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農(nóng)業(yè)部等十部委關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-19 · 4499人看過
        各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)、農(nóng)墾廳(局、委、辦),人民法院,人民檢察院,工業(yè)和信息化主管部門,公安廳(局),監(jiān)察廳(局),交通運輸廳(局),工商行政管理局,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,供銷合作社,郵政管理局:   農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。近年來,各地區(qū)各部門采取了有力措施,堅決打擊制售假劣農(nóng)藥違法犯罪行為,教育農(nóng)民科學(xué)安全使用農(nóng)藥,農(nóng)藥監(jiān)管工作取得了明顯成效。但一些地區(qū)農(nóng)藥市場秩序混亂和非法制售禁限用高毒農(nóng)藥的問題仍未徹底解決,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來嚴重隱患。各地區(qū)各部門要立即行動,切實加強農(nóng)藥監(jiān)管,整頓和規(guī)范農(nóng)藥市場秩序,嚴厲打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥行為。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:   一、著力強化農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)   各地農(nóng)業(yè)部門要重點加強對蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)指導(dǎo),特別是進一步督促其健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行自檢或委托檢驗,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市。要充分利用基層農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害,加大對農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)藥。要綜合運用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生態(tài)控制和化學(xué)防治等防控措施,大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術(shù),推進農(nóng)藥“統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施”服務(wù),防止濫用、亂用、誤用農(nóng)藥,嚴格執(zhí)行安全間隔期制度。   二、嚴格規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營流通行為   各地有關(guān)部門要按照職責(zé)分工加強農(nóng)藥經(jīng)營流通行為的監(jiān)管。加強對農(nóng)藥經(jīng)營單位所銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)許可(生產(chǎn)批準證書)和登記真實性、標簽合法性的核查;蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要特別重視禁限用高毒農(nóng)藥的監(jiān)管。要加強對農(nóng)藥運輸?shù)谋O(jiān)管,對國家明令禁止生產(chǎn)、使用的高毒農(nóng)藥不得運輸,對合法生產(chǎn)、使用的高毒農(nóng)藥要按照危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。郵政管理部門要加強對寄遞服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)收寄農(nóng)藥產(chǎn)品。供銷合作社農(nóng)資企業(yè)和郵政企業(yè)要嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營管理規(guī)定,把好農(nóng)藥進貨關(guān),推進農(nóng)藥連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一采購。工商部門要加強農(nóng)藥經(jīng)營索證索票制度監(jiān)督力度。農(nóng)業(yè)、工商部門要加強對農(nóng)藥廣告的審查和監(jiān)管,依法查處虛假違法農(nóng)藥廣告。   三、組織開展高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)清理工作   各地工信部門要會同農(nóng)業(yè)等部門對高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行清查,重點核查各企業(yè)是否具備農(nóng)藥生產(chǎn)定點資質(zhì)和農(nóng)藥生產(chǎn)條件,所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否取得農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件,農(nóng)藥產(chǎn)品是否含有禁用成分。對不符合法定條件的,立即責(zé)令停止生產(chǎn),并報請國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)撤銷相應(yīng)農(nóng)藥生產(chǎn)定點資質(zhì)、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)批準文件、農(nóng)藥登記證等許可證。生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的企業(yè)要建立健全高毒農(nóng)藥原料采購以及生產(chǎn)銷售臺賬,掌握高毒農(nóng)藥生產(chǎn)數(shù)量和銷售流向。   四、切實加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管   各地有關(guān)部門要按照2010年農(nóng)資打假方案的要求,加強對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。要加強對農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,重點抽查高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),強化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全意識,對產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求、多次檢查不合格的,列為重點監(jiān)控對象,實施動態(tài)跟蹤。要嚴厲查處侵犯他人注冊商標專用權(quán),假冒知名農(nóng)藥特有的名稱、包裝、裝潢或使用與之近似的名稱、包裝、裝潢的行為,及時受理消費者的申訴舉報。要加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,加強農(nóng)藥標簽檢查。對被抽查產(chǎn)品,要重點檢測其中是否含有禁用或限用高毒農(nóng)藥成分。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法產(chǎn)品,要依照有關(guān)規(guī)定收繳和銷毀,對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴肅處理。   五、嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為   各地要集中力量查處制售假劣農(nóng)藥的重大惡性案件,特別要加大對農(nóng)藥生產(chǎn)“黑窩點”的打擊力度,及時曝光查處的典型案例,涉嫌犯罪的要依法及時移交司法機關(guān),堅決杜絕“以罰代刑”。行政執(zhí)法機關(guān)在案件查處過程中,要主動向公安、檢察機關(guān)通報情況,在移送涉嫌犯罪案件時,要接受監(jiān)察、檢察機關(guān)的監(jiān)督。對于線索明顯、事實清楚的重大案件,公安機關(guān)要提前介入。檢察機關(guān)、法院要加大對制售假劣和禁用農(nóng)藥違法犯罪行為的打擊力度,特別是對重大惡性案件,要依法從嚴處理。各級司法機關(guān)要注重針對此類犯罪現(xiàn)象的調(diào)研,加強法律適用問題的研究,以保證準確、有效地打擊犯罪。要堅持屬地管理原則,建立責(zé)任追究制度,對監(jiān)管不力的地方,要追究失職瀆職的單位和個人的責(zé)任,對涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。國務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,選擇重點地區(qū)進行督導(dǎo)檢查。   各地方各部門要加強工作的協(xié)調(diào)與配合,及時溝通相關(guān)信息,形成工作合力,提升整體監(jiān)管效能。對跨地區(qū)、跨部門的重大案件,要聯(lián)合行動,重拳出擊,確保案件查辦到位。要落實農(nóng)藥監(jiān)管所需工作經(jīng)費,整合各種項目資源,加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥殘留檢驗檢測能力建設(shè)。要進一步加大對高毒農(nóng)藥禁限用管理規(guī)定的宣傳力度,增強農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者自覺守法意識,及時宣傳整治工作成效,為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。   附件:   1.禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單   2.在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單   農(nóng)業(yè)部   最高人民法院   最高人民檢察院   工業(yè)和信息化部   公安部   監(jiān)察部   交通運輸部   國家工商行政管理總局   國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局   中華全國供銷合作總社   二〇一〇年四月十五日   附件1:   禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單(23種)   六六六,滴滴涕,毒殺芬,二溴氯丙烷,殺蟲脒,二溴乙烷,除草醚,艾氏劑,狄氏劑,汞制劑,   砷類,鉛類,敵枯雙,氟乙酰胺,甘氟,毒鼠強,氟乙酸鈉,毒鼠硅,甲胺磷,甲基對硫磷,對硫磷,久效磷,磷胺。   附件2:   在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單(19種)   禁止甲拌磷,甲基異柳磷,特丁硫磷,甲基硫環(huán)磷,治螟磷,內(nèi)吸磷,克百威,涕滅威,   滅線磷,硫環(huán)磷,蠅毒磷,地蟲硫磷,氯唑磷,苯線磷在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用。   禁止氧樂果在甘藍上使用。禁止三氯殺螨醇和氰戊菊酯在茶樹上使用。禁止丁酰肼(比久)在花生上使用。   禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑外,禁止氟蟲腈在其他方面的使用。   任何農(nóng)藥產(chǎn)品都應(yīng)按照農(nóng)藥登記批準的使用范圍使用,禁止超范圍使用。

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