經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2006年9月26日通過(guò)，廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2006年12月1日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2007年1月4日

深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品安全條例

　　第一章　總則

　　第二章　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

　　第三章　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)

　　第四章　監(jiān)督檢測(cè)

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理，保障人體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。

　　第三條　本條例所稱食用農(nóng)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)產(chǎn)品)，是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的，可供人食用的糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽、禽蛋、菌類等及其經(jīng)過(guò)屠宰、分割、包裝、冷凍等初級(jí)加工的產(chǎn)品。

　　轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條　農(nóng)業(yè)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)部門)負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理以及農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)督管理。

　　工商行政管理部門依法負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門依照本條例對(duì)流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督抽查、監(jiān)測(cè)并發(fā)布有關(guān)信息。

　　衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

第二章　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

　　第五條　市政府應(yīng)當(dāng)制定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃。

　　第六條　農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所的土壤、水、大氣等生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行重金屬、農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)。

　　經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所中的重金屬、農(nóng)藥殘留或者其他有害物質(zhì)含量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，禁止從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　第七條　農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立限制使用的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，記載其名稱、來(lái)源、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時(shí)間、銷售對(duì)象和銷售數(shù)量。經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存一年。

　　未設(shè)置經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或者經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬不符合要求的，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正，并予以公示。

　　銷售限制使用的農(nóng)業(yè)投入品時(shí)，經(jīng)營(yíng)者除應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供關(guān)于該產(chǎn)品用法、用量、使用范圍等注意事項(xiàng)的書(shū)面說(shuō)明之外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行口頭提示。

　　第八條　從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)動(dòng)物防疫合格證。

　　第九條　經(jīng)營(yíng)性動(dòng)物飼養(yǎng)、蔬菜及水果種植推行規(guī)模化生產(chǎn)。具體辦法由市政府根據(jù)不同區(qū)域的自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平另行制定。

　　第十條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)，并在銷售時(shí)提供質(zhì)量安全檢測(cè)合格證明，該證明應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)日期。

　　第十一條　畜禽屠宰場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、屠宰加工過(guò)程和廢棄物的處置，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

　　動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的動(dòng)物及其產(chǎn)品、染疫動(dòng)物的排泄物，應(yīng)當(dāng)送交指定場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有前款情形的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行無(wú)害化處理，或者送交指定場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　第十二條　在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中禁止下列行為：

　　(一)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥；

　　(二)使用鹽酸克倫特羅、孔雀石綠以及其他被禁止使用的物質(zhì)作為獸藥、飼料和飼料添加劑；

　　(三)使用假、劣獸藥，將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥；

　　(四)對(duì)畜禽及其產(chǎn)品灌注泥沙、水或者其他物質(zhì)；

　　(五)法律、法規(guī)禁止的其他情形。

　　第十三條　逐步推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以向市農(nóng)業(yè)部門申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證。通過(guò)認(rèn)證的，由市農(nóng)業(yè)部門及時(shí)向社會(huì)公布。具體辦法由市政府另行制定。

第三章　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)

　　第十四條　各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、配送中心、超市、商場(chǎng)、冷庫(kù)、糧庫(kù)等經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)下列管理責(zé)任：

　　(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，配備專、兼職質(zhì)量安全管理人員；

　　(二)建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理檔案；

　　(三)查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫合格證明及其他合格證明；

　　(四)定期組織有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行健康檢查。

　　市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)與市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量協(xié)議方式，明確質(zhì)量安全責(zé)任。

　　第十五條　市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)督促市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者銷毀。市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者拒不銷毀的，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工商行政管理部門依法處理。

　　第十六條　對(duì)已經(jīng)售出的不合格農(nóng)產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)公告收回，并予以銷毀。

　　第十七條　市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果、違法經(jīng)營(yíng)行為、進(jìn)場(chǎng)采購(gòu)注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行公示。公示牌的設(shè)置和使用由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十八條　進(jìn)入各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)產(chǎn)品，供貨人應(yīng)當(dāng)提供每批次農(nóng)產(chǎn)品的合格證明或者相關(guān)檢驗(yàn)、檢疫合格證明，以及證明農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源的票證，并保存原件或者復(fù)印件。

　　第十九條　鮮、凍畜產(chǎn)品銷售實(shí)行檢驗(yàn)檢疫條碼及電子單據(jù)管理制度。

　　鮮、凍畜產(chǎn)品憑檢疫合格證明、檢驗(yàn)檢疫條碼以及屠宰加工單位出具的肉類出廠電子單據(jù)進(jìn)入銷售市場(chǎng)。需要提供有效驗(yàn)訖印章的，供貨人應(yīng)當(dāng)提供。

　　運(yùn)送鮮、凍畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)使用具有冷藏、防塵和其他必要設(shè)施的專用車輛，不得敞運(yùn)。

　　第二十條　餐飲企業(yè)和集體供餐單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)臺(tái)賬制度，并保存一年。采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)記載所購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量和日期等事項(xiàng)。

　　禁止采購(gòu)無(wú)產(chǎn)品合格證明或者無(wú)檢驗(yàn)、檢疫合格證明的農(nóng)產(chǎn)品。

第四章　監(jiān)督檢測(cè)

　　第二十一條　實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度。

　　市農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案，定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　第二十三條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的監(jiān)督抽查檢測(cè)。拒不接受的，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品視為不合格農(nóng)產(chǎn)品。

　　第二十四條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)檢。

　　復(fù)檢結(jié)果與原檢測(cè)結(jié)果一致的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)，復(fù)檢結(jié)果與原檢測(cè)結(jié)果不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由原抽檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助保存被檢查封存的農(nóng)產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)移、調(diào)換或者變賣。

　　第二十五條　來(lái)自同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)同一種類農(nóng)產(chǎn)品，有下列情形之一的，市農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告并通報(bào)該產(chǎn)地的有關(guān)部門：

　　(一)經(jīng)抽樣檢驗(yàn)一年內(nèi)累計(jì)三次含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他有害物質(zhì)的；

　　(二)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他有害物質(zhì)嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(三)在市場(chǎng)上銷售后造成多人食物中毒等嚴(yán)重后果的。

　　在公告發(fā)布之日起九十日內(nèi)，任何經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)有前款規(guī)定情形的農(nóng)產(chǎn)品。

　　違反前款規(guī)定采購(gòu)并銷售農(nóng)產(chǎn)品的，由工商行政管理部門將違法行為予以通報(bào)，并提醒市民謹(jǐn)慎選購(gòu)。

　　第二十六條　主管部門發(fā)布有關(guān)通報(bào)時(shí)，除按規(guī)定在媒體發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在發(fā)生違法行為的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公告，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。主管部門發(fā)布的有關(guān)通報(bào)，應(yīng)當(dāng)抄送相關(guān)部門依法處理。

第五章　法律責(zé)任

　　第二十七條　違反本條例第八條規(guī)定，未依法取得動(dòng)物防疫合格證從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十八條　違反本條例第十二條規(guī)定進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第二十九條　在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢中，經(jīng)檢測(cè)不合格的，由農(nóng)業(yè)部門沒(méi)收其銷售不合格產(chǎn)品所得，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十條　檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果的，由農(nóng)業(yè)部門沒(méi)收違法所得，責(zé)令改正，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢測(cè)資格；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章　附則

　　第三十一條　本條例規(guī)定由市政府制定具體辦法的，市政府應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起十八個(gè)月內(nèi)制定。

　　第三十二條　對(duì)本條例規(guī)定的罰款處罰，市行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。該具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與本條例同時(shí)施行；需要修訂時(shí)，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

　　第三十三條　本條例自2007年5月1日起施行。