的限制;
3、 無(wú)貨幣出資至少30%的限制;
4、 無(wú)出資方式的限制,非貨幣出資無(wú)評(píng)估強(qiáng)制要求。
5、 但書:法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司實(shí)收資本及注冊(cè)資本最低限額的特殊要求。
一、《公司法》的本次修改對(duì)公司設(shè)立產(chǎn)生的影響
1、對(duì)投資者;
從設(shè)立公司的資金門檻來(lái)講,本次修改既不要求投資者必須先實(shí)投資金然后取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也取消了原來(lái)法律要求的設(shè)立公司的最低注冊(cè)資本限額,使得投資者比較容易的設(shè)立公司,大大激活了市場(chǎng)。對(duì)于設(shè)立公司后的繼續(xù)投資來(lái)講,也取消了后續(xù)出資年限,給投資者更寬松的投資環(huán)境。
2、對(duì)創(chuàng)業(yè)者
從設(shè)立公司的出資形式來(lái)講,本次修改不僅取消了貨幣資金的最低比例,也取消了出資方式的限制,且非貨幣出資無(wú)評(píng)估強(qiáng)制要求。這樣,具有其他可貨幣計(jì)量的資產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)者或者具有新科技或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)者,就可以輕松的設(shè)立公司,參與市場(chǎng)交易。
二、《公司法》的本次修改對(duì)公司運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的影響
1、對(duì)債權(quán)人的影響;
由于可以認(rèn)繳形式設(shè)立公司,故而公司是否實(shí)際具有相應(yīng)資產(chǎn),債權(quán)人難以確定;更由于實(shí)收資本不在登記事項(xiàng)中,故而,債權(quán)人很難簡(jiǎn)便可行的查悉交易對(duì)方的實(shí)有資本情況,從而導(dǎo)致交易上的風(fēng)險(xiǎn)難以把控,某種程度上將導(dǎo)致交易的謹(jǐn)慎性增強(qiáng)。
從另一方面講,股東認(rèn)繳出資的行為構(gòu)成對(duì)公司的承諾,形成了公司對(duì)股東的債權(quán)。若屆時(shí)公司無(wú)資產(chǎn)對(duì)債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,債權(quán)人可透過(guò)公司行使代位權(quán)和追索權(quán),將債務(wù)人直接轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|。
2、對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的影響
由于認(rèn)繳制的實(shí)施,會(huì)大量產(chǎn)生股東認(rèn)繳還未實(shí)繳(或未完全實(shí)繳)期間轉(zhuǎn)讓股權(quán)的情況。那么,這種情形下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓與實(shí)繳制下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓有何不同呢?
實(shí)繳情形下,股東轉(zhuǎn)讓的股權(quán)是一種完全的權(quán)利,受讓方成為股東后就無(wú)負(fù)擔(dān)的取得對(duì)公司的利潤(rùn)分配權(quán)和管理權(quán)。
但認(rèn)繳未實(shí)繳的情形下,股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,新股東取得的股權(quán)是一種不完全或有瑕疵的股權(quán)。因?yàn)椋蓶|在未實(shí)繳出資的情形下,根據(jù)公司法的規(guī)定,是不享有利潤(rùn)分配權(quán)的,沒有利潤(rùn)分配權(quán)的股權(quán)對(duì)于股東有何意義?
也就是說(shuō),如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的包括原股東對(duì)公司應(yīng)盡的實(shí)繳義務(wù),則股權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方亦應(yīng)繼續(xù)履行出資義務(wù),股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)為股東權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓,產(chǎn)生新老股東的身份更替;如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的不包括原股東對(duì)公司應(yīng)盡的實(shí)繳義務(wù),則新股東取得股權(quán)而無(wú)需向公司履行出資義務(wù),那么公司的出資義務(wù)該誰(shuí)履行?進(jìn)而,如前所述,新股東取得的股權(quán)將因未實(shí)繳出資而缺乏利潤(rùn)分配權(quán),形成毫無(wú)意義的股權(quán)。
因此,認(rèn)繳制下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)就尚未履行的實(shí)繳義務(wù)的繼續(xù)履行問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,而不是簡(jiǎn)單的股權(quán)交割。
3、公司章程的影響
以前的公司章程,大多數(shù)企業(yè)都只是將名稱、住所、資本額、股東名稱、董事人數(shù)等事項(xiàng)予以填寫,對(duì)其他事項(xiàng)基本上復(fù)制工商局范本,毫無(wú)個(gè)性可言,無(wú)法實(shí)至名歸的成為公司運(yùn)作管理的章程。
但在認(rèn)繳制下,公司章程應(yīng)該大有可為:公司股東的出資期限、出資順序、未按期繳足情形下利潤(rùn)分配權(quán)的調(diào)整、股東會(huì)議決事項(xiàng)及程序、董事會(huì)議決事項(xiàng)及程序、股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的特別規(guī)定等等。
三、《公司法》的本次修改對(duì)相關(guān)社會(huì)中介服務(wù)者的影響
1、對(duì)律師服務(wù)的影響
由于不強(qiáng)制實(shí)繳即可成立,且實(shí)收資本不登記,因此,交易雙方很難轉(zhuǎn)卻判別相對(duì)方的資信情況,交易安全成為重要問(wèn)題。這時(shí),交易雙方都有可能會(huì)聘請(qǐng)律師進(jìn)行盡職調(diào)查,以獲取相對(duì)方的資信情況
其次,由于認(rèn)繳制的實(shí)施,會(huì)比以往對(duì)公司章程的制作提出更加個(gè)性化的要求,企業(yè)主和股東往往會(huì)要求增加更多保障條款,使得在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)有據(jù)可依。這主要反映在股東對(duì)出資應(yīng)繳未繳的情形下如何調(diào)整股權(quán)、公司治理結(jié)構(gòu)中如何設(shè)置和調(diào)整相應(yīng)規(guī)則等情形,這些都客觀上催生了律師制作更富有個(gè)性更具操作性的精細(xì)化地章程這一類業(yè)務(wù)。
再次,由于認(rèn)繳制情形下發(fā)生的債權(quán)人追索類案件,將產(chǎn)生大量的債權(quán)人追索股東類案件,需要律師代理。
2、對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的影響
由于取消了必須驗(yàn)資方能成立的要求,會(huì)計(jì)師行業(yè)的驗(yàn)資業(yè)務(wù)將銳減。
3、對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的影響
由于非貨幣出資無(wú)強(qiáng)制評(píng)估要求,故而評(píng)估師的業(yè)務(wù)也將有所減少。
當(dāng)然,由于相關(guān)配套法律法規(guī)尚未出臺(tái),上述這些影響的出現(xiàn)還會(huì)出現(xiàn)早晚或程度不一的變化,我們可以拭目以待。
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