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國務院安委會辦公室關于進一步做好煤礦節(jié)后復產驗收工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-16 · 1164人看過
(安委辦明電〔2007〕6號) 各產煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會,神華集團公司、中煤能源集團公司:   最近,國務院安全生產委員會辦公室組織六個督查組,分別對山西內蒙古遼寧江西湖南四川6省(區(qū))進行了煤礦節(jié)后復產驗收的專項督查。從督查情況看,地方各級人民政府及相關部門積極貫徹落實中辦、國辦關于做好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產工作的通知精神,認真搞好煤礦節(jié)后復產驗收和安全監(jiān)管工作,取得了較好的效果。下一步復產驗收任務還很重,不少地區(qū)停產礦井恢復生產的不足50%。目前,復產驗收工作中存在的主要問題有:一是一些企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行復產驗收方案,沒有認真排查存在的事故隱患,節(jié)后復工方案對職工培訓等工作安排不到位;二是部分地方制定的驗收方案原則性要求多,缺乏具體的操作性要求,有的驗收把關不嚴;三是少數煤礦沒有經過復產驗收,違法組織生產,甚至釀成重特大事故。   為進一步搞好節(jié)后煤礦復產驗收工作,防止煤礦大面積復產后事故反彈,現將有關事項通知如下:   一、要嚴格驗收標準,進一步細化煤礦復產驗收方案。一是各地要認真檢查分析已制定的復工驗收方案,針對存在的問題進一步完善、細化方案,提高可操作性和針對性;二是要嚴格按照程序和要求認真進行煤礦復產驗收,防止走過場;三是礦井復工驗收前瓦斯排放必須由專業(yè)救護隊伍實施;四是督促煤礦將培訓工作落實到位,原有礦工要進行復產教育,新礦工必須進行上崗培訓。   二、加強監(jiān)管,落實責任。地方各級人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構,一是要加強對沒有提出驗收申請小煤礦的監(jiān)管,執(zhí)行駐礦監(jiān)督員制度,督促其限期整改,堅決防止非法違法組織生產;二是加強對沒有通過驗收礦井的監(jiān)管,防止這部分礦井借整改之名違法組織生產;三是加強對驗收合格復產礦井的監(jiān)管,防止超能力、超強度、超定員組織生產,尤其要嚴格按定員控制下井人數。   三、要將煤礦節(jié)后復產驗收工作與煤礦整頓關閉工作結合起來,一是已納入關閉名單的礦井要抓緊關閉,不得復產。其中對3萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重礦井,依法立即予以關閉;二是對其他3萬噸/年及以下礦井,對驗收不合格的煤礦,要按照國務院《特別規(guī)定》依法予以關閉。對納入技改或整合的礦井,要規(guī)范進入程序,并加強監(jiān)管;三是對該關閉的煤礦一定要快關,對停產整頓煤礦一定要督促認真整改,不得拖延;對符合安全生產條件的煤礦,符合復產條件的要抓緊驗收復產。   四、加強對國有重點煤礦的安全監(jiān)管。督促煤礦企業(yè)深刻吸取遼寧撫順礦業(yè)集團公司老虎臺煤礦“3.10”特大透水事故教訓,嚴格按照《特別規(guī)定》全面排查治理隱患,切實加強安全基礎管理工作。對存在重大隱患一時不能徹底根治的,要堅決壓產減人,停產整頓。 國務院安全生產委員會辦公室 二○○七年四月一日??

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