阿壩藏族羌族自治州宗教事務(wù)條例（２０２０修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為了保障公民宗教信仰自由，規(guī)范宗教事務(wù)管理，提高宗教工作法治化水平，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合阿壩藏族羌族自治州（以下稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　自治州行政區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)活動(dòng)及其管理適用本條例。

　　第三條　公民有宗教信仰自由。

　　任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民（以下稱信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下稱不信教公民）。

　　信教公民和不信教公民，信仰不同宗教、教派的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重、和睦相處。

　　第四條　宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。

　　第五條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益、正常宗教活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干涉。

　　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循國(guó)家宗教工作方針政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定。

　　任何組織和個(gè)人不得利用宗教危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身心健康，不得利用宗教干預(yù)、妨礙國(guó)家行政、司法、教育等制度，不得利用宗教從事?lián)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動(dòng)。

　　各宗教應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國(guó)勢(shì)力的支配。

　　第六條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)信教公民尊法、學(xué)法、守法、用法。

　　第七條　自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障宗教工作力量和必要的工作條件；聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。

　　自治州、縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)行政管理工作，其他相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理宗教事務(wù)。

　　第八條　自治州信息產(chǎn)業(yè)主管部門和電信管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第二章　宗教團(tuán)體

　　第九條　宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理登記。

　　宗教團(tuán)體依照章程開展活動(dòng)，受法律保護(hù)。

　　第十條　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對(duì)教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋，開展宗教思想建設(shè)；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教教職人員教育培養(yǎng)，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)；應(yīng)當(dāng)對(duì)信教公民進(jìn)行愛國(guó)主義和法治教育，反映信教公民的合理訴求，維護(hù)信教公民的合法權(quán)益。

　　第十一條　宗教團(tuán)體申請(qǐng)編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物或者其他宗教用品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。出版、發(fā)行涉及宗教內(nèi)容的出版物，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第十二條　宗教團(tuán)體依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)定宗教教職人員教職身份，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督跨地區(qū)宗教活動(dòng)，指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)內(nèi)部管理。

　　宗教團(tuán)體依照有關(guān)規(guī)定，可以依法興辦公益慈善事業(yè)和開展以自養(yǎng)為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受合法捐贈(zèng)，進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究，開展對(duì)外友好交往。

　　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)接受自治州、縣（市）人民政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

　　第三章　宗教活動(dòng)場(chǎng)所

　　第十三條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指依法登記的寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所。

　　第十四條　籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

　　符合法人條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意，并報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，可以到縣級(jí)人民政府民政部門辦理法人登記。

　　第十五條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十六條　新建、改建、擴(kuò)建、異地重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。屬于文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)征得文物行政部門同意。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)建、異地重建的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十四條、第十五條規(guī)定的程序辦理。

　　第十七條　宗教團(tuán)體、寺觀教堂申請(qǐng)?jiān)谒掠^教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

　　宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。

　　禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。禁止在寺觀教堂外利用投影、燈光或者其他手段營(yíng)造大型露天宗教圖像、影像。

　　第十八條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理組織，實(shí)行民主管理。管理組織的組成人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)民主推選產(chǎn)生。管理組織的組成人員應(yīng)當(dāng)報(bào)縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門備案。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織每屆任期不超過５年。

　　第十九條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全教務(wù)、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、安全、消防、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安、文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)及有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)常住、暫住人員的日常管理，建立人員入住登記制度。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急機(jī)制，防范本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故或者違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者發(fā)生事故、事件時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，積極配合人民政府進(jìn)行處置。

　　第二十條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所定員數(shù)額由該活動(dòng)場(chǎng)所管理組織向所在地宗教團(tuán)體提出申請(qǐng)，并提交該宗教活動(dòng)場(chǎng)所具備的容納能力、自養(yǎng)能力、自我管理能力、當(dāng)?shù)匦沤坦窆B(yǎng)能力的說明材料。宗教團(tuán)體審核同意后，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門，由縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門逐級(jí)報(bào)省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所依照本宗教傳統(tǒng)開辦學(xué)經(jīng)班招收的學(xué)員，年齡應(yīng)當(dāng)在１８周歲以上，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　宗教團(tuán)體和寺觀教堂開展學(xué)習(xí)時(shí)間在３個(gè)月以上的宗教教職人員的教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門審批。不超過３個(gè)月的宗教教職人員的教育培訓(xùn)，宗教團(tuán)體和寺觀教堂應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前將內(nèi)容、人數(shù)、地點(diǎn)等情況報(bào)告縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門。

　　第二十一條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所接收外來學(xué)經(jīng)人員，應(yīng)當(dāng)申報(bào)。

　　接收自治州行政區(qū)域內(nèi)的異地學(xué)經(jīng)人員，應(yīng)當(dāng)具備其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的有效證明、《居民身份證》《宗教教職人員證》，經(jīng)縣（市）宗教團(tuán)體和縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門審查同意，報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門備案，并在學(xué)經(jīng)地公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　接收自治州行政區(qū)域以外的異地學(xué)經(jīng)人員，應(yīng)當(dāng)具備其戶籍所在地各級(jí)宗教團(tuán)體、政府相關(guān)部門的有效證明、《居民身份證》《宗教教職人員證》，經(jīng)學(xué)經(jīng)地縣（市）宗教團(tuán)體和人民政府宗教事務(wù)部門審查同意，并在學(xué)經(jīng)地公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十二條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所興辦涉及旅游的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開展涉及旅游的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法開展涉及旅游的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織自主經(jīng)營(yíng)。其講解人員應(yīng)當(dāng)由經(jīng)自治州旅游主管部門核發(fā)講解員證的該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法教職人員擔(dān)任。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展涉及旅游的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)劃定游覽區(qū)和購(gòu)物區(qū)，實(shí)行分區(qū)管理，不得對(duì)外承包或者聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，不得影響正常宗教活動(dòng)或者從事有悖宗教教義教規(guī)、傷害信教公民宗教感情、誘導(dǎo)欺詐游客等違法違規(guī)活動(dòng)。

　　第二十三條　景區(qū)內(nèi)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，其所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。

　　第二十四條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接收、印制、出版、復(fù)制、散發(fā)、傳播破壞民族團(tuán)結(jié)、危害國(guó)家安全的書籍、圖片、影像、廣播、信息或者非法宣傳品；不得組織收聽、收看非法廣播和影視；不得利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等散布非法信息。

　　第二十五條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府納入農(nóng)村或者城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。

　　第二十六條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所具備條件的，應(yīng)當(dāng)由所在地縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)宗教活動(dòng)區(qū)和宗教教職人員生活區(qū)實(shí)行分區(qū)域管理。

　　第二十七條　有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意，并接受自治州、縣（市）人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督。

　　第四章　宗教教職人員

　　第二十八條　宗教教職人員由縣以上宗教團(tuán)體依照有關(guān)規(guī)定和程序認(rèn)定，報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。未取得或者已喪失宗教教職人員資格的，不得以宗教教職人員身份從事宗教活動(dòng)。

　　自治州行政區(qū)域內(nèi)公民要求進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所從事宗教教職的，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人提出申請(qǐng)，村（居）民委員會(huì)簽署意見，持公安機(jī)關(guān)戶籍證明，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查同意，擬接收的宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織依照相關(guān)規(guī)定提出意見，經(jīng)縣（市）宗教團(tuán)體審核認(rèn)定，報(bào)縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　自治州行政區(qū)域外公民要求來州內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所從事宗教教職的，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人提出申請(qǐng)，提供戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)有效證明。擬接收的宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織提出同意接收意見后，經(jīng)縣（市）宗教團(tuán)體審核認(rèn)定，屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查同意，報(bào)縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門備案，并且在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十九條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所中的堪布、赤哇、翁則、格古、經(jīng)師、住持（方丈）、阿訇等主要教職，應(yīng)當(dāng)在本宗教活動(dòng)場(chǎng)所教職人員中產(chǎn)生。

　　藏傳佛教活佛傳承繼位批準(zhǔn)和備案，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條　宗教教職人員依法享有以下權(quán)利：

　　（一）開展宗教活動(dòng)；

　?。ǘ╅_展教務(wù)活動(dòng)；

　　（三）提供宗教禮儀服務(wù)；

　　（四）接受教育培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹╅_展宗教學(xué)術(shù)研究。

　　第三十一條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳杂X遵守國(guó)家法律法規(guī)；

　?。ǘ┚S護(hù)國(guó)家安全；

　?。ㄈ┚S護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定；

　?。ㄋ模┨峁┳诮潭Y儀服務(wù)，維護(hù)正常的宗教秩序；

　?。ㄎ澹┙邮芸h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、宗教團(tuán)體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)以及宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的管理和監(jiān)督。

　　第三十二條　宗教教職人員接受邀請(qǐng)，可以到信教區(qū)群眾家中從事祈福誦經(jīng)、超度亡靈等宗教服務(wù)活動(dòng)。

　　第三十三條　宗教教職人員跨地區(qū)從事宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省、自治州有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第三十四條　宗教教職人員外出學(xué)經(jīng)，應(yīng)當(dāng)持所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和所在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的函件逐級(jí)申報(bào)。跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)經(jīng)的，經(jīng)縣（市）宗教團(tuán)體同意，縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門備案；跨縣（市）學(xué)經(jīng)的，經(jīng)自治州宗教團(tuán)體同意，報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門備案；跨自治州學(xué)經(jīng)的，經(jīng)自治州宗教團(tuán)體和自治州人民政府宗教事務(wù)部門審核后，依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定辦理。

　　外出學(xué)經(jīng)期間，應(yīng)當(dāng)接受學(xué)經(jīng)地人民政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。外出學(xué)經(jīng)期滿，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返回原宗教活動(dòng)場(chǎng)所報(bào)到。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)向?qū)俚剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、原批準(zhǔn)的宗教團(tuán)體和人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告情況。

　　第三十五條　宗教教職人員不得傳看、收聽、印制、傳播破壞民族團(tuán)結(jié)、危害國(guó)家安全的書籍、圖片、影像、廣播、信息或者非法宣傳品，不得利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等散布非法信息。

　　第三十六條　宗教教職人員出訪參加宗教學(xué)術(shù)交流和宗教活動(dòng)或者出國(guó)留學(xué)、朝覲等，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不得非法出境。

　　第三十七條　宗教教職人員被判處刑罰或者非法出境的，宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)予以除名，認(rèn)定該宗教教職人員的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)，收回宗教教職人員證書并公告。

　　第五章　宗教活動(dòng)

　　第三十八條　宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持就地、小型、分散原則，方便當(dāng)?shù)匦沤坦瘛?

　　第三十九條　宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者經(jīng)批準(zhǔn)的宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)內(nèi)舉辦。由宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織，持有《宗教教職人員證》的宗教教職人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行。非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得組織、舉辦宗教活動(dòng)。

　　舉辦宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告宗教活動(dòng)的時(shí)間、名稱、內(nèi)容、規(guī)模、邀請(qǐng)范圍、安全保障措施及責(zé)任人、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案，并接受擬舉辦地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

　　第四十條　常規(guī)性宗教活動(dòng)實(shí)行預(yù)報(bào)、備案制。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)在上年末擬定下一年度常規(guī)性宗教活動(dòng)計(jì)劃，確定宗教活動(dòng)的規(guī)模和次數(shù)，經(jīng)屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽署意見、縣（市）宗教團(tuán)體同意后，報(bào)縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)依照預(yù)報(bào)備案計(jì)劃逐項(xiàng)舉辦宗教活動(dòng)，不得擅自更改時(shí)間或者擴(kuò)大規(guī)模。確因特殊情況需更改活動(dòng)時(shí)間、規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)按臨時(shí)性宗教活動(dòng)逐級(jí)申報(bào)。

　　第四十一條　臨時(shí)性宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一事一報(bào)一審批。舉辦臨時(shí)性宗教活動(dòng)或者邀請(qǐng)跨區(qū)域宗教教職人員主持、參加宗教活動(dòng)的，舉辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)在擬舉行日３０日前提出書面申請(qǐng)。

　　舉辦跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府意見，經(jīng)縣（市）宗教團(tuán)體同意，報(bào)縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門審批；舉辦跨縣（市）的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)屬地和舉辦地縣（市）宗教團(tuán)體簽署意見，縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門審核，報(bào)自治州人民政府宗教事務(wù)部門審批；舉辦跨自治州的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治州宗教團(tuán)體簽署意見，自治州人民政府宗教事務(wù)部門自收到申請(qǐng)之日起１０日內(nèi)，在征求本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)意見后，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定。作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起５日內(nèi)報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　第四十二條　從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，不得含有下列內(nèi)容：

　　（一）攻擊國(guó)家宗教政策法規(guī)，宣揚(yáng)極端主義、恐怖主義、分裂主義和宗教狂熱的；

　?。ǘ┢茐牟煌诮讨g、同一宗教內(nèi)部以及信教公民和不信教公民之間和睦相處的；

　　（三）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民，損害信教公民或者不信教公民合法權(quán)益的；

　　（四）以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳、騙取財(cái)物等活動(dòng)的；

　?。ㄎ澹├米诮绦麚P(yáng)邪教和封建迷信的；

　?。┻`背宗教獨(dú)立自主自辦原則的；

　?。ㄆ撸┢渌婪ń箓鞑サ膬?nèi)容。

　　第六章　宗教財(cái)產(chǎn)

　　第四十三條　本條例所稱宗教財(cái)產(chǎn)，是指宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地，合法所有或者合法使用的房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施以及其他合法財(cái)產(chǎn)、收益。

　　第四十四條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所有的房屋和使用的土地等不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法向不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記；產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。

　　第四十五條　因公共利益需要搬遷宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者征用宗教活動(dòng)場(chǎng)所使用的土地、草場(chǎng)、林地等，應(yīng)當(dāng)事先與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，并征求當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體和人民政府宗教事務(wù)部門的意見，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第四十六條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于與其宗旨相符的活動(dòng)。

　　非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受宗教性捐獻(xiàn)。

　　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照宗教習(xí)慣接受公民的捐贈(zèng)，但不得強(qiáng)迫或者攤派。

　　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受境外組織或者個(gè)人附帶條件的捐贈(zèng)。接受捐贈(zèng)金額超過人民幣１０萬元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審批。接受的捐贈(zèng)屬于建筑設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)由捐贈(zèng)方出具合法證明并按照規(guī)定辦理捐贈(zèng)文書。

　　禁止投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像，禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳。

　　第四十七條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，依法履行納稅義務(wù)，接受稅務(wù)管理和服務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度，建立健全會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)公開等制度，建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。不具備財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者會(huì)計(jì)人員設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記帳。

　　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期向所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)的情況，并向信教公民公布；應(yīng)當(dāng)依法接受縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門與有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)督檢查和審計(jì)。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十八條　違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條　強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常宗教活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正。

　　侵犯宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第五十條　宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義，或者利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、公共安全，破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家和恐怖活動(dòng)，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利，妨害社會(huì)管理秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)等違法活動(dòng)，尚未構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰；對(duì)公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　宗教團(tuán)體、宗教院校或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所有前款行為，情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施對(duì)其進(jìn)行整頓，拒不接受整頓的，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可。

　　第五十一條　宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)或者批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)責(zé)令停止日?；顒?dòng)，改組管理組織，限期整改，拒不整改的，依法吊銷其登記證書或者設(shè)立許可；有違法所得、非法財(cái)物的，予以沒收：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定辦理變更登記或者備案手續(xù)的；

　　（二）宗教院校違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的；

　?。ㄈ┳诮袒顒?dòng)場(chǎng)所違反規(guī)定，未建立有關(guān)管理制度或者管理制度不符合要求的；

　?。ㄋ模┳诮袒顒?dòng)場(chǎng)所違反規(guī)定，將用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資的；

　?。ㄎ澹┳诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故、重大事件未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；

　?。┻`反本條例第五條規(guī)定，違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的；

　　（七）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；

　?。ò耍┚懿唤邮芸h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。

　　第五十二條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締，有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物；違法所得無法確定的，處５萬元以下的罰款；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等主管部門依法處理：

　?。ㄒ唬┥米栽O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校和宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的；

　　（二）擅自異地重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建、新建建筑物的；

　?。ㄈ┥米栽谒掠^教堂外利用投影、燈光或者其他手段營(yíng)造大型露天宗教影像、圖像的。

　　第五十三條　非宗教團(tuán)體、非宗教院校、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所、非指定的臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐贈(zèng)的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同公安、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化、旅游、文物等有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物，可以并處違法所得１倍以上３倍以下罰款；違法所得無法確定的，處５萬元以下罰款。

　　擅自組織公民出境參加宗教方面的培訓(xùn)、會(huì)議、朝覲等活動(dòng)的，或者擅自開展宗教教育培訓(xùn)的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng)，可以并處２萬元以上２０萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第五十四條　大型宗教活動(dòng)中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的，由有關(guān)部門依照法律法規(guī)進(jìn)行處置和處罰；主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)吊銷其登記證書。

　　擅自舉行大型宗教活動(dòng)的，由自治州、縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng)，可以并處１０萬元以上３０萬元以下的罰款；有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物。其中，大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

　　第五十五條　宗教教職人員在宗教教務(wù)活動(dòng)中違反法律法規(guī)的，除依法追究法律責(zé)任外，由縣（市）人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)成所在的宗教活動(dòng)場(chǎng)所除名。

　　第五十六條　假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或者騙取錢財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng)；有違法所得、非法財(cái)物的，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處１萬元以下的罰款。

　　第五十七條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自對(duì)外開展涉及旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但有違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣（市）人民政府旅游主管部門會(huì)同宗教事務(wù)部門依法給予處罰。

　　第五十八條　國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處理。

　　第八章　附　則

　　第五十九條　本條例未作規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十條　自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

　　第六十一條　本條例自２０２０年８月１日起施行。