中華人民共和國新聞出版總署令 第37號 　　《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》已經(jīng)2007年12月26日新聞出版總署第2次署務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。 新聞出版總署 署長 柳斌杰 二〇〇八年二月二十一日 出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定 第一章 總 則 　　第一條 為了規(guī)范出版專業(yè)職業(yè)資格管理，提高出版從業(yè)人員的整體素質(zhì)，加強出版專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《出版管理條例》、《音像制品管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和國家對職業(yè)資格管理的有關(guān)制度，制定本規(guī)定。 　　第二條 國家對在報紙、期刊、圖書、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員實行職業(yè)資格制度，對職業(yè)資格實行登記注冊管理。 　　本規(guī)定所稱出版專業(yè)技術(shù)人員包括在圖書、非新聞性期刊、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位內(nèi)承擔(dān)內(nèi)容加工整理、裝幀和版式設(shè)計等工作的編輯人員和校對人員，以及在報紙、新聞性期刊出版單位從事校對工作的專業(yè)技術(shù)人員。 　　第三條 出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格分為初級、中級和高級。初級、中級職業(yè)資格通過全國出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試取得，高級職業(yè)資格通過考試、按規(guī)定評審取得。 　　第四條 凡在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員，必須在到崗2年內(nèi)取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書，并按本規(guī)定辦理登記手續(xù)；否則，不得繼續(xù)從事出版專業(yè)技術(shù)工作。 　　在出版單位擔(dān)任責(zé)任編輯的人員必須在到崗前取得中級以上出版專業(yè)職業(yè)資格，并辦理注冊手續(xù)，領(lǐng)取責(zé)任編輯證書。 　　本規(guī)定所稱責(zé)任編輯是指在出版單位為保證出版物的質(zhì)量符合出版要求，專門負責(zé)對擬出版的作品內(nèi)容進行全面審核和加工整理并在出版物上署名的編輯人員。 　　第五條 在出版單位擔(dān)任社長、總編輯、主編、編輯室主任（均含副職）職務(wù)的人員，除應(yīng)具備國家規(guī)定的任職條件外，還必須具有中級以上出版專業(yè)職業(yè)資格并履行登記、注冊手續(xù)。 　　第六條 新聞出版總署負責(zé)全國出版單位出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的監(jiān)督管理工作和中央在京出版單位出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊工作。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格登記注冊及管理工作。 　　第七條 出版專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。 　　繼續(xù)教育的具體內(nèi)容，由新聞出版總署另行規(guī)定。 第二章 職業(yè)資格登記 　　第八條 已取得出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)在取得證書后３個月內(nèi)申請職業(yè)資格登記；未能及時登記的，在按規(guī)定參加繼續(xù)教育的情況下，可以保留其5年內(nèi)申請職業(yè)資格登記的資格。 　　第九條 職業(yè)資格首次登記，應(yīng)提供以下材料： 　　（一） 出版專業(yè)職業(yè)資格證書原件； 　　（二） 身份證復(fù)印件； 　　（三） 職業(yè)資格登記申請表。 　　第十條 職業(yè)資格登記材料由申請人所在出版單位統(tǒng)一報送。中央在京出版單位申報材料由新聞出版總署受理，其他出版單位申報材料由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門受理。登記部門應(yīng)在受理后２０日內(nèi)辦理職業(yè)資格登記手續(xù)。 　　第十一條 職業(yè)資格登記有效期3年，每３年續(xù)展登記一次。續(xù)展登記時，由申請人所在出版單位于有效期滿前30日內(nèi)申請辦理續(xù)展登記手續(xù)；如有特殊情況，登記有效期可適當(dāng)延長，但最長不超過3個月，逾期仍不辦理續(xù)展登記手續(xù)的，原登記自動失效。 　　職業(yè)資格登記失效后，按規(guī)定參加繼續(xù)教育的，可以保留其5年內(nèi)申請職業(yè)資格續(xù)展登記的資格。 　　已按規(guī)定辦理責(zé)任編輯注冊手續(xù)并取得責(zé)任編輯證書的人員，無需辦理續(xù)展登記。 　　第十二條 職業(yè)資格續(xù)展登記，需提供以下材料： 　　（一） 出版專業(yè)職業(yè)資格證書原件； 　　（二） 職業(yè)資格續(xù)展登記申請表; 　　（三） 近3年繼續(xù)教育證明。 　　第十三條 已登記的出版專業(yè)技術(shù)人員變更出版單位或取得高一級職業(yè)資格的，應(yīng)在３個月內(nèi)按本規(guī)定第九條、第十條申請變更登記。 第三章 責(zé)任編輯注冊 　　第十四條 在出版單位擬擔(dān)任責(zé)任編輯的人員，應(yīng)首先進行職業(yè)資格登記，然后申請責(zé)任編輯注冊，取得責(zé)任編輯證書后，方可從事責(zé)任編輯工作。 　　責(zé)任編輯注冊申請可與職業(yè)資格登記申請同時提出。 　　第十五條 申請責(zé)任編輯注冊的人員應(yīng)具備與責(zé)任編輯崗位相適應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德；出版單位應(yīng)對擬申請責(zé)任編輯注冊人員的上述情況進行審核。 　　第十六條 責(zé)任編輯首次注冊應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 　　（一） 中級以上出版專業(yè)職業(yè)資格證書原件； 　　（二） 身份證復(fù)印件； 　　（三） 責(zé)任編輯注冊申請表； 　　（四） 繼續(xù)教育證明材料。 　　第十七條 責(zé)任編輯注冊材料由申請人所在出版單位統(tǒng)一報送。中央在京出版單位注冊材料由新聞出版總署受理，其他出版單位注冊材料由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門受理。注冊部門應(yīng)在受理后20日內(nèi)辦理責(zé)任編輯注冊手續(xù)，為同意注冊者頒發(fā)責(zé)任編輯證書。 　　第十八條 責(zé)任編輯注冊有效期3年，每３年續(xù)展注冊一次。續(xù)展注冊時，由申請人所在出版單位于有效期滿前30日內(nèi)申請辦理續(xù)展注冊手續(xù)；如有特殊情況，注冊有效期可適當(dāng)延長，但最長不超過3個月，逾期仍不辦理續(xù)展注冊手續(xù)的，原注冊自動失效。 　　責(zé)任編輯注冊失效后，按規(guī)定參加繼續(xù)教育的，可以保留其5年內(nèi)申請責(zé)任編輯續(xù)展注冊的資格。 　　第十九條 申請責(zé)任編輯續(xù)展注冊，應(yīng)提交以下材料： 　　（一）責(zé)任編輯證書原件； 　　（二）責(zé)任編輯續(xù)展注冊申請表； 　　（三）近3年繼續(xù)教育證明材料。 　　第二十條 有下列情況之一者，不予續(xù)展注冊，注銷責(zé)任編輯證書： 　　（一） 有本規(guī)定第二十五條所列情形之一，情節(jié)嚴重的; 　　（二） 連續(xù)2次年度考核達不到崗位職責(zé)要求的; 　　（三） 新聞出版總署認定不予續(xù)展注冊的其他情形的。 　　第二十一條 被注銷責(zé)任編輯證書的人員，3年內(nèi)不得申請責(zé)任編輯注冊。 　　第二十二條 已注冊的責(zé)任編輯變更出版單位或取得高一級職業(yè)資格的，應(yīng)在３個月內(nèi)按本規(guī)定第十六條、第十七條申請變更注冊。 　　第二十三條 責(zé)任編輯調(diào)離出版單位并不再從事責(zé)任編輯工作的，由原所在的出版單位收回《責(zé)任編輯證書》，并交原注冊機構(gòu)統(tǒng)一銷毀。 　　第二十四條 新聞出版總署定期向社會公布取得責(zé)任編輯證書的人員姓名、所在單位、證書編號等信息，接受社會監(jiān)督。 第四章 法律責(zé)任 　　第二十五條 責(zé)任編輯有下列情形之一的，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告；情節(jié)嚴重的，注銷其責(zé)任編輯證書： 　　（一）有參與買賣書號、刊號、版號等違反出版法規(guī)行為的； 　　（二）擔(dān)任責(zé)任編輯的出版物出現(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量等違法問題的。 　　第二十六條 出版專業(yè)技術(shù)人員因違反出版法規(guī)被追究刑事責(zé)任的，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門取消其出版專業(yè)職業(yè)資格，注銷其出版專業(yè)職業(yè)資格登記和責(zé)任編輯注冊，不得繼續(xù)從事出版專業(yè)技術(shù)工作，并不得申請參加出版專業(yè)職業(yè)資格考試。 　　第二十七條 出版單位有下列情形之一的，由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門給予警告、可以根據(jù)情節(jié)并處3萬元以下罰款： 　　（一）聘用未取得責(zé)任編輯證書的人員從事責(zé)任編輯工作的； 　　（二）未按本規(guī)定履行出版專業(yè)技術(shù)人員登記注冊手續(xù)的。 　　第二十八條 對出版單位作出行政處罰，新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門可以告知其主辦單位和主管單位，可以向社會公布。 第五章 附 則 　　第二十九條 責(zé)任編輯證書由新聞出版總署統(tǒng)一印制。 　　第三十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊系統(tǒng)出版單位出版專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格管理工作，由中國人民解放軍總政治部宣傳部新聞出版局參照本規(guī)定執(zhí)行，并將登記注冊信息報新聞出版總署備案。 　　第三十一條 已取得其他行業(yè)高級職稱并在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員，可以按照規(guī)定申請《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》（編輯專業(yè)高級職稱證書）的職稱轉(zhuǎn)評。 　　第三十二條 在報紙、新聞性期刊出版單位從事采編工作人員的職業(yè)資格管理辦法另行制定。 　　在出版單位從事少數(shù)民族語言文字編輯、校對工作的出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理辦法另行制定。 　　第三十三條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行，新聞出版總署2002年6月3日頒布的《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理暫行規(guī)定》同時廢止。