信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業務由郵政企業專營,這是《中華人民共和國郵政法》(以下簡稱《郵政法》和《中華人民共和國郵政法實施細則》明確規定的。這一規定,是從國家安全考慮,從維護國家利益和用戶利益出發的。但是,目前在全國范圍內存在著一些非郵政企業的單位和個人違法經營信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業務的問題,特別是一些外商的涉足,不僅極大地干擾了郵政通信市場秩序,嚴重損害了國家利益和用戶利益,而且直接違反了國家關于禁止外商經營管理郵政業務的法律法規和政策。為了維護國家法律的尊嚴,維護國家利益和用戶權益,目前各局針對郵政通信市場混亂的現象,正在積極開展清理整頓工作,特別是山東、湖北、江西、福建、遼寧、廣東等局會同當地公安、工商、國家安全、海關等有關部門聯合發出通知,制止非郵政部門無照經營和侵權經營郵政專營業務的違法行為,做了大量工作并取得了很大成績。但是,在對郵政通信市場的清理整頓中也遇到一些阻力和干擾。為維護郵政通信秩序,現就有關問題通知如下:
一、依法管理郵政通信市場,規范通信市場秩序是郵政行業管理部門的重要職責,貫徹執行《郵政法》更是郵政通信行業管理部門義不容辭的責任。各局應認真貫徹執行《郵政法》中有關郵政企業專營業務的規定。堅持國家法律賦予郵政企業專營業務的規定,不僅僅是維護郵政企業的合法權益,更重要的是維護國家利益和國家法律的尊嚴,我們必須站在這一高度來認識問題。各局應采取積極措施,排除來自各方面的阻力和干擾,堅決制止和糾正違法經營信件和其他具有信件性質物品寄遞業務的行為,貫徹落實郵電部、國家工商行政管理局于今年8月23日發布的《關于進一步加強特快專遞業務市場管理的通知》(郵部聯(1995)317號)。
二、辦好信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業務,是《郵政法》賦予郵政企業的光榮職責。各級郵政通信行業管理部門要加強對郵政企業貫徹執行國家法律、法規情況的監督檢查,協調各方面關系,確保郵政企業辦好專營業務。
三、貫徹執行《郵政法》不僅僅是郵電部門的責任,也是各行各業和全國人民的責任。各局應加大對《郵政法》的宣傳力度,充分利用宣傳媒介,宣傳國家法律規定郵政企業專營業務的重要意義,同時應加強與當地工商、公安、國家安全、海關等執法部門的聯系,取得政府有關部門及社會各界的支持與配合,共同做好《郵政法》的貫徹落實。
四、各局應主動向當地人民政府匯報《郵政法》的貫徹執行情況,匯報郵電部關于郵政通信行業管理的規定,匯報郵政通信行業管理中遇到的問題和困難,取得當地人民政府的理解和支持。
請各局將貫徹執行郵政法律法規情況及所遇到的問題及時向部報告。
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