注：本篇法規已被《商務部關于廢止第二批規章和規范性文件的決定》（發布日期：2004年10月15日　實施日期：2004年10月15日）廢止 國家經濟貿易委員會、國家工商行政管理局、 　中國人民解放軍總后勤部關于印發 　《成品油市場管理暫行辦法》的通知 　（國經貿市〔1995〕758號） （相關資料: 部門規章4篇 其他規范性文件1篇 地方法規7篇 裁判文書1篇） 各省、自治區、直轄市及計劃單列市經貿委（經委、計經委）、工商行政管理局，國務院各部委、各直屬機構、各軍區、各軍兵種、國防科工委后勤部，各總部、軍兵種有關部（局），軍事科學院院務部，國防大學校務部，武警總部后勤部： 　　自貫徹落實國務院國發〔1994〕21號文件以來，各地對成品油市場進行了全面整頓，并取得初步成效。為鞏固整頓成果和加強市場管理，使成品油市場管理納入法制化軌道，我們制訂了《成品油市場管理暫行辦法》。現印發你們，請遵照執行。 　　加強成品油市場管理、維護市場秩序是建立市場運行機制的重要措施，也是加強宏觀調控、建立符合社會主義市場經濟體制要求、規范有序的成品油流通體制的重要保證。各地、各部門要認真做好成品油市場管理工作。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年十一月三十日 　　　　　　　　　　　　 成品油市場管理暫行辦法 第一章　總則 　　第一條　成品油是關系國計民生的戰略性物資和特殊商品。為鞏固成品油市場整頓成果，規范流通秩序，保護消費者的合法權益，促進成品油市場健康發展，根據國務院有關規定，制訂本辦法。 　　第二條　本辦法所指“成品油”，包括汽車、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。 　　第三條　凡從事成品油經營業務的批發企業、加油站和零售網點，及具有成品油進口經營權的外貿企業，應遵守本辦法。 第二章　經營資格及認定 　　第四條　成品油經營企業在符合《公司法》規定的同時，還必須具備下列基本條件： 　　（一）成品油批發企業 　　1．有經營成品油的管理能力和技術力量； 　　2．有一定規模的注冊資本（注冊資金）和與現有經營規模基本相適應的流動資金； 　　3．有符合國家標準并與經營規模基本相適應的成品油儲運設施； 　　4．有穩定的成品油資源供應和銷售渠道。 　　（二）加油站和零售網點 　　1．加油站設置必須符合國家標準ＧＢ50156－－92《小型石油庫及汽車加油站設計規范》的要求； 　　2．加油站的建設符合當地地市級以上政府的規劃要求，各項手續完備，經營設施符合國家有關質量、計量、環保、技術規范等政策法規要求； 　　3．有穩定的成品油供應渠道； 　　4．從業人員以及規章制度符合經營成品油的技術要求； 　　5．加油站和零售網點逐步實行代銷制。 　　第五條　從事成品油進口代理業務的外貿企業，必須已經外經貿部批準有成品油經營權。同時還應具備下列基本條件： 　　（一）具有經營成品油進出口業務的能力，在國內外有一定的市場，出口創匯大，經濟效益好； 　　（二）有良好的國際信譽，同世界上主要的石油公司有較穩定的貿易關系。 　　第六條　各級黨、政、軍機關一律不得從事成品油經營業務。 　　第七條　申請新成立成品油經營業務的企業，按下列程序辦理： 　　（一）地方批發企業，經省級經貿委（經委、計經委）會同同級工商行政管理部門審查批準后，方可持批準文件辦理申請立項等有關審批手續，再到當地工商行政管理部門辦理登記注冊手續。 　　（二）中央部門直屬企業和總部在京跨地區經營的批發企業，須經國家經貿委會同國家工商局審查批準后，方可持批準文件辦理申請立項等有關審批手續，再到有關工商行政管理部門辦理登記注冊手續。 　　（三）凡新建或改建、擴建加油站及零售網點，經地市級經貿委（經委、計經委）會同同級工商行政管理部門審查批準后，方可辦理申請立項等各種有關審批手續，再由工商行政管理部門登記注冊或辦理變更登記。 （相關資料: 地方法規2篇） 　　第八條　申請成立面向社會經營成品油的中國人民解放軍（武警部隊）所屬企業，必須按規定經總后勤部生產管理部辦理“三證”（軍辦企業設立批準書、軍辦企業法定代表人審批書、企業財務主管人員合格證書）后，按第七條有關規定辦理審批和登記手續。 第三章　經營行為 　　第九條　對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿、民航、農墾六大直供用戶實行直供的成品油，只能自用，不準對外銷售；對新疆生產建設兵團在本地區內實行直供的成品油，不準在兵團系統外銷售。 　　第十條　中國石油化工總公司銷售公司各大區公司的經營企業，要根據國家計委會同國家經貿委核定的經銷量進行銷售。 　　第十一條　外商投資企業未經外經貿部批準，不得在中國境內從事成品油的批發、零售業務。 　　第十二條　外商投資的石化企業所生產的成品油，除合同已有規定外，未經國家批準，不得在國內銷售。 　　第十三條　外商投資企業按有關政策進口自用的成品油，嚴禁在國內銷售。 　　第十四條　來料加工的成品油及保稅區內的成品油，未按規定辦理正式進口手續的，不得在境內銷售。 　　第十五條　加油站和零售網點不得從事成品油的批發業務，不得從無批發權的單位購進或代銷油品；批發單位不得向無證經營單位銷售或委托銷售油品。 　　第十六條　所有成品油經營單位應依法經營，嚴禁執行國家有關價格、計量、質量、稅收方面的法律、法規和政策規定，并自覺接受有關行政管理機關的檢查。 　　第十七條　嚴厲打擊油品走私活動，禁止經營走私油品。 　　第十八條　外貿企業未經外經貿部批準，不得從事成品油進口和代理業務。 　　第十九條　除經國務院批準的專門從事經營港口船舶燃料供應的專業性公司外，任何部門和單位不得從事港口國際航行船舶免稅燃油供應業務。 　　第二十條　中國人民解放軍（武警部隊）生產經營系統的經營單位，不得使用軍隊番號、代號或與軍隊有關的名稱和標志經營成品油。 　　第二十一條　加油站和零售網點必須建立健全安全管理組織制訂應急滅火方案。嚴格執行國家有關安全消防的管理規定。 　　第二十二條　經營單位要嚴格執行國家制訂的資源配置計劃和價格政策；按國家規定的價格掛牌銷售；營業證照不得租借、轉讓。 　　第二十三條　批發單位的最低庫存量不得低于年經營量（按上一年經銷總量計算）的10％。 　　第二十四條　違反安全、物價、環保、稅收、計量、質量、海關、工商行政等國家有關管理規定的，由有關職能管理機構按有關規定進行處理。 　　第二十五條　違反第十二、十三、十四條規定的，比照走私有關規定處理。 　　第二十六條　違反第二十、二十一條規定的，給予停業整頓處罰，直到整改達標后方可經營；違反安全管理規定而造成重大火災責任事故的，吊銷其營業執照，情節嚴重的，依法追究刑事責任。 　　第二十七條　違反第九、十、十五條規定的，沒收其違章銷售量的全部進銷差價的全部所得。沒收款按規定上繳地方財政。 　　第二十八條　違反第十七條規定的，罰沒其全部走私油品或已售出走私油品所得的全額貨款。情節嚴重的，依法追究刑事責任。 第四章　市場管理 　　第二十九條　成品油市場管理由各級經貿委（經委、計經委）、工商行政管理部門負責。其主要職責是： 　　（一）貫徹實施國家關于成品油市場管理的政策、規定； 　　（二）審批成品油經營單位的設立； 　　（三）參與資源配置； 　　（四）統一規劃成品油市場布局； 　　（五）調查研究成品油市場供求變化情況，協調解決成品油市場運行中的有關問題； 　　（六）聯系、指導成品油流通協會工作； 　　（七）建立聯合檢查制度。根據市場運行情況，定期或不定期地組織技術（計量）、稅務、物價、環保、消防等部門對經營單位進行聯合檢查； 　　（八）對違反本辦法的行為，依據有關法律、法規和政策，協調有關職能管理機構進行處理； 　　（九）其他應當履行的職責； 　　（十）各級技術監督、稅務、物價、環保、消防、海關、工商行政管理、城建和土地等管理部門，應當依照法律、法規和政策規定，在各自的職責范圍內對經營單位進行日常監督檢查。 第五章　附則 　　第三十條　本辦法由國家經貿委、國家工商局和解放軍總后勤部負責解釋。 　　第三十一條　本辦法自公布之日起實行。