第一條 為了進一步貫徹落實黨和國家的對外開放政策,加強和改進中外合資、合作經營企業中方職工的思想政策工作,充分調動中方職工的積極性和創造性,搞好企業的經營管理,促進企業的發展,特制定本規定。
第二條 中外合資、合作經營企業中方職工思想政治工作的基本任務是:宣傳貫徹四項基本原則和對外開放政策,保證黨和國家的方針、政策、法律、法規得到正確貫徹執行;不斷提高中方職工的政治思想素質和科學文化素質,建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍;促進中外雙方人員合作共事,共同辦好企業。
第三條 中外合資、合作經營企業中方職工思想政治工作的主要內容和要求是:
(一)進行堅持四項基本原則和愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育,增強民族自尊心、自信心和自豪感。
(二)進行對外開放、利用外資的政策教育,使職工正確理解社會主義國家利用外資興辦中外合資、合作經營企業的性質和目的,正確理解和執行黨和國家的對外開放政策,與外方人員搞好合作共事。
(三)進行共同理想和工人階級主人翁地位的教育,使職工樹立在中外合資、合作經營企業從事勞動、工作的光榮感和責任感,把做好本職工作與實現共同理想結合起來,以國家主人翁的姿態,積極為國家現代化建設多做貢獻。
(四)進行法制和紀律的教育,增強職工的法制觀念和紀律觀念,嚴格遵守國家的法律、法規和涉外紀律,遵守企業的各項規章制度,履行勞動合同,服從企業中外籍行政領導人員的管理和指揮,樹立良好的職業道德。
(五)教育職工刻苦學習科學、文化、業務知識,努力把外方的先進技術和管理經驗以及一切先進的東西學到手。
(六)開展群眾性的精神文明建設活動,提倡文明、健康、科學的生活方式,開展有益于職工身心健康的文化、體育和娛樂活動,豐富精神生活,陶冶思想情操,使職工在德智體方面得到全面發展。
(七)關心職工生活,配合有關方面依法保護職工的民主權利和物質利益,幫助職工解決工作、學習、生活中存在的實際問題。
(八)鼓勵職工開展勞動競賽和提合理化建議活動,經常表揚好人好事,協助有關方面評選先進生產者和勞動模范,并給予精神和物質鼓勵。
(九)教育中方行政領導和各級管理人員認真貫徹執行黨和國家的方針、政策、法律、法規,執行中外雙方簽訂的合同、章程,依法維護國家和職工的利益,尊重外商的合法權益,妥善解決中外雙方的矛盾。
第四條 中外合資、合作經營企業中方職工的思想政治工作必須從實際出發,緊緊圍繞企業的經濟活動進行,堅持思想政治工作同經濟業務工作相結合、思想教育同嚴格管理相結合、精神鼓勵同物質鼓勵相結合、解決思想問題同解決實際問題相結合的原則。特別要注重發揮中方領導干部和黨、團員的模范帶頭作用,把身教同言教結合起來。
第五條 中外合資、合作經營企業對中方職工進行思想教育的方法和形式要靈活、多樣,根據不同對象有針對性地進行,做到生動活潑,講求實效。群眾性的教育活動應在業余時間進行;必須占用生產時間的,要征得企業行政領導的同意。
第六條 中外合資、合作經營企業中方職工思想政治工作在企業黨組織領導下進行。工會和共青團組織要協同配合,根據各自的特點,開展思想政治工作。企業黨組織要注意充分發揮工會、共青團組織的作用。尚未建立黨組織的企業,工會組織要負責做好思想政治工作。
在中外合資、合作經營企業中工作的中方行政領導干部,要堅持社會主義物質文明建設和精神文明建設一起抓,結合生產經營業務做好職工思想政治工作,并積極支持黨、工會、共青團組織開展活動,幫助他們解決困難,為他們開展工作提供必要的條件。
第七條 為了確保思想政治工作的順利開展,所有中外合資、合作經營企業都要按照中共中央組織部、中華全國總工會、共青團中央的有關文件和有關法律、法規的規定,建立和健全黨的組織及工會、共青團組織。黨、團組織的隸屬關系一般應與其行政隸屬關系相一致。黨、團組織一般不設專職人員,黨、團組織負責人可由條件適合的企業領導干部、企業的部門負責人或工會干部兼任。職工人數較多的企業,在取得外方的理解和支持后,本著精干的原則,可設置必要的少量專職政工干部。
第八條 中外合資、合作經營企業的思想政治工作干部,要符合“四化”要求,由懂政策、懂業務、作風正派、遵守紀律、善于同外方人員合作共事的干部擔任。企業行政領導和上級有關部門要關心他們的思想、工作、學習和生活,鼓勵他們不斷提高思想和業務水平,對成績突出的應給予表彰。
第九條 企業主管部門和各級政治工作部門都要切實加強對中外合資、合作經營企業中方職工思想政治工作的領導。要深入基層調查研究,不斷總結交流經驗,運用典型指導工作,幫助解決存在問題。在部署、安排工作時,要充分考慮這類企業的特殊性,切忌“一刀切”。要在實踐中逐步探索和創造出一套適合這類企業特點的工作經驗和辦法。
第十條 本規定原則上適用于外資企業。
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