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國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于實(shí)施進(jìn)口植物種苗指定入境口岸措施有關(guān)事項(xiàng)的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-19 · 9361人看過(guò)
  國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局   國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于實(shí)施進(jìn)口植物種苗指定入境口岸措施有關(guān)事項(xiàng)的通知   國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函〔2010〕146號(hào)   各直屬檢驗(yàn)檢疫局:   為有效防范外來(lái)有害生物隨進(jìn)口植物種苗傳入擴(kuò)散,保護(hù)我國(guó)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境安全,參照國(guó)際通行做法,經(jīng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)協(xié)商,2009年總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)口植物種苗指定入境口岸措施的公告》(2009年第133號(hào)),自2010年4月1日起正式實(shí)施。現(xiàn)就實(shí)施進(jìn)口植物種苗指定入境口岸措施有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、推行進(jìn)口植物種苗指定入境口岸措施是今年總局重點(diǎn)工作之一,是防范外來(lái)有害生物傳入的重要措施。請(qǐng)各局務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),遵照公告規(guī)定,認(rèn)真貫徹實(shí)施。   二、自2010年4月1日起,進(jìn)境植物種苗一律從總局公布的指定口岸入境,其他口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不得受理進(jìn)境植物種苗檢疫審批、備案、報(bào)檢。各局應(yīng)主動(dòng)向相關(guān)企業(yè)推薦就近指定口岸進(jìn)口植物種苗,并做好宣傳與解釋工作。   三、各局要按照有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)進(jìn)境植物種苗檢驗(yàn)檢疫和后續(xù)監(jiān)管工作。   (一)嚴(yán)格檢疫審批及備案。各局應(yīng)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和單位按照指定口岸名稱,準(zhǔn)確填寫(xiě)進(jìn)口植物種苗及栽培介質(zhì)檢疫審批申請(qǐng),并要求進(jìn)口企業(yè)至少在植物種苗進(jìn)境前10天,按規(guī)定辦理檢疫審批單備案手續(xù)。   (二)加強(qiáng)口岸檢疫及處理。各局要加強(qiáng)進(jìn)境植物種苗現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),不斷提高疫情檢出率,并依法采取退運(yùn)、銷毀、有效除害處理等措施。   (三)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各局要結(jié)合進(jìn)境植物種苗風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),制定隔離等后續(xù)檢疫監(jiān)管工作方案,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與防控。需要隔離檢疫的,首先要對(duì)相應(yīng)隔離圃進(jìn)行考核認(rèn)可。針對(duì)隔離種植的,口岸所在地直屬局應(yīng)與隔離種植地直屬局加強(qiáng)溝通和配合,嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)調(diào)入函制度,及時(shí)通報(bào)交流口岸查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及后續(xù)監(jiān)管等情況,共同采取措施防范外來(lái)有害生物傳入擴(kuò)散。   (四)加強(qiáng)能力建設(shè)。各局要會(huì)同相關(guān)方面,進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)境種苗指定口岸查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、除害處理設(shè)施、隔離條件,不斷提高檢測(cè)、鑒定及除害處理技術(shù)水平,并積極參與相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、能力驗(yàn)證測(cè)試等活動(dòng)。   四、總局對(duì)指定入境口岸實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,具體措施如下:   (一)對(duì)有貿(mào)易需求、且認(rèn)為達(dá)到進(jìn)口植物種苗指定入境口岸條件和專業(yè)技術(shù)要求(見(jiàn)附件),各局可在每年7月1日前向總局推薦進(jìn)境種苗指定口岸。總局將組織專家集中考核評(píng)估,符合條件的增加到指定入境口岸名單中。   (二)總局將對(duì)指定口岸進(jìn)口種苗檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行考核,建立與完善工作質(zhì)量舉報(bào)、通報(bào)制度。指定口岸出現(xiàn)設(shè)施條件及檢驗(yàn)檢疫資源配置弱化、檢出率低、工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,總局將視情況暫停或取消其進(jìn)口植物種苗指定入境口岸資格。   五、2010年4月1日前已獲得進(jìn)境植物檢疫審批許可,且確需從未被指定口岸入境的植物種苗,經(jīng)有關(guān)局制訂嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫工作方案,并報(bào)總局批準(zhǔn)同意后,可作為過(guò)渡措施安排進(jìn)口。   六、各局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)指定口岸進(jìn)境植物種苗檢驗(yàn)檢疫工作的監(jiān)督與檢查。每年1月10日、7月10日前,要向總局報(bào)告指定口岸進(jìn)口植物種苗檢驗(yàn)檢疫情況及分析報(bào)告,重大情況要及時(shí)報(bào)告。   聯(lián)系方式:總局動(dòng)植司植檢處   電話:82261664、1907 傳真:82260157   Email:[email protected]   二〇一〇年三月二十五日   附件:   進(jìn)口植物種苗指定入境口岸條件和專業(yè)技術(shù)要求   一、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員及場(chǎng)所   1. 人員:口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)配備有與日常進(jìn)口業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的植檢專業(yè)人員,至少3名。   專業(yè)人員應(yīng)具備植物保護(hù)、森林保護(hù)等植物檢疫相關(guān)專業(yè)全日制本科以上學(xué)歷,且有3年以上植物檢驗(yàn)檢疫工作經(jīng)驗(yàn)。   專業(yè)人員熟悉進(jìn)境種苗檢疫法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),掌握進(jìn)境種苗現(xiàn)場(chǎng)檢疫操作規(guī)程。   2. 場(chǎng)地設(shè)施:查驗(yàn)場(chǎng)地固定,光線充足,具有能滿足進(jìn)境種苗現(xiàn)場(chǎng)檢查的查驗(yàn)設(shè)施和取樣設(shè)備。應(yīng)安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),可對(duì)查驗(yàn)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行錄像。   具備固定的除害處理場(chǎng)地、處理設(shè)施,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)配有常用的藥劑、器械及其貯藏場(chǎng)所,具有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可資質(zhì)的熏蒸隊(duì)伍。   二、植物檢疫實(shí)驗(yàn)室   指定口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),應(yīng)具備或依托具有一定條件的專業(yè)植物檢疫實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室與查驗(yàn)場(chǎng)地距離應(yīng)不超過(guò)1.5小時(shí)車程。   1. 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì):從事種苗檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委CNAS認(rèn)可評(píng)審,配備相應(yīng)的儀器、設(shè)備。   具備開(kāi)展昆蟲(chóng)、真菌、病毒、細(xì)菌、線蟲(chóng)、雜草等檢測(cè)業(yè)務(wù)的資格,具有對(duì)真菌、病毒和細(xì)菌等開(kāi)展分子生物檢測(cè)的能力,通過(guò)認(rèn)證的有害生物檢測(cè)鑒定項(xiàng)目可以滿足進(jìn)口植物種苗相應(yīng)檢測(cè)鑒定要求。   2. 檢測(cè)鑒定人員:應(yīng)配備與承擔(dān)檢測(cè)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的進(jìn)境植物種苗實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定人員,至少5名。   檢測(cè)鑒定專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備植物種苗有害生物常規(guī)形態(tài)學(xué)檢測(cè)鑒定能力,具有3年以上植物檢疫工作經(jīng)驗(yàn),或具有植物檢疫相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷。   應(yīng)特別具有從事真菌、病毒、細(xì)菌、線蟲(chóng)等病害的專門(mén)檢測(cè)人員,并掌握運(yùn)用分子生物學(xué)檢測(cè)方法。   3. 儀器設(shè)備:實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有常規(guī)形態(tài)鑒定所需儀器設(shè)備,主要包括生物顯微鏡、體視顯微鏡、超凈工作臺(tái)、振蕩培養(yǎng)箱、人工氣候培養(yǎng)箱、生物安全柜、高壓滅菌鍋、冰箱、離心機(jī)、電子分析天平等;同時(shí)還要具備開(kāi)展分子生物學(xué)檢測(cè)的常規(guī)儀器設(shè)備,主要包括PCR儀、熒光PCR儀、高速離心機(jī)、酶標(biāo)儀、核酸蛋白儀、核酸濃縮儀、超低溫冰箱(-80℃)、凝膠成像系統(tǒng)、電泳儀等。   三、隔離場(chǎng)圃   口岸附近1.5小時(shí)車程內(nèi)具有通過(guò)資質(zhì)認(rèn)可的國(guó)家、專業(yè)或地方隔離檢疫圃,具備對(duì)進(jìn)境種苗進(jìn)行隔離檢疫的條件。   四、其他   符合總局規(guī)定的其他要求。

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