(2007年10月24日太原市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過)2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章 總　則

　　第一條　為了健全和完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)和管理水平，保障勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)適用本條例。

　　第三條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)，逐年加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的投入。

　　第四條　市、縣(市、區(qū))人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)的日常管理工作。

　　政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好社會(huì)保險(xiǎn)工作。

　　第五條　任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)舉報(bào)。

第二章　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集

　　第六條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收，分賬管理，分別納入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

　　第七條　下列用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

　　(一)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)的合同制人員、靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員和其他城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(三)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工應(yīng)當(dāng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(四)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；事業(yè)單位及其他單位按照國(guó)家規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(五)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

　　前款規(guī)定的用人單位職工或者雇工，是指用人單位自用工之日起與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度、進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村居民社會(huì)保險(xiǎn)制度和非從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度。具體辦法由市人民政府制定。

　　第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)登記證。

　　新設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記機(jī)關(guān)登記之日起30日內(nèi)，到單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

　　用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

　　第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)于每月10日前，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)手續(xù)。

　　用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表；

　　(二)單位人員增減表及相關(guān)證明；

　　(三)其他材料。

　　用人單位對(duì)提供的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得瞞報(bào)，不得偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)、材料。

　第十一條　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到用人單位申報(bào)表和有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)審核完畢。對(duì)不符合規(guī)定的，提出書面意見，由用人單位修正后再次申報(bào)。經(jīng)核定 后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)繳納。用人單位因特殊原因經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，可以推遲繳納，但最遲不得超過當(dāng)月25日。

　　第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式足額繳納。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位代扣代繳；以個(gè)人身份參保的，自愿選擇有關(guān)中介機(jī)構(gòu)辦理。

　　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。

　　第十四條 鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。

　　第十五條 用人單位破產(chǎn)、解散或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)依法清算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三章 社會(huì)保險(xiǎn)待遇

　　第十六條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員退休后享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休后死亡的，其遺屬享有喪葬費(fèi)、撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　第十七條 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員患病后，個(gè)人賬戶資金和統(tǒng)籌基金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，用于支付以下費(fèi)用：

　　(一)藥費(fèi)；

　　(二)門診診療費(fèi)；

　　(三)住院費(fèi)；

　　(四)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)；

　　(五)國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用。

　　第十八條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行失業(yè)登記。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員在失業(yè)期間，符合國(guó)家規(guī)定條件的，享有以下待遇：

　　(一)失業(yè)保險(xiǎn)金；

　　(二)醫(yī)療補(bǔ)助金；

　　(三)生育補(bǔ)助；

　　(四)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員死亡后，其遺屬享有喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　第十九條　參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的職工，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷后，享有以下待遇：

　　(一)工傷醫(yī)療及康復(fù)費(fèi)；

　　(二)傷殘津貼或者傷殘補(bǔ)助金；

　　(三)護(hù)理費(fèi)；

　　(四)輔助器具配置費(fèi)；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　享受工傷保險(xiǎn)待遇的人員死亡后，其遺屬享有工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　第二十條 參加生育保險(xiǎn)的用人單位的女職工，符合國(guó)家規(guī)定條件的，享有以下待遇：

　　(一)生育醫(yī)療費(fèi)；

　　(二)生育津貼；

　　(三)計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

　　第二十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金。

第四章 管理與監(jiān)督

　　第二十三條 社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，按項(xiàng)目分為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按險(xiǎn)種分別建賬，分賬核算，專款專用，不得相互擠占和調(diào)劑。

　　第二十四條 本市實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)保障號(hào)碼制度。

　　第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照便民原則，建立市縣一體的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。

　　第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)基金可采取購(gòu)買國(guó)家債券、轉(zhuǎn)為定期存款等國(guó)家規(guī)定的方式實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　第二十七條 勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行稽核。

　　勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)督促用人單位按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　勞動(dòng)保障行政部門可以通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期將用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況向社會(huì)公告。

　　第二十八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保繳費(fèi)人員建立個(gè)人賬戶或者記錄。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保險(xiǎn)工作制度，公開社會(huì)保險(xiǎn)登記、領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的程序，提高辦事效率和服務(wù)水平。

　　第二十九條　在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位或者個(gè)人，可以跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。市、縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第三十條　市社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。

　　社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)由政府部門、用人單位、人大代表、政協(xié)委員、工會(huì)代表和專家等組成。

　　第三十一條　財(cái)政、審計(jì)部門按照各自職責(zé)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)，并作出報(bào)告。

　　第三十二條　市、縣(市、區(qū))人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)工作情況。

　　第三十三條　勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)情況。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)每半年將參加社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位公示一次。

　　第三十四條 工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的，工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的，工會(huì)依法給予支持和幫助。

　　第三十五條 任何單位和個(gè)人不得騙取、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。

　　第三十六條　用人單位未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定追究用人單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十七條 用人單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。

　第三十八條 用人單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重 的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處 5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第三十九條　用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處其瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

　　騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并處其騙取金額1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 用人單位偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)賬冊(cè)的，由有關(guān)部門依法處罰。

　第四十一條　用人單位或者個(gè)人挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的，由有關(guān)部門依法追回被挪用的社會(huì)保險(xiǎn)基金；有違法所得的，依法沒收其違法所得，并入社會(huì)保險(xiǎn)基金；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，對(duì)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第四十二條　用人單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳。

　　第四十三條 勞動(dòng)保障行政部門以及其他行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附　則

　　第四十四條 本市公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以外的社會(huì)保險(xiǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條 本條例施行前，用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清繳辦法，由市人民政府制定。

　　第四十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)從本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定相關(guān)實(shí)施辦法。

　　第四十七條 本條例自2008年1月1日起施行。

　　山西省太原市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)