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國家經濟貿易委員會、國家工商行政管理局、中國人民解放軍總后勤部關于印發《成品油市場管理暫行辦法》的通知[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-03 · 2867人看過
注:本篇法規已被《商務部關于廢止第二批規章和規范性文件的決定》(發布日期:2004年10月15日 實施日期:2004年10月15日)廢止 國家經濟貿易委員會、國家工商行政管理局、  中國人民解放軍總后勤部關于印發  《成品油市場管理暫行辦法》的通知 ?。▏涃Q市〔1995〕758號) (相關資料: 部門規章4篇 其他規范性文件1篇 地方法規7篇 裁判文書1篇) 各省、自治區、直轄市及計劃單列市經貿委(經委、計經委)、工商行政管理局,國務院各部委、各直屬機構、各軍區、各軍兵種、國防科工委后勤部,各總部、軍兵種有關部(局),軍事科學院院務部,國防大學校務部,武警總部后勤部:   自貫徹落實國務院國發〔1994〕21號文件以來,各地對成品油市場進行了全面整頓,并取得初步成效。為鞏固整頓成果和加強市場管理,使成品油市場管理納入法制化軌道,我們制訂了《成品油市場管理暫行辦法》?,F印發你們,請遵照執行。   加強成品油市場管理、維護市場秩序是建立市場運行機制的重要措施,也是加強宏觀調控、建立符合社會主義市場經濟體制要求、規范有序的成品油流通體制的重要保證。各地、各部門要認真做好成品油市場管理工作。                          一九九五年十一月三十日              成品油市場管理暫行辦法 第一章 總則   第一條 成品油是關系國計民生的戰略性物資和特殊商品。為鞏固成品油市場整頓成果,規范流通秩序,保護消費者的合法權益,促進成品油市場健康發展,根據國務院有關規定,制訂本辦法。   第二條 本辦法所指“成品油”,包括汽車、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。   第三條 凡從事成品油經營業務的批發企業、加油站和零售網點,及具有成品油進口經營權的外貿企業,應遵守本辦法。 第二章 經營資格及認定   第四條 成品油經營企業在符合《公司法》規定的同時,還必須具備下列基本條件:  ?。ㄒ唬┏善酚团l企業   1.有經營成品油的管理能力和技術力量;   2.有一定規模的注冊資本(注冊資金)和與現有經營規?;鞠噙m應的流動資金;   3.有符合國家標準并與經營規?;鞠噙m應的成品油儲運設施;   4.有穩定的成品油資源供應和銷售渠道。  ?。ǘ┘佑驼竞土闶劬W點   1.加油站設置必須符合國家標準GB50156--92《小型石油庫及汽車加油站設計規范》的要求;   2.加油站的建設符合當地地市級以上政府的規劃要求,各項手續完備,經營設施符合國家有關質量、計量、環保、技術規范等政策法規要求;   3.有穩定的成品油供應渠道;   4.從業人員以及規章制度符合經營成品油的技術要求;   5.加油站和零售網點逐步實行代銷制。   第五條 從事成品油進口代理業務的外貿企業,必須已經外經貿部批準有成品油經營權。同時還應具備下列基本條件:  ?。ㄒ唬┚哂薪洜I成品油進出口業務的能力,在國內外有一定的市場,出口創匯大,經濟效益好;   (二)有良好的國際信譽,同世界上主要的石油公司有較穩定的貿易關系。   第六條 各級黨、政、軍機關一律不得從事成品油經營業務。   第七條 申請新成立成品油經營業務的企業,按下列程序辦理:   (一)地方批發企業,經省級經貿委(經委、計經委)會同同級工商行政管理部門審查批準后,方可持批準文件辦理申請立項等有關審批手續,再到當地工商行政管理部門辦理登記注冊手續。  ?。ǘ┲醒氩块T直屬企業和總部在京跨地區經營的批發企業,須經國家經貿委會同國家工商局審查批準后,方可持批準文件辦理申請立項等有關審批手續,再到有關工商行政管理部門辦理登記注冊手續。  ?。ㄈ┓残陆ɑ蚋慕?、擴建加油站及零售網點,經地市級經貿委(經委、計經委)會同同級工商行政管理部門審查批準后,方可辦理申請立項等各種有關審批手續,再由工商行政管理部門登記注冊或辦理變更登記。 (相關資料: 地方法規2篇)   第八條 申請成立面向社會經營成品油的中國人民解放軍(武警部隊)所屬企業,必須按規定經總后勤部生產管理部辦理“三證”(軍辦企業設立批準書、軍辦企業法定代表人審批書、企業財務主管人員合格證書)后,按第七條有關規定辦理審批和登記手續。 第三章 經營行為   第九條 對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿、民航、農墾六大直供用戶實行直供的成品油,只能自用,不準對外銷售;對新疆生產建設兵團在本地區內實行直供的成品油,不準在兵團系統外銷售。   第十條 中國石油化工總公司銷售公司各大區公司的經營企業,要根據國家計委會同國家經貿委核定的經銷量進行銷售。   第十一條 外商投資企業未經外經貿部批準,不得在中國境內從事成品油的批發、零售業務。   第十二條 外商投資的石化企業所生產的成品油,除合同已有規定外,未經國家批準,不得在國內銷售。   第十三條 外商投資企業按有關政策進口自用的成品油,嚴禁在國內銷售。   第十四條 來料加工的成品油及保稅區內的成品油,未按規定辦理正式進口手續的,不得在境內銷售。   第十五條 加油站和零售網點不得從事成品油的批發業務,不得從無批發權的單位購進或代銷油品;批發單位不得向無證經營單位銷售或委托銷售油品。   第十六條 所有成品油經營單位應依法經營,嚴禁執行國家有關價格、計量、質量、稅收方面的法律、法規和政策規定,并自覺接受有關行政管理機關的檢查。   第十七條 嚴厲打擊油品走私活動,禁止經營走私油品。   第十八條 外貿企業未經外經貿部批準,不得從事成品油進口和代理業務。   第十九條 除經國務院批準的專門從事經營港口船舶燃料供應的專業性公司外,任何部門和單位不得從事港口國際航行船舶免稅燃油供應業務。   第二十條 中國人民解放軍(武警部隊)生產經營系統的經營單位,不得使用軍隊番號、代號或與軍隊有關的名稱和標志經營成品油。   第二十一條 加油站和零售網點必須建立健全安全管理組織制訂應急滅火方案。嚴格執行國家有關安全消防的管理規定。   第二十二條 經營單位要嚴格執行國家制訂的資源配置計劃和價格政策;按國家規定的價格掛牌銷售;營業證照不得租借、轉讓。   第二十三條 批發單位的最低庫存量不得低于年經營量(按上一年經銷總量計算)的10%。   第二十四條 違反安全、物價、環保、稅收、計量、質量、海關、工商行政等國家有關管理規定的,由有關職能管理機構按有關規定進行處理。   第二十五條 違反第十二、十三、十四條規定的,比照走私有關規定處理。   第二十六條 違反第二十、二十一條規定的,給予停業整頓處罰,直到整改達標后方可經營;違反安全管理規定而造成重大火災責任事故的,吊銷其營業執照,情節嚴重的,依法追究刑事責任。   第二十七條 違反第九、十、十五條規定的,沒收其違章銷售量的全部進銷差價的全部所得。沒收款按規定上繳地方財政。   第二十八條 違反第十七條規定的,罰沒其全部走私油品或已售出走私油品所得的全額貨款。情節嚴重的,依法追究刑事責任。 第四章 市場管理   第二十九條 成品油市場管理由各級經貿委(經委、計經委)、工商行政管理部門負責。其主要職責是:  ?。ㄒ唬┴瀼貙嵤﹪谊P于成品油市場管理的政策、規定;  ?。ǘ徟善酚徒洜I單位的設立;   (三)參與資源配置;  ?。ㄋ模┙y一規劃成品油市場布局;  ?。ㄎ澹┱{查研究成品油市場供求變化情況,協調解決成品油市場運行中的有關問題;  ?。┞撓?、指導成品油流通協會工作;  ?。ㄆ撸┙⒙摵蠙z查制度。根據市場運行情況,定期或不定期地組織技術(計量)、稅務、物價、環保、消防等部門對經營單位進行聯合檢查;  ?。ò耍`反本辦法的行為,依據有關法律、法規和政策,協調有關職能管理機構進行處理;  ?。ň牛┢渌麘斅男械穆氊煟?   (十)各級技術監督、稅務、物價、環保、消防、海關、工商行政管理、城建和土地等管理部門,應當依照法律、法規和政策規定,在各自的職責范圍內對經營單位進行日常監督檢查。 第五章 附則   第三十條 本辦法由國家經貿委、國家工商局和解放軍總后勤部負責解釋。   第三十一條 本辦法自公布之日起實行。

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