哈行辦發〔2008〕114 號 關于印發哈密地區房地產開發建設優惠政策的通知 各縣（市）人民政府，地區各有關部門（單位）： 《哈密地區房地產開發建設優惠政策》已經2008年第9次行署辦公會議研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。 二○○八年十二月二十九日　　　　 哈密地區房地產開發建設優惠政策 第一條　為進一步規范地區房地產開發市場，鼓勵房地產企業積極參與地區房地產開發建設，進一步加大舊城區改造力度，有效促進地區房地產業健康快速發展，不斷提升哈密城市對外開放的形象，提高城市品味，保障人民群眾住房供給，不斷改善居民的居住環境，促進地區經濟社會又好又快發展。根據國家出臺的有關政策規定，并結合哈密房地產開發實際和住房需求，特制定本優惠政策。 第二條　凡在城市（縣城）規劃區范圍內（包括集中連片的舊城區改造、棚戶區改造、“城中村”改造）從事房地產開發建設的所有企業享受本優惠政策。 政府組織開發的廉租房、經濟適用住房、解危解困房和單位集資建房享受原優惠政策不變，同時享受本優惠政策。 第三條　根據國務院辦公廳《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》等文件精神，適當放寬經濟適用房的建筑面積（10%左右）和購房條件，鼓勵有實力、信譽好的房地產開發企業參與經濟適用房建設。 第四條　房地產企業參與舊城區改造的項目，由政府負責拆遷，拆遷補償費由房地產企業負責支付。拆遷完畢后，政府按國家有關政策規定將土地出讓給房地產企業，所發生的土地出讓金扣除房屋拆遷安置補償等各項費用后，剩余的土地出讓金全部返還給房地產開發企業用于降低建設成本和售房價格。 第五條　商品房開發建設用地要按國家有關規定進行供應。政府提供給開發商的凈地，凡通過招拍掛獲得的，扣除房屋拆遷安置補償費等各項費用后，將土地出讓金凈收益的15%返還給房地產開發企業用于小區的基礎設施建設和降低售房價格。 第六條　為減少有實力、講信譽、社會責任感強的房地產企業在開發建設中的資金壓力，可按國家土地出讓的有關政策分期分批繳納土地出讓金，合法取得土地后的15天以內繳納50％，達到房屋預售條件時繳納30％，剩余20％在工程竣工驗收前繳清。 第七條　有條件的中央、自治區駐哈密企事業單位通過自備土地、購買土地等方式進行集資建房，地區各單位有自備土地并符合城市規劃進行集資建房的，除享受原優惠政策外，還可享受本優惠政策。 第八條　外地來哈密務工人員購買商品房，有固定職業和穩定的就業崗位，可免費辦理全家的農轉非戶口。本地農牧民進城購買商品房，在城鎮有穩定的就業崗位，均免費辦理全家的農轉非戶口，同時享受所在縣（市）當年制定的抗震安居房補貼政策。本地農牧民購買經濟適用房，有穩定的就業崗位，也可免費辦理全家的農轉非戶口，但不享受所在縣（市）當年制定的抗震安居房補貼政策。本地農牧民購買的商品房、經濟適用房均計入所在縣（市）及鄉（鎮）抗震安居新建任務。 第九條　除新增建設用地有償使用費和勞保統籌費不作調整外，2009年新開工的房地產開發項目收費作如下調整：調整2項收費，即農民工工資保證金由工程總造價的5％調整為3％，原工程總造價履約保證金一律調整為2％。取消質監費、挖掘道路恢復費（先交押金，待施工單位按要求恢復道路后退還）、使用地形圖費、樓盤輸入費、信息網絡入會費等8項收費。免收城市配套費、供熱配套費、臨時占用城市道路費、預售商品房許可證工本費、土地評估費、工程定額測定費等11項收費。減半征收監理費、房產交易手續費、招投標交易服務費、編制可行性研究報告費、施工圖審查費、房產測繪費、工程地質勘察費、施工圖設計費、工程招標代理費、標底編制費、現狀地形圖費等15項收費。 第十條　進一步加強機關效能建設，減少行政審批程序，壓縮辦結時限，提高辦事效率，將各環節總審批時限由現在的34個工作日縮減為15個工作日。 第十一條　住房公積金管理中心要按照國家、自治區已經出臺的相關優惠政策，結合哈密地區實際，盡快制定出臺《哈密地區住房公積金支持房地產業發展優惠政策》，降低門檻，簡化手續，讓廣大中低收入者真正享受到住房公積金低息貸款的實惠。 第十二條　各金融機構要加大對房地產開發的注資力度，支持房地產業發展。 第十三條　凡存在以下情況的，不享受上述優惠政策。 （一）不講信譽、無社會責任感、不按規劃設計方案進行房地產開發建設，造成配套設施不完善，售后服務不到位，物業管理水平低等問題的； （二）房地產開發企業所開發的項目，從取得土地后開始計算，一年內多層、高層建筑未完成當年工程量的； （三）不認真履行房屋銷售合約，不兌現銷售承諾，故意哄抬房價、炒作房產、欺騙購房戶，拖欠農民工工資或因建筑質量等造成上訪的，影響地區房地產業健康快速發展的； （四）不按時繳納各項稅收的。 第十四條　其它有關房地產開發建設及銷售優惠政策與本優惠政策相抵觸的，按本優惠政策執行。 第十五條　本優惠政策由地區建設局負責解釋。 第十六條　本優惠政策自2009年1月1日起施行，暫執行至2009年12月31日。 2009年房地產開發建設項目相關費用調整表