各縣(市)、區(qū)勞動保障局，市有關(guān)單位：

　　根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)寧波市外來務(wù)工人員社會保險暫行辦法的通知》(甬政發(fā)(2007)101號，以下簡稱《暫行辦法》)，制訂本實施細(xì)則。

　　一、適用范圍和對象

　　(一)本實施細(xì)則適用本市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡稱用人單位)以及與其建立勞動關(guān)系的外來務(wù)工人員。

　　(二)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體編制外用工中的外來務(wù)工人員參照執(zhí)行。

　　(三)外來務(wù)工人員是指在國家規(guī)定的勞動年齡段內(nèi)，與本市用人單位建立勞動關(guān)系但不具有本市常住戶口的人員(不含外國籍、港澳臺地區(qū)人員)。

　　二、社會保險內(nèi)容和繳費標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)本實施細(xì)則所稱的社會保險包括工傷保險、大病醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和生育保險。

　　(二)用人單位與外來務(wù)工人員自建立勞動關(guān)系之月起應(yīng)當(dāng)參加社會保險。社會保險費統(tǒng)一由用人單位繳納，外來務(wù)工人員個人不繳費。具體繳費標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　1. 工傷保險。繳費基數(shù)按參保的外來務(wù)工人員個人上年度月平均工資(無上年度月平均工資的按個人當(dāng)期實際工資，下同)確定。上年度月平均工資低于統(tǒng)籌地上年度在崗職工月平均工資60%的，按上年度在崗職工月平均工資的60%確定;高于統(tǒng)籌地上年度在崗職工月平均工資300%的，按上年度在崗職工月平均工資的300%確定。

　　繳費比例按統(tǒng)籌地政府及勞動保障部門相關(guān)規(guī)定確定，其中市級統(tǒng)籌區(qū)域的繳費比例按市人民政府《關(guān)于全面推進工傷保險的通知》(甬政發(fā)(2007)5號)和市勞動保障局《關(guān)于工傷保險費率問題的通知》(甬勞社工傷(2004)78號)等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　2. 大病醫(yī)療保險。繳費基數(shù)為統(tǒng)籌地上年度在崗職工月平均工資的60%.繳費比例由統(tǒng)籌地政府確定，最高不超過3%.其中市級統(tǒng)籌區(qū)域繳費比例為2.5%，另按每人每月5元的標(biāo)準(zhǔn)繳納重大疾病醫(yī)療救助金。

　　3. 養(yǎng)老保險。繳費基數(shù)由統(tǒng)籌地政府按不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的原則確定，其中市級統(tǒng)籌區(qū)域目前為850元。繳費比例為13%.

　　4. 失業(yè)保險。繳費基數(shù)全市統(tǒng)一按市級統(tǒng)籌區(qū)域的養(yǎng)老保險繳費基數(shù)確定，繳費比例為2%.

　　5. 生育保險。繳費基數(shù)為統(tǒng)籌地上年度在崗職工月平均工資的60%.繳費比例由統(tǒng)籌地政府確定，其中市級統(tǒng)籌區(qū)域為0.7%.

　　(三)用人單位繳納外來務(wù)工人員社會保險費的標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。調(diào)整辦法由市勞動保障局會同市有關(guān)部門根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展和基金統(tǒng)籌收支情況提出，報市人民政府同意后實施。

　　三、社會保險的申報與變更

　　(一)《暫行辦法》規(guī)定的社會保險費實行統(tǒng)一申報與統(tǒng)一征繳。

　　(二)《暫行辦法》實施后，用人單位中的外來務(wù)工人員尚未參加社會保險的，用人單位應(yīng)到原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，按基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險相同的辦法辦理外來務(wù)工人員參加《暫行辦法》規(guī)定的社會保險的參保手續(xù)。其中，尚未辦理社會保險登記、申報的用人單位，按如下規(guī)定辦理：

　　1.新建企業(yè)、個體經(jīng)濟組織到稅務(wù)關(guān)系所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記、申報和外來務(wù)工人員的參保手續(xù);

　　2.機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體根據(jù)級別對應(yīng)原則，到同級的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記、申報和外來務(wù)工人員的參保手續(xù);

　　3.民辦非企業(yè)單位根據(jù)其登記注冊地對應(yīng)原則，到批準(zhǔn)注冊機關(guān)的同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記、申報和外來務(wù)工人員的參保手續(xù)。

　　用人單位辦理參保手續(xù)時，應(yīng)隨帶外來務(wù)工人員身份證復(fù)印件，并填寫相應(yīng)申報表。

　　(三)用人單位為外來務(wù)工人員辦理社會保險申報手續(xù)時，應(yīng)同時按規(guī)定申報本單位其他人員的社會保險，其外來務(wù)工人員應(yīng)征的社會保險費與本單位其他人員的社會保險費合并征繳。

　　(四)用人單位應(yīng)嚴(yán)格按《暫行辦法》規(guī)定的參保對象申報外來務(wù)工人員社會保險。用人單位將不屬于《暫行辦法》規(guī)定的參保對象申報為外來務(wù)工人員社會保險的，由用人單位負(fù)責(zé)辦理社會保險變更手續(xù)，并按基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險的相關(guān)規(guī)定繳納和補繳社會保險費。

　　(五)《暫行辦法》在各地實施后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不再新受理外來務(wù)工人員參加低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險、住院醫(yī)療保險及單項先行參加工傷保險的申報，其中市級統(tǒng)籌區(qū)域從2008年1月起執(zhí)行。

　　(六)外來務(wù)工人員本人要求，與用人單位協(xié)商一致，并通過勞動合同或書面協(xié)議的形式明確，可以參加職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等其他社會保險，由用人單位和個人按基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險規(guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一申報和繳費。

　　(七)《暫行辦法》實施前，用人單位已按規(guī)定為外來務(wù)工人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的，在同一用人單位要變更為《暫行辦法》規(guī)定的社會保險，應(yīng)書面征得外來務(wù)工人員本人同意。其中市級統(tǒng)籌區(qū)域的用人單位已按規(guī)定為外來務(wù)工人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的，雖征得外來務(wù)工人員本人同意，但在2007年社會保險年度內(nèi)其社會保險關(guān)系不再變更。

　　(八)《暫行辦法》實施前，市級統(tǒng)籌區(qū)域的用人單位已為外來務(wù)工人員參保繳費但參保險種不全(包括單項先行參加工傷保險，但不包括已參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險)或參保險種雖全但參加的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險中有一項是低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險或住院醫(yī)療保險的，用人單位可在2007年社會保險年度內(nèi)向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保變更手續(xù)，并同時參加《暫行辦法》規(guī)定的社會保險。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)告知，對逾期仍未辦理變更手續(xù)的，由勞動保障部門按有關(guān)規(guī)定處理。

　　(九)外來務(wù)工人員與用人單位解除(終止)勞動關(guān)系后又與新的用人單位建立勞動關(guān)系的可以變更社會保險參保類型。參保類型是指《暫行辦法》規(guī)定的社會保險，或基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險。

　　四、待遇享受的條件與標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)工傷保險

　　工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇等按照《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)、《浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈工傷保險條例〉有關(guān)事項的通知》(浙政發(fā)(2003)52號)、《寧波市人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈工傷保險條例〉有關(guān)事項的通知》(甬政發(fā)(2004)32號)等文件和各統(tǒng)籌地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)大病醫(yī)療保險

　　外來務(wù)工人員參加大病醫(yī)療保險，不建立個人賬戶;大病醫(yī)療保險的繳費年限，不計算為職工基本醫(yī)療保險(含職工住院醫(yī)療保險)的繳費年限。大病醫(yī)療保險享受待遇的條件、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和范圍、就醫(yī)憑證的管理等按市政府《關(guān)于印發(fā)寧波市住院醫(yī)療保險暫行辦法的通知》(甬政發(fā)(2006)24號)及各統(tǒng)籌地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中市級統(tǒng)籌區(qū)域按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　1.享受條件

　　參保人員享受大病醫(yī)療待遇的條件及中斷繳費后的處理辦法與本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險一致。

　　2.醫(yī)療待遇

　　大病醫(yī)療保險待遇包括住院(含急診留觀、家庭病床，下同)治療待遇和特殊病種規(guī)定治療項目的治療(含門診和住院治療，下同)待遇，其標(biāo)準(zhǔn)按《寧波市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》(市政府令第138號)執(zhí)行。

　　大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和重大疾病醫(yī)療救助金的支付范圍、藥品目錄和醫(yī)療服務(wù)項目目錄、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)以及法律責(zé)任按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　大病醫(yī)療保險的醫(yī)療服務(wù)由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。

　　本地?zé)o親屬的參保人員因病需要住院治療的，可申請回原籍居住地的當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，發(fā)生的醫(yī)療費按我市異地定點就醫(yī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)養(yǎng)老保險

　　外來務(wù)工人員按《暫行辦法》參保繳費后，其待遇享受分為以下兩種形式，即按月享受養(yǎng)老待遇和領(lǐng)取個人賬戶儲存額或余額。

　　1. 享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　按《暫行辦法》參保繳費并同時具備以下條件的參保人員，從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)養(yǎng)老待遇的次月起按月享受，直至死亡：

　　(1)到達(dá)國家規(guī)定的退休年齡(即男滿60周歲、女滿50周歲，下同)；

　　(2)實際繳費年限累計滿15年；

　　(3)到達(dá)國家規(guī)定退休年齡前的最后5年在本市工作并連續(xù)參保繳費。

　　按月享受的養(yǎng)老待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，按以下公式計算：

　　月養(yǎng)老待遇=(參保人員核準(zhǔn)享受養(yǎng)老待遇時本市上年度在崗職工月平均工資+參保人員指數(shù)化月平均繳費基數(shù))÷2×繳費年限×1%+個人賬戶儲存額÷國家規(guī)定的養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。

　　式中：參保人員指數(shù)化月平均繳費基數(shù)=參保人員享受待遇時上年度在崗職工月平均工資×用人單位為參保人員繳納的平均繳費指數(shù)。

　　用人單位為參保人員繳納的平均繳費指數(shù)為：參保人員享受待遇時用人單位歷年繳費指數(shù)的平均值。用公式表示：

　　平均繳費指數(shù)=(第1年度繳費基數(shù)之和÷對應(yīng)年度在崗職工平均工資+第2年度繳費基數(shù)之和÷對應(yīng)年度在崗職工平均工資+···+第n年度繳費基數(shù)之和÷對應(yīng)年度在崗職工平均工資)÷計算指數(shù)的繳費年限。

　　參保人員中斷繳費的，平均繳費基數(shù)指數(shù)應(yīng)計入中斷繳費時間(年限)的指數(shù)，中斷繳費時間(年限)的指數(shù)為零。

　　國家規(guī)定的養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)為：男滿60周歲時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)為139，女滿50周歲時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)為195.

　　按《暫行辦法》參保繳費且符合按月享受養(yǎng)老待遇條件的參保人員，除按月享受上述辦法計發(fā)的養(yǎng)老待遇外，不享受其他待遇。

　　2. 領(lǐng)取個人賬戶儲存額或余額的條件

　　按《暫行辦法》參保繳費，符合下列條件之一的，由本人或其繼承人憑外來務(wù)工人員身份證(其中死亡人員應(yīng)同時提供有效死亡證明原件)，向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，個人賬戶儲存額或余額一次性發(fā)給本人或繼承人：

　　(1)在本市累計繳費(包括在本市參加職工基本(低標(biāo)準(zhǔn))養(yǎng)老保險繳費月數(shù))滿12個月及以上，離開本市行政區(qū)域，其養(yǎng)老保險關(guān)系不具備轉(zhuǎn)移條件，本人不愿意保留個人賬戶的;

　　(2)男滿60周歲、女滿50周歲時不具備按月享受養(yǎng)老待遇條件的;

　　(3)男未滿60周歲、女未滿50周歲死亡的;

　　(4)出國、出境定居的;

　　(5)按月享受養(yǎng)老待遇期間死亡的。

　　(四)失業(yè)保險

　　1.參保人員同時具備以下條件的，可領(lǐng)取一次性生活補助費：

　　(1)用人單位已為其繳納失業(yè)保險費滿1年及以上；

　　(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的；

　　(3)按規(guī)定辦理領(lǐng)取資格審核手續(xù)。

　　2.參保人員的一次性生活補助費標(biāo)準(zhǔn)按相同繳費時間的城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以享受失業(yè)保險金(不包括醫(yī)療等補助金)總額的50%確定。

　　(五)生育保險

　　參保人員享受的生育津貼、生育醫(yī)療費用和計劃生育手術(shù)費用按《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險暫行辦法》(市政府令第108號)、市勞動保障局《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險暫行辦法實施意見》(甬勞社工傷(2006)78號)和各統(tǒng)籌地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、保留與終止

　　(一)工傷、生育保險關(guān)系

　　外來務(wù)工人員變動用人單位時，工傷保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。生育保險關(guān)系按以下辦法處理：

　　1. 在本市同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)變動用人單位且未間斷繳費的，變動前后用人單位為其繳費的年限可連續(xù)計算。

　　2. 在我省(包括我市行政區(qū)域)范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)域變動用人單位且未間斷繳費的，轉(zhuǎn)入地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑其原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的參保繳費證明，連續(xù)計算變動前后用人單位為其繳費的年限。外來務(wù)工人員跨統(tǒng)籌區(qū)域變動用人單位的，經(jīng)本人申請，原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其出具參保繳費證明。

　　(二)大病醫(yī)療保險關(guān)系

　　外來務(wù)工人員在同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)變動用人單位的，大病醫(yī)療保險關(guān)系可以續(xù)接;跨統(tǒng)籌區(qū)域變動用人單位，其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移或按規(guī)定領(lǐng)取個人賬戶儲存額后，大病醫(yī)療保險關(guān)系予以終止，其曾參加基本醫(yī)療保險(含住院醫(yī)療保險)的，按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(含住院醫(yī)療保險)有關(guān)規(guī)定辦理醫(yī)療保險的轉(zhuǎn)移或個人賬戶支付手續(xù)。

　　(三)養(yǎng)老保險關(guān)系

　　1. 個人賬戶管理

　　(1)按《暫行辦法》參保繳費的外來務(wù)工人員，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)單獨為其建立養(yǎng)老保險個人賬戶，從用人單位繳費中按繳費基數(shù)的8%劃入個人賬戶。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)通過網(wǎng)上查詢系統(tǒng)和聲訊查詢專用電話、觸摸屏查詢等途徑，為參保人員提供個人賬戶查詢服務(wù)。

　　(2)歷年個人賬戶儲存額按銀行一年期居民儲蓄利率計息，當(dāng)年繳納的按活期利率計息。利率按每年5月1日時中國人民銀行公布的一年期和活期存款基準(zhǔn)利率確定，其中2008年1月1日至4月30日的個人賬戶儲存額按2008年1月1日時中國人民銀行公布的一年期和活期存款基準(zhǔn)利率確定。

　　2. 養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移或保留

　　(1)外來務(wù)工人員在本市同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)變動用人單位的，由新用人單位持參保人員身份證、《寧波市社會保險中(終)止繳費通知表》辦理養(yǎng)老保險關(guān)系續(xù)接手續(xù)，繳費年限和個人賬戶儲存額累計計算。

　　(2)外來務(wù)工人員在本市不同統(tǒng)籌區(qū)域之間變動用人單位的，由本人憑身份證、《寧波市社會保險中(終)止繳費通知表》向原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)時，繳費年限和個人賬戶儲存額一并轉(zhuǎn)移。

　　(3)外來務(wù)工人員在解除(終止)勞動關(guān)系離開本市行政區(qū)域時，要求將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出本市行政區(qū)域的，由本人憑身份證、《寧波市社會保險中(終)止繳費通知表》、轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意轉(zhuǎn)入的聯(lián)系函向原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)時，繳費年限和個人賬戶儲存額一并轉(zhuǎn)移。

　　(4)養(yǎng)老保險關(guān)系暫不具備轉(zhuǎn)移條件、本人愿意保留個人賬戶的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其個人賬戶。

　　3. 養(yǎng)老保險關(guān)系終止

　　符合本細(xì)則第四條第(三)款第2點規(guī)定條件，外來務(wù)工人員或其繼承人按規(guī)定領(lǐng)取個人賬戶儲存額或余額后，其養(yǎng)老保險關(guān)系同時終止。

　　(四)失業(yè)保險關(guān)系

　　外來務(wù)工人員在同一統(tǒng)籌區(qū)域變動用人單位的，其失業(yè)保險繳費時間的計算辦法按照《浙江省失業(yè)保險條例》第二十三條、第三十四條規(guī)定執(zhí)行;跨統(tǒng)籌區(qū)域變動用人單位的，其失業(yè)保險關(guān)系予以終止，符合領(lǐng)取一次性生活補助費條件的，發(fā)放一次性生活補助費。

　　六、社會保險費應(yīng)繳未繳的處理

　　(一)《暫行辦法》實施后，用人單位未按《暫行辦法》規(guī)定為外來務(wù)工人員繳納社會保險費的，應(yīng)予以補繳。補繳標(biāo)準(zhǔn)按補繳時統(tǒng)籌地外來務(wù)工人員社會保險費月繳費額乘以補繳月數(shù)確定。

　　(二)用人單位補繳社會保險費后，其外來務(wù)工人員的社會保險關(guān)系和待遇按以下辦法處理：

　　1.工傷保險。應(yīng)繳未繳期間發(fā)生的工傷，由用人單位按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

　　2.大病醫(yī)療保險。按甬政發(fā)(2006)24號及統(tǒng)籌地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

　　3.養(yǎng)老保險。補繳的年限與按月繳費年限累計計算，個人賬戶合并計算;

　　4. 失業(yè)保險。補繳時用人單位與外來務(wù)工人員尚未終止(解除)勞動關(guān)系的，應(yīng)繳未繳的補繳年限與按月繳費年限累計計算;補繳時用人單位與外來務(wù)工人員已終止(解除)勞動關(guān)系的，應(yīng)繳未繳的補繳年限與外來務(wù)工人員其他的按月繳費年限不累計計算，同時用人單位應(yīng)按《暫行辦法》規(guī)定的一次性生活補助費標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予賠償。

　　5. 生育保險。補繳年限不計入生育保險繳費年限。外來務(wù)工人員在應(yīng)繳未繳期間生育或?qū)嵤┯媱澤中g(shù)的，由用人單位按市政府令第108號和統(tǒng)籌地規(guī)定的生育保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

　　七、《暫行辦法》規(guī)定的社會保險與其他社會保險關(guān)系的銜接

　　(一)醫(yī)療保險關(guān)系銜接

　　市級統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外來務(wù)工人員由基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)為參加大病醫(yī)療保險的，其基本醫(yī)療保險當(dāng)年個人賬戶資金暫停使用，歷年個人賬戶資金部分可用于支付住院、特殊病種治療發(fā)生的應(yīng)由個人自負(fù)、承擔(dān)的醫(yī)療費。原基本醫(yī)療保險(含住院醫(yī)療保險)的繳費年限予以保留。

　　各縣(市)按統(tǒng)籌地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)養(yǎng)老保險關(guān)系銜接

　　1. 參加過職工基本(低標(biāo)準(zhǔn))養(yǎng)老保險的外來務(wù)工人員，其養(yǎng)老保險關(guān)系在本市不同統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)出本市行政區(qū)域的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)同時轉(zhuǎn)移外來務(wù)工人員養(yǎng)老保險關(guān)系和職工基本(低標(biāo)準(zhǔn))養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　2. 參加過職工基本(低標(biāo)準(zhǔn))養(yǎng)老保險的外來務(wù)工人員，其職工基本(低標(biāo)準(zhǔn))養(yǎng)老保險的繳費年限可計算為按《暫行辦法》計發(fā)養(yǎng)老待遇時的繳費年限，其個人賬戶合并計算。

　　3. 外來務(wù)工人員原已參加職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險的，其職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險繳費月數(shù)與按《暫行辦法》參保繳費的月數(shù)累計滿12個月的，可按《寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)寧波市職工低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險暫行辦法的通知》(甬政發(fā)(2006)25號)規(guī)定發(fā)給一次性養(yǎng)老補貼，養(yǎng)老補貼額的計算月份按其參加低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險實際繳費月數(shù)確定。

　　4. 外來務(wù)工人員到達(dá)國家規(guī)定的退休年齡時，符合職工基本養(yǎng)老保險退休條件的，按職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)和享受養(yǎng)老保險待遇。按《暫行辦法》參保繳費的年限與職工基本養(yǎng)老保險繳費年限合并計算，原從用人單位繳費中劃入的個人賬戶金額改記為個人繳費，與基本養(yǎng)老保險個人賬戶合并計算。

　　5. 按《暫行辦法》參保繳費的外來務(wù)工人員在到達(dá)國家規(guī)定退休年齡前取得寧波市城鎮(zhèn)非農(nóng)戶籍的，由本人申請并填寫《寧波市外來務(wù)工人員養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為職工基本養(yǎng)老保險申請表》，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)后，可將其按《暫行辦法》參保繳費的年限補繳為職工基本養(yǎng)老保險繳費年限。補繳后，原從用人單位繳費中劃入的個人賬戶金額改記為個人繳費，與職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶合并計算。

　　補繳的計算公式為：補繳標(biāo)準(zhǔn)=補繳時職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定的企業(yè)和職工的月最低繳費額×補繳月數(shù)-用人單位按《暫行辦法》為該外來務(wù)工人員繳納的養(yǎng)老保險費累計額。

　　(三)失業(yè)保險關(guān)系銜接

　　1.用人單位按《浙江省失業(yè)保險條例》規(guī)定為城鎮(zhèn)戶籍的外來務(wù)工人員參加失業(yè)保險并單位按2%、個人按1%比例繳費，變更為按《暫行辦法》規(guī)定參加失業(yè)保險并符合享受條件的，其領(lǐng)取的一次性生活補助費應(yīng)分段計算并相加后給予一次性發(fā)放。具體的計算辦法為：變更前，按相同繳費時間的城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以享受失業(yè)保險金(不包括醫(yī)療等補助金)的總額確定;變更后，按相同繳費時間的城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以享受失業(yè)保險金(不包括醫(yī)療等補助金)總額的50%確定。

　　2.用人單位和個人按《浙江省失業(yè)保險條例》規(guī)定并合計按3%比例繳納失業(yè)保險費不滿1年及1年以上余數(shù)不滿4個月(或用人單位按《浙江省失業(yè)保險條例》規(guī)定并按2%比例繳納失業(yè)保險費)的時間，可視同《暫行辦法》規(guī)定的繳納失業(yè)保險費的時間。

　　3.按《暫行辦法》規(guī)定參保的城鎮(zhèn)戶籍的外來務(wù)工人員，變更為按《浙江省失業(yè)保險條例》規(guī)定并按3%比例繳納失業(yè)保險費且符合享受失業(yè)保險金條件的，其享受失業(yè)保險金的年限按照省勞動保障廳《關(guān)于〈浙江省失業(yè)保險條例〉實施中若干具體操作問題的通知》(浙勞社就(2003)243號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.上述參保類型變更前后合并的享受期限最長為24個月(享受月數(shù)相加后超過24個月的，按優(yōu)先保留享受額度高的月數(shù)計算)。

　　(四)生育保險關(guān)系銜接

　　外來務(wù)工人員由按《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險暫行辦法》參保變更為按《暫行辦法》參保，或者由按《暫行辦法》參保變更為按《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險暫行辦法》參保，期間未中斷繳費的，變更前后繳費年限可連續(xù)計算，生育津貼按其生育時本人的月繳費基數(shù)計發(fā)。

　　八、管理與監(jiān)督

　　(一)各級勞動保障部門要根據(jù)當(dāng)?shù)卣傮w部署，積極采取有效措施，認(rèn)真做好外來務(wù)工人員社會保險組織實施工作，要把推進實施外來務(wù)工人員社會保險與貫徹《勞動合同法》有機結(jié)合起來，力求取得實效。同時，要加強與地稅等有關(guān)部門的聯(lián)動，合力推進本地區(qū)外來務(wù)工人員社會保險的參保擴面工作。

　　(二)各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)建設(shè)，完善管理制度，增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)管理的規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，切實為用人單位和外來務(wù)工人員參加社會保險提供簡便、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　(三)各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加大工作力度，強化日常和專項監(jiān)察，對未按《暫行辦法》為外來務(wù)工人員參加社會保險的用人單位，要嚴(yán)格按國家、省、市有關(guān)規(guī)定處理。

　　(四)《暫行辦法》實施后，外來務(wù)工人員因參保問題與用人單位發(fā)生爭議的，各級勞動爭議仲裁機構(gòu)統(tǒng)一按《暫行辦法》進行處理。

　　九、其它

　　(一)《暫行辦法》實施后，市政府甬政發(fā)(2006)24號和甬政發(fā)(2006)25號文件規(guī)定的參保對象不再適用于外來務(wù)工人員。市政府其他文件中有關(guān)外來務(wù)工人員參加社會保險的規(guī)定與《暫行辦法》不一致的按《暫行辦法》執(zhí)行。

　　(二)《暫行辦法》規(guī)定的生育保險適用范圍和對象不包括個體經(jīng)濟組織及其從業(yè)人員。

　　(三)社會保險申報登記、待遇核準(zhǔn)與申領(lǐng)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費用結(jié)算、就醫(yī)管理等其他未盡事宜均參照職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育社會保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)本實施細(xì)則所稱的“社會保險年度”，是指5月1日至次年4月30日。

　　(五)本實施細(xì)則自2008年1月1日起在市級統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實施。各縣(市)應(yīng)根據(jù)《暫行辦法》和本實施細(xì)則明確有關(guān)問題，并盡快組織實施。

　　(六)本實施細(xì)則由市勞動保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　二○○七年十一月十七日

　　浙江省寧波市人民政府