各省、自治區、直轄市普法依法治理辦公室，新疆生產建設兵團普法依法治理辦公室，中央和國家機關各部、委、辦、局普法辦公室，中直機關工委、中央國家機關工委普法辦公室： 　　現將《二ＯＯ八年全國普法依法治理工作要點》印發給你們。請結合工作實際，認真貫徹執行。 　　 　　二ＯＯ八年一月十五日 　 　二00八年全國普法依法治理工作要點 　　黨的十七大提出，"深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍"。這就為法制宣傳教育工作指明了方向，提出了新的任務和更高的要求。2008年是"五五"普法依法治理承上啟下的重要一年，做好2008年的普法依法治理工作，對于學習貫徹十七大精神，全面落實"五五"普法規劃，具有重要的意義。 　　2008年普法依法治理工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實全國政法工作會議精神，全面落實"五五"普法規劃和決議，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，大力加強公民意識教育，弘揚法治精神，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻。 　　一、認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實"五五"普法規劃 　　1、把認真學習貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。要按照十七大對普法工作的要求，深入開展法制宣傳教育，把十七大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。 　　2、切實加強憲法和重點法律法規宣傳。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展，廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，深入宣傳有關勞動、就業、社會保障等相關法律法規，積極宣傳新頒布法律法規。宣傳社會主義法治理念，加強公民意識教育，弘揚法治精神，努力推進社會主義法律文化建設。 　　3、認真開展"五五"普法中期檢查，推進"五五"普法規劃和全國人大常委會決議的全面落實。積極開展調查研究，總結"五五"普法以來的成績和經驗，找出問題，制定措施，及時改進。各地各部門要做好"五五"普法中期自查和互查工作。邀請人大代表和政協委員參加督促檢查。 　　二、抓好重點對象普法，促進全民普法深入開展 　　4、以提高依法執政意識為重點，推進領導干部的法制宣傳教育。認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法，提高依法執政能力的意見》，豐富領導干部學法內容，堅持領導干部法制講座，理論中心組學法，黨校、行政學院培訓學法等制度，重在提高領導干部依法執政的能力；繼續推進干部任職前法律知識考試制度，完善考試內容和形式；探索領導干部學法網校等方便、實效的法制教育方式。 　　5、以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。指導各系統組織開展專業法學習培訓，進一步落實公務員學法考試考核制度，規范行業執法程序和行為，服務行政體制改革，推進依法行政和法治政府建設。 　　6、以增強引導性、參與性和趣味性為重點，加強青少年法制宣傳教育。認真落實《中小學法制教育指導綱要》，堅持發揮學校法制教育主陣地作用，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系，充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用；適應青少年特點加強網絡法制宣傳，開展青少年網絡法律知識競賽活動；增強青少年法制教育的參與度，舉辦全國大中學生學法用法演講賽。 　　7、以推進依法誠信經營為重點，加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的若干意見》，促進企業規范化管理，提升企業參與市場競爭的能力；提高企業經營管理人員與職工的權利義務意識，構建和諧勞務關系。 　　8、以農村"兩委"干部和農民工為重點，加強農民法制宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農業部、全國普法辦《關于加強農民學法用法工作的意見》，加強農村"兩委"干部的培訓，提高民主管理、依法管理農村事務的能力；明確職責，抓好農民工輸出地、輸入地法制教育，提高農民工自覺守法、依法維權能力；積極為農民工提供法律幫助，切實維護農民工合法權益。 　　三、狠抓"法律六進"活動，把法制宣傳落實到基層 　　9、大力推動"法律六進"活動。抓好中宣部、司法部、全國普法辦《關于開展"法律六進"活動的通知》的貫徹落實，指導、督促各地結合實際制定"法律六進"活動配套意見和推進方案；指導各地建立和完善"法律六進"活動工作機制和工作制度。 　　10、總結推廣典型經驗。指導地方和部門開展觀摩、交流、評比活動，培養和樹立先進典型，推廣各地和基層單位"法律六進"活動新形式新方法，以典型示范帶動"法律六進"活動的深入開展。 　　11、重點推進法律進鄉村、進社區活動。加強農村法制宣傳陣地"四個一"建設和法律進社區"六個一"建設；繼續向農村、社區尤其是西部地區農村贈送實用法律資料，充實法律圖書角；扶持農民夜校、社區法制學校工作；開展農村、社區法制宣傳教育與公益性法律服務有機結合試點。 　　12、各部門、各行業要積極參與，在"法律六進"活動中充分發揮職能作用。 　　四、深化依法治理，積極推進國家各項工作法治化進程 　　13、繼續推進依法治省（區、市）、部門行業依法治理和基層依法治理工作，推進國家各項工作的法治化。 　　14、重點抓好"法治城市、法治縣（市、區）"創建活動。各地要結合實際，制定具體措施，扎實推進；及時總結推廣經驗，培養典型，推動創建活動積極穩妥開展。 　　15、著力深化基層依法治理。緊密結合法律進鄉村、法律進社區，積極開展"民主法治村"、"民主法治社區"、"依法行政示范單位"、"誠信守法企業"等創建活動。 　　五、著力法律文化建設，大力弘揚法治精神 　　16、堅持法制宣傳教育與法律文化研究相結合。積極開展多種形式的法律文化研討交流活動，適時組織法制宣傳教育與培育法律文化研討會。 　　17、堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合。組織開展多種形式的法律文化活動，充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用，開展經常性法律文化活動，促進社區、校園、企業、村鎮等基層單位的法律文化建設，鼓勵、支持、引導農村、社區、單位群眾性法律文化活動。 　　18、堅持法制宣傳教育與豐富法制文藝活動相結合。開展法制文藝作品調演、會演活動，適時召開法制文藝工作座談會，促進法制文藝的繁榮發展。 　　19、堅持法律文化建設與社會主義文化建設相結合。在社會主義文化大繁榮大發展中培育法律文化，在培育法律文化過程中豐富社會主義文化的內涵。鼓勵、支持專業、業余團體、組織和個人創作更多優秀的法制文藝作品；策劃引導創作法制宣傳教育系列欄目劇。 　　六、注重創新方式方法，擴大法制宣傳教育覆蓋面 　　20、豐富傳統宣傳手段，創新豐富法制宣傳形式。改進傳統宣傳方式，增強針對性、實用性和群眾的參與性，從數量和質量上實現突破；加大宣傳欄、電子顯示屏等的設立和維護，開展城市移動電視、公交移動電視等動態法制宣傳。 　　21、切實加大大眾傳媒法制宣傳力度。豐富節目內容，創新宣傳形式，增加法制節目、欄目，進一步發揮法制公益廣告、法制講堂、法制故事和法制電視連續劇等的作用；整合法制宣傳資源，繼續與中央電視臺合作辦好"今日說法"、"法制編輯部"等欄目。 　　22、創新和豐富網絡法制宣傳。落實《司法部、國務院新聞辦、全國普法辦關于加強互聯網法制宣傳教育工作的意見》，積極開展論壇、知識問答、知識競賽、博客等網上法制宣傳活動。開辦領導干部、青少年等網上法制學校。開展"百家網站法律知識競賽"、"全國法制動漫作品征集活動"等。繼續辦好中國普法網。 　　23、做好各種專項法制宣傳教育。利用"三八"婦女節、"3·15"消費者權益保護日、"4·26"世界知識產權日、"六一"兒童節、"6·26"國際禁毒日及重要法律法規頒布實施紀念日、節日等，開展知識產權、道路交通安全、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪等集中的專項法制宣傳教育；會同有關部門組織開展全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓。 　　24、扎實開展以"人文奧運、法治同行"為主題的奧運法制宣傳教育，繼續做好"奧運法制宣傳萬里行"活動。 　　25、繼續組織好"12·4"全國法制宣傳日宣傳活動。 　　26、充分利用2008年奧運會、迎接2010年上海世界博覽會等大型國際活動在我國舉辦的契機，有針對性地開展對外法制宣傳。 　　七、加強隊伍建設，最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育 　　27、發揮專職法制宣傳教育工作者的主導作用。組織開展法制宣傳教育工作者培訓工作研討交流，提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力。 　　28、進一步加強各級普法講師團的工作。組織講師團成員開展法治建設專題理論研究，為地方和部門領導干部開辦法制講座，參與重大的法律咨詢、法律服務活動，參與大眾傳媒的法制宣傳工作；組織各地講師團工作交流研討。 　　29、積極倡導和推進法制宣傳志愿者活動。指導各地組織和建立法制宣傳教育志愿者隊伍，多渠道開展培訓；組織志愿者面向基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動；組織法制宣傳志愿者開展工作經驗交流，提高志愿者宣傳水平。 　　30、充分發揮法制新聞工作者的作用。與有關部門聯合，加強指導，組織法制新聞工作者圍繞中心開展法制新聞宣傳。發揮好中華全國法制新聞協會作用，組織法制新聞業務研討交流活動。 　　八、提升工作指導水平，實現法制宣傳教育工作的新發展 　　31、加強法制宣傳教育工作調研和理論研究。深入基層開展調查研究，把握法制宣傳教育發展規律，創新法制宣傳教育理論，指導工作實踐。開展法制宣傳教育立法調研工作。 　　32、加強規范化、制度化建設。在已制定幾個規范性文件基礎上，著重研究建立、完善和落實法制宣傳教育考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。 　　33、推進工作協調發展。加強區域交流與合作，取長補短，互相促進。加大對中西部地區法制宣傳教育的指導支持，促進貧困地區群眾平等享受基本社會公共服務資源。 　　34、加強工作總結和表彰。組織年度工作和專項活動督導、評比、表彰工作；充分發揮普法依法治理聯系點作用，加強聯系點工作的指導和交流。 　　35、繼續加大法制宣傳教育工作新聞宣傳力度。