天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

　　(2012年5月9日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))

　　天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議決定：

　　一、修改下列地方性法規(guī)有關(guān)行政強(qiáng)制措施的規(guī)定

　　1.《天津市殯葬管理?xiàng)l例》第三十二條修改為:“違反本條例規(guī)定，從事遺體運(yùn)送、存放業(yè)務(wù)的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法從事遺體運(yùn)送的車輛依法予以登記保存。”

　　2.《天津市商品交易市場(chǎng)管理若干規(guī)定》第二十一條修改為:“工商行政管理部門在查處違法行為時(shí)，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷售的違法財(cái)物，經(jīng)市或者區(qū)、縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取查封、扣押措施。對(duì)不易保存、尚有使用價(jià)值的扣押物品，可以按照有關(guān)規(guī)定作價(jià)變賣，保存價(jià)款。

　　擅自動(dòng)用或者轉(zhuǎn)移被查封物品的，由行政管理部門責(zé)令追回全部物品，并可處以動(dòng)用、轉(zhuǎn)移物品總值一倍以上三倍以下的罰款。”

　　3.《天津市土地管理?xiàng)l例》第八十四條修改為:“對(duì)違法占用土地進(jìn)行建設(shè)的，由土地行政主管部門責(zé)令停止違法建設(shè)、恢復(fù)原狀，繼續(xù)施工的，土地行政主管部門有權(quán)制止，供電、供水企業(yè)不得向違法建設(shè)提供違法施工用電、用水。”

　　4.《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》第四十四條修改為:“違反本條例第三十一條第一款規(guī)定的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期辦理申報(bào)登記手續(xù)，逾期不辦理的，責(zé)令停止使用，拒不停止使用的，可扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，并處兩百元以上兩千元以下罰款。”

　　5.《天津市農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十三條修改為:“違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)與農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等復(fù)印資料不相符農(nóng)藥的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正，并可對(duì)銷售的農(nóng)藥先行登記保存。”

　　6.《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》第三十三條修改為:“房屋安全使用行政主管部門對(duì)正在進(jìn)行的違法拆改房屋、裝飾裝修等行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工，可以扣押違法施工的設(shè)備、工具和材料。”

　　7.刪除《天津市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十四條第二款。

　　8.刪除《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>辦法》第三十三條。

　　9.刪除《天津市河道管理?xiàng)l例》第五十一條。

　　二、修改下列地方性法規(guī)有關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定

　　1.《天津市測(cè)繪管理?xiàng)l例》第三十八條修改為:“依法應(yīng)當(dāng)交納測(cè)量標(biāo)志有償使用費(fèi)的單位，拒不交納的，由測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)交，逾期仍不繳納的，可按日加收千分之三的滯納金。”

　　2.《天津市海域使用管理?xiàng)l例》第四十二條修改為:“違反本條例規(guī)定，海域使用權(quán)人未按期繳納海域使用金的，由市海洋行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳海域使用金。”

　　3.《天津市土地管理?xiàng)l例》第六十條第一款修改為:“建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有土地經(jīng)依法認(rèn)定為閑置土地的，用地單位應(yīng)當(dāng)按月繳納土地閑置費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照所在區(qū)域土地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的百分之二計(jì)算。未按期繳納土地閑置費(fèi)的，責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，可按日加收千分之三的滯納金。連續(xù)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)。”

　　第八十三條修改為:“依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條規(guī)定沒(méi)收的建筑物和其他設(shè)施，由土地行政主管部門依法處理。”

　　4.《天津市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第三十六條修改為:“違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未取得采礦許可證進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)，或者越超批準(zhǔn)的采礦范圍進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取措施，恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，并依法予以罰款;拒不停止違法行為，其后果已經(jīng)或者將破壞礦產(chǎn)資源的，可以由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門代履行;拒不退回到許可證批準(zhǔn)的采礦范圍內(nèi)開(kāi)采的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。”

　　第三十九條修改為:“違反本條例第二十三條、第三十二條規(guī)定，不繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、復(fù)墾保證金或者景觀協(xié)調(diào)保證金的，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，可從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，并可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷采礦許可證。”

　　5.《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十五條修改為:“對(duì)責(zé)令限期改正，責(zé)任者拒不改正，其后果已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取代為改正措施，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。”

　　6.《天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例》第六十條修改為:“養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位違反本條例規(guī)定，對(duì)排水管道污水外溢或者設(shè)施損壞不采取措施的，責(zé)令限期治理;逾期不治理的，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染的，市或區(qū)縣水行政主管部門可以代為治理，并由養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位支付治理費(fèi)用。因污水外溢或者設(shè)施損壞給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

　　第六十一條修改為:“違反本條例規(guī)定，不按照城市排水規(guī)劃要求建設(shè)城市排水設(shè)施、影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染的，市或區(qū)縣水行政主管部門可以采取強(qiáng)行拆除、清除違法設(shè)施和物品或者封堵等措施，所需費(fèi)用由違法行為人支付。

　　采取封堵措施的，應(yīng)當(dāng)提前書面通知排水戶。”

　　7.《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)種子法>辦法》第二十三條修改為:“違反本辦法規(guī)定，破壞種質(zhì)資源及其集中地保護(hù)設(shè)施和標(biāo)志的，種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，并處五千元以下罰款;拒不恢復(fù)原狀，其后果已經(jīng)或者將破壞種質(zhì)資源的，可以依法由農(nóng)業(yè)行政主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。”

　　8.《天津市植物保護(hù)條例》第三十條修改為:“違反本條例規(guī)定，對(duì)發(fā)生農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害不除治的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期除治。逾期不除治，其后果已經(jīng)或者將破壞自然資源的，可以依法由農(nóng)業(yè)行政主管部門代為除治，除治費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);造成有害生物擴(kuò)散蔓延的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款，對(duì)組織處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。”

　　9.《天津市道路交通安全管理若干規(guī)定》第五十四條修改為:“在道路上未按規(guī)定高度架設(shè)臨時(shí)設(shè)施或者設(shè)置物體的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門強(qiáng)制清除，所需費(fèi)用由行為人承擔(dān)，并可處五百元以上一千元以下罰款。”

　　10.《天津市城市綠化條例》第十九條修改為:“經(jīng)土地行政主管部門確定為閑置土地的，土地使用人應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)綠化標(biāo)準(zhǔn)和要求在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)綠化，所需建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由土地使用人承擔(dān)。不進(jìn)行臨時(shí)綠化的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由綠化行政主管部門按照臨時(shí)綠化面積處以每平米一百元以上二百元以下的罰款。”

　　11.《天津市畜牧條例》第四十條修改為:“違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，畜禽和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售未經(jīng)檢測(cè)的畜禽或者畜禽產(chǎn)品的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令檢測(cè)，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。銷售檢測(cè)不合格的畜禽產(chǎn)品的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令其追回，予以銷毀。貨值金額不足五千元的，并處二萬(wàn)元罰款;貨值金額五千元以上不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”

　　12.《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》第二十八條修改為:“經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險(xiǎn)房屋需要使用人臨時(shí)遷出的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)告知使用人及時(shí)遷出，并妥善安排臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所。房屋安全使用行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人予以落實(shí)。房屋使用人拒不遷出的，由區(qū)縣人民政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取應(yīng)急處置措施。”

　　第三十二條修改為:“違反本條例第六條、第十條、第二十條規(guī)定，未進(jìn)行房屋安全鑒定的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期鑒定;逾期不鑒定的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)有影響房屋安全使用跡象的，由房屋安全使用行政主管部門組織進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定影響房屋安全而繼續(xù)施工或者使用的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”

　　13.《天津市供電用電條例》第十二條修改為:“單位和個(gè)人在供電設(shè)施上安裝其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)同意。”

　　第四十一條第二款修改為:“供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)上述違法用電行為，可以予以制止，并報(bào)電力管理部門依法查處;其中以非法占有應(yīng)交電費(fèi)為目的構(gòu)成竊電的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。”

　　14.《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第八十五條修改為:“違法建設(shè)單位或者個(gè)人以及施工單位接到停止施工的通知后拒不停止施工的，供電、供水企業(yè)不得向違法建設(shè)提供違法施工用電、用水。”

　　15.《天津市節(jié)約用水條例》第三十八條第二款修改為:“連續(xù)三個(gè)月超計(jì)劃用水仍不采取措施的，除按上款規(guī)定加收水費(fèi)或者水資源費(fèi)外，節(jié)水辦公室可以限制其用水量。”

　　16.《天津市殯葬管理?xiàng)l例》第三十四條修改為:“違反本條例規(guī)定，設(shè)置墳頭、碑志或者將骨灰裝棺埋葬的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令死者家屬或者責(zé)任人限期將墳頭、碑志清除或者起葬。”

　　三、修改下列地方性法規(guī)中有關(guān)執(zhí)法主體的規(guī)定

　　1.《天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例》第五條第一款修改為:“市水行政管理部門是本市城市排水和再生水利用的行政主管部門。市水行政管理部門所屬的市排水管理部門負(fù)責(zé)市屬城市排水系統(tǒng)的管理工作;區(qū)、縣排水管理部門負(fù)責(zé)區(qū)縣屬城市排水系統(tǒng)的管理工作。”將《天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例》有關(guān)條款中的“市政行政管理部門”修改為“水行政管理部門”。

　　2.《天津市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》第三十四條修改為:“市客運(yùn)交通行政管理部門在查處違反本條例的行為時(shí)，可以采取扣押客運(yùn)出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證、駕駛員客運(yùn)資格證和車輛的措施。”將《天津市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》有關(guān)條款中的“客運(yùn)交通管理辦公室”修改為“客運(yùn)交通行政管理部門”。

　　本決定自公布之日起施行。相關(guān)地方性法規(guī)根據(jù)本決定修正后重新公布。