怪象的背后，是井噴式激增的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。自《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》出臺(tái)之后，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件成倍增長(zhǎng)。勞動(dòng)者已經(jīng)學(xué)會(huì)了用新法維權(quán)，而一些用人單位和勞動(dòng)部門顯然沒(méi)有做好準(zhǔn)備。

多數(shù)勞動(dòng)部門選擇調(diào)解來(lái)盡量消除辦案窘狀。專家認(rèn)為，這暴露了勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作不靈，甚至失效。

案件開(kāi)庭要等4個(gè)月

周雨春是2008年11月進(jìn)入杭州一家公司工作的。剛?cè)r(shí)，公司明確說(shuō)有加班工資。周雨春說(shuō)自己周一到周五每天要加班5小時(shí)，再加上周六的9小時(shí)班，公司都沒(méi)有足額發(fā)放加班工資。

按周計(jì)算，工作一年來(lái)公司約有兩萬(wàn)多元加班工資未給他。

周向蕭山區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁，去年10月23日拿到受理通知書時(shí)，上面的開(kāi)庭時(shí)間嚇了他一跳：“通知書上寫著要2010年2月9日才能開(kāi)庭，得等4個(gè)多月!”這意味著周可能拿不到被拖欠的工資回家過(guò)年。

按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，法定時(shí)間最長(zhǎng)為兩個(gè)月。周的案件按規(guī)定最遲是2009年12月23日裁決。

“這是沒(méi)有辦法的事?！笔捝絽^(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局仲裁科副科長(zhǎng)杜少威抱怨道。上月24日下午，《民主與法制時(shí)報(bào)》記者見(jiàn)到杜少威時(shí)，他的辦公桌上擺滿了仲裁案卷。

杜的其他4個(gè)同事手中的案件量與他類似，從2008年開(kāi)始，他們每人一年要辦200多件案子，這在以前是不可想象的。

2007年，蕭山區(qū)仲裁科受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件為463件，2008年驟增至913件，2009年又增至970件。但仲裁科人員仍然是5人。面對(duì)增長(zhǎng)一倍多的工作量，仲裁人員常常工作到深夜，“看著案頭一大堆案件，壓力大，心里很煩。”

整個(gè)杭州市都呈現(xiàn)勞動(dòng)仲裁案件暴漲現(xiàn)象，杭州市勞動(dòng)仲裁院為此增加了兩名仲裁員，依然力不從心。在浙江省，2009年紹興縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件相比2007年增長(zhǎng)了4倍多;寧波市同比也增加了近一倍。

案件主要集中在工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、工傷三塊，絕大多數(shù)是外來(lái)民工所訴。

勞動(dòng)者被指“漫天要價(jià)”

《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》在2008年1月和5月先后實(shí)施，被認(rèn)為是導(dǎo)致勞動(dòng)仲裁案件井噴式激增的主要原因。