各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會(huì)：
　　由公安部、建設(shè)部、勞動(dòng)部、民政部、國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)共同簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)管理的通知》是政策性很強(qiáng)的行政規(guī)章，現(xiàn)已正式印發(fā)并即按照簽署單位的各自系統(tǒng)下發(fā)，同時(shí)抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府。你會(huì)接到《通知》后，要在認(rèn)真研究、把握精神的基礎(chǔ)上，妥善做好以下工作：
　　第一，充分理解并運(yùn)用該通知精神，主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)和公共交通客運(yùn)部門(mén)洽商，本著既維護(hù)正常交通秩序、殘疾人人身安全和道路交通安全，又維護(hù)殘疾人生存權(quán)益的精神，從本省、本自治區(qū)、本市實(shí)際情況出發(fā)，貫徹執(zhí)行“區(qū)別對(duì)待、嚴(yán)格管理、適當(dāng)放開(kāi)”的原則，共同討論提出加強(qiáng)殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)管理的具體方案。鑒于此事涉及殘疾人切身利益，涉及部門(mén)較多，各省殘聯(lián)接《通知》后，一不要等待觀望，二要有所準(zhǔn)備，在“心中有數(shù)”的情況下，主動(dòng)與公安交通管理、市政管理等部門(mén)磋商，先個(gè)別磋商，爭(zhēng)取支持，再共同磋商，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。磋商中相機(jī)宣傳殘疾人和殘疾人就業(yè)困難狀況，在取得共識(shí)，充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，提出符合《通知》精神的方案，報(bào)政府批準(zhǔn)。
　　第二，鑒于當(dāng)前道路交通狀況確實(shí)緊張，考慮到殘疾人駕駛專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)確有一定危險(xiǎn)性，為避免給公安交通管理部門(mén)和客運(yùn)管理部門(mén)增加壓力，《通知》一般不在更多的殘疾人中宣傳，也不以任何形式動(dòng)員其它行業(yè)的殘疾人從事專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)，只是對(duì)已從事這種運(yùn)營(yíng)和生活確屬困難，符合條件，又要求從事這種運(yùn)營(yíng)的殘疾人，依據(jù)《通知》精神進(jìn)行宣傳。在前述范圍進(jìn)行充分宣傳的前提下，首先要對(duì)從事運(yùn)營(yíng)的殘疾人是否符合《通知》規(guī)定的條件，通過(guò)實(shí)事求是的登記，進(jìn)行一次摸底考核。對(duì)確屬不符合條件的，要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服工作，使本人在本省、自治區(qū)、市規(guī)定的期限內(nèi)，停止這種運(yùn)營(yíng)，同時(shí)，依靠政府和相關(guān)部門(mén)妥善處理好所有車(chē)輛，妥善給這些同志安排好工作，務(wù)求使這些同志有一個(gè)力所能及的工作，生活不受大影響。對(duì)符合條件的，要協(xié)助他們?cè)谑　⒆灾螀^(qū)、直轄市規(guī)定的期限內(nèi)，辦好《通知》所要求的各種手續(xù)，直至領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要以大量事實(shí)教育從事這種運(yùn)營(yíng)的殘疾人遵守道路交通規(guī)則，認(rèn)真參加必要的技術(shù)培訓(xùn)，服從公安、公共交通客運(yùn)、工商部門(mén)的管理監(jiān)督和檢查。要密切聯(lián)系本省、自治區(qū)、市實(shí)際，對(duì)殘疾人進(jìn)行遵紀(jì)守法教育和職業(yè)道德教育，動(dòng)員他們參加必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。
　　第三，個(gè)別城市殘疾人就業(yè)比較充分，殘疾人有固定收入，生活穩(wěn)定，這樣的城市，如果沒(méi)有新情況，一般可以不考慮殘疾人駕駛專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。個(gè)別城市已為原從事這種運(yùn)營(yíng)的殘疾人安排其它工作，只要工作崗位適合，本人接受，有固定收人，生活穩(wěn)定，未出現(xiàn)新情況，也可以不再為加強(qiáng)殘疾人專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)開(kāi)口子。有的城市正在推行整頓城市道路交通的規(guī)定，要注意與本《通知》銜接，在整頓交通秩序的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地貫徹執(zhí)行《通知》精神。
　　第四，各地多有包括殘疾人在內(nèi)的流動(dòng)人口，本《通知》具有屬地性質(zhì)，沒(méi)有本市戶(hù)口的殘疾人，原則上不屬本《通知》所指范圍。但亦不可簡(jiǎn)單從事，要區(qū)別不同情況做好工作。如何處理，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況自定。
　　公安部、建設(shè)部等部門(mén)特別是地方公安交警同志，為殘疾人專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)事宜，做了大量積極有意義的工作，這是貫徹殘疾人保障法，給予殘疾人以特別扶助的具體表現(xiàn)。應(yīng)向他們表示衷心的感謝。沒(méi)有這些部門(mén)特別是公安交通管理部門(mén)及廣大交警同志對(duì)殘疾人的這種特別扶助，形成和貫徹《通知》都將十分困難。各級(jí)各地殘聯(lián)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，切實(shí)妥善配合有關(guān)部門(mén)特別是公安交通管理部門(mén)做好工作。
　　你省、區(qū)、市是如何貫徹執(zhí)行本《通知》的，請(qǐng)于政府及各相關(guān)部門(mén)接到本《通知》后的三個(gè)內(nèi)，向中國(guó)殘聯(lián)發(fā)展部提出書(shū)面報(bào)告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９５年５月８日