江府辦［2008］18號(hào) 印發(fā)《江門(mén)市潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知 ? 各市、新會(huì)區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位： 《江門(mén)市潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆十四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ? 江門(mén)市人民政府辦公室 二○○八年三月十八日 江門(mén)市潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法 ? 第一條 根據(jù)《江門(mén)市潭江水資源保護(hù)責(zé)任書(shū)》的有關(guān)要求，設(shè)立潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，特制定本辦法。 第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金由相關(guān)市、區(qū)地方財(cái)政收入解繳成立。新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、開(kāi)平市、恩平市每年解繳其該年度地方財(cái)政收入千分之二的20%，鶴山市每年解繳其該年度地方財(cái)政收入千分之一的20%，于次年第一季度末解繳入“江門(mén)市潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金”專(zhuān)戶。 第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)償補(bǔ)助原則，對(duì)市本級(jí)及相關(guān)市、區(qū)潭江水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)行適當(dāng)補(bǔ)助。 第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金用于潭江綜合治理、規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和保護(hù)潭江水質(zhì)以及調(diào)節(jié)相關(guān)市、區(qū)保護(hù)潭江資金的不足。資金使用范圍包括： （一）流域重點(diǎn)綜合整治項(xiàng)目補(bǔ)助； （二）流域生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目（如環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)示范村建設(shè)等）補(bǔ)助； （三）水環(huán)境管理能力重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助； （四）水資源保護(hù)科研項(xiàng)目補(bǔ)助； （五）潭江水資源保護(hù)規(guī)劃、管理、檢查、表彰等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支； （六）市委、市政府決定安排的其他潭江流域綜合整治項(xiàng)目。 專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)助對(duì)象為履行本條規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位。 第五條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位，應(yīng)向同級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。申報(bào)材料包括： （一）《江門(mén)市潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件）； （二）按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件； （三）項(xiàng)目設(shè)立審批部門(mén)對(duì)可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)文件； （四）項(xiàng)目資金證明書(shū)（包括項(xiàng)目已投入資金證明書(shū)、項(xiàng)目自籌資金證明書(shū)，須由申請(qǐng)單位的主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核蓋章確認(rèn)）。 第六條 市環(huán)保部門(mén)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并會(huì)同市財(cái)政部門(mén)提出資金具體安排方案，聯(lián)合上報(bào)市政府審批。市政府審批同意后，市財(cái)政、環(huán)保部門(mén)聯(lián)合下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，由市財(cái)政部門(mén)按預(yù)算資金管理規(guī)定撥款。專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位的同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同環(huán)保部門(mén)，按預(yù)算、國(guó)庫(kù)、政府采購(gòu)等管理規(guī)定及項(xiàng)目進(jìn)度情況，及時(shí)將資金落實(shí)到項(xiàng)目承擔(dān)單位。 用于本辦法第四條第一款第（五）項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，由市環(huán)保部門(mén)列入年度預(yù)算，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按工作進(jìn)度向市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 第七條 市財(cái)政、環(huán)保部門(mén)要對(duì)本地區(qū)使用專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期公布資金使用情況。相關(guān)市、區(qū)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)須在每年第一季度內(nèi)，將本地區(qū)上年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況書(shū)面報(bào)告市財(cái)政、環(huán)保部門(mén)。 第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擠占、挪用及擅自改變資金用途。項(xiàng)目承擔(dān)單位如有以下情況，市財(cái)政部門(mén)應(yīng)停止撥款或收回資金，并按財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定處理： （一）不按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金的； （二）項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，6個(gè)月內(nèi)不動(dòng)工，不向市有關(guān)部門(mén)報(bào)告的； （三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，遲遲不能竣工投產(chǎn)的； （四）不按期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度情況的。 專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目未能按項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)的要求完成，應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位的同級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)作出詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告，并采取積極措施完成項(xiàng)目。 第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目竣工時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向市環(huán)保部門(mén)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告等材料，由市環(huán)保部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。委托驗(yàn)收的項(xiàng)目，在驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送市環(huán)保、財(cái)政部門(mén)備案。 第十條 相關(guān)市、區(qū)應(yīng)參照本辦法制定本級(jí)潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金（即新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、開(kāi)平市、恩平市每年應(yīng)解繳的其該年度地方財(cái)政收入千分之二的80%部分，鶴山市每年應(yīng)解繳的其該年度地方財(cái)政收入千分之一的80%部分）使用管理辦法，并報(bào)市環(huán)保、財(cái)政部門(mén)備案。 第十一條 本辦法自2008年1月1日起施行，1996年1月1日起施行的《潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（江府辦［1996］22號(hào)）同時(shí)廢止。 附件 江門(mén)市潭江水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表 申請(qǐng) 單位 基本 情況 單位全稱(chēng)（蓋公章）： 負(fù)責(zé)人： 職務(wù)： 電話（含手機(jī)）： 地址： 郵政編碼： 傳真號(hào)碼： 電子郵箱： 申請(qǐng) 項(xiàng)目 基本 情況 項(xiàng)目名稱(chēng)： 建設(shè)占地： 開(kāi)工時(shí)間： 計(jì)劃竣工時(shí)間： 項(xiàng)目總投資（萬(wàn)元）： 項(xiàng)目已投入資金（萬(wàn)元）： 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模： 項(xiàng)目 已落 實(shí)資 金 自有資金 （萬(wàn)元） 國(guó)家補(bǔ)助 （萬(wàn)元） 省補(bǔ)助 （萬(wàn)元） 地方補(bǔ)助 （萬(wàn)元） 銀行貸款 （萬(wàn)元） 其他 （萬(wàn)元） 項(xiàng)目 建設(shè) 主要 內(nèi)容 項(xiàng)目 要求 達(dá)到的目標(biāo)或效果 審核意見(jiàn) 申請(qǐng)單位主管部門(mén) （蓋章） 年 月 日 相關(guān)市、區(qū)環(huán)保部門(mén) （蓋章） 年 月 日 相關(guān)市、區(qū)財(cái)政部門(mén) （蓋章） 年 月 日 市環(huán)保部門(mén) （蓋章） 年 月 日 市財(cái)政部門(mén) （蓋章） 年 月 日 （采集：趙嵐 編審：葉海林）