有關市財政局、建委、民政局、審計局、監察局，省直有關單位：

　　為圓滿完成援川過渡安置房建設工作，進一步加強我省援川過渡安置房項目專項資金管理，特制訂《遼寧省援川過渡安置房建設專項資金管理辦法》，現印發你們，請遵照執行。

　　遼寧省財政廳、遼寧省建設廳、遼寧省民政廳、遼寧省審計廳、遼寧省監察廳

　　二○○八年六月十二日

遼寧省援川過渡安置房建設專項資金管理辦法

　　第一條 為圓滿完成我省援川過渡安置房建設任務，切實加強我省援川過渡安置房項目資金管理，本著總量控制、分批付款、確保工程需要的原則，建立科學合理高效的撥款程序和嚴格的支付審批制度，合理安排和使用工程資金，特制定本辦法。

　　第二條 資金來源和資金籌集

　　省援川過渡安置房建設資金主要是國家財政定額補助、地方及其他資金。在國家補助等資金未到賬前，由省財政廳籌集資金，按程序辦理預借資金撥付手續，保證工程需要。

　　第三條 資金使用范圍

　　省援川過渡安置房建設專項資金用于我省援川過渡安置房及其附屬設施項目建設、經省援川過渡安置房建設指揮部批準的其他援川災后重建項目。

　　第四條 資金管理機構及其職責

　　省援川過渡安置房建設指揮部負責專項資金總調度。指揮部下設資金管理組，由省財政廳、省民政廳、省建設廳組成。

　　省財政廳負責專項資金的籌集和撥付，省建設廳具體負責援川過渡安置房項目資金的申請及管理，并按工程進度及資金到位情況將工程建設資金撥付給相關單位，確保資金不被擠占、挪用。省民政廳負責配合做好資金管理相關工作。

　　第五條 合同管理

　　(一)省建設廳負責與相關生產建設廠商簽訂生產施工合同，合同中應包括總工程量、總價款、建設內容、生產建設標準及相應價格等;合同是省財政廳辦理預撥資金的基本依據;

　　(二)省建設廳根據過渡安置房建設實際情況以及省援川過渡安置房建設指揮部批準實施的其他項目，及時與有關廠商修訂原合同，并簽訂補充協議。相關補充協議是最終決算的重要依據。

　　第六條 資金申請和審批

　　(一)省建設廳負責提出援川過渡安置房項目資金申請，申請中要包含已到位資金及其支出使用情況、截至申請日工程實際完成情況和本次申請資金額度等，首次申請工程款應附施工(訂貨)合同等文本。

　　(二)按照工作程序，報省建設廳、監察廳、財政廳、政府副秘書長審簽，最后報省領導審定后，省財政廳據此辦理資金預撥手續。

　　第七條 資金管理

　　(一)省建設廳對援川過渡安置房專項資金要實行專人專戶管理;對有關過渡安置房生產企業派駐廠員，負責對產品的數量、規格、生產標準等進行監督，并及時報告有關情況。

　　(二)省建設廳及各相關企業建立完整的資金臺賬管理制度，包括資金支付單位、金額、用途、時間、會計憑證、合同等。

　　第八條 工程款支付

　　(一)工程款支付要至少經過省建設廳兩位主管領導審核，即“內部雙簽”制度;同時，根據資金狀況、工程進度和施工質量等情況撥付工程款。

　　(二)工程質量保證金按工程總價款的5%預留。

　　(三)工程款分三階段支付：工程預付款按合同總價款的70%支付;驗收并通過最終審計后，支付剩余部分(不含質量保證金);工程質量保證期滿合格后，支付工程質量保證金。

　　第九條 竣工驗收和決算

　　(一)省建設廳負責組織，并會同有關部門，對援川過渡安置房建設等工程進行分階段驗收和最終竣工驗收。

　　(二)部分項目完工后，根據實際情況，可進行階段性驗收，并在驗收后十日內將合同、補充協議、變更簽證、現場監理記錄、驗收報告等資料整理好，進行項目工程結算審核。

　　(三)全部項目完工后，進行項目竣工總驗收和竣工決算。對最終工程決算，由省財政廳、審計廳根據工程合同及工程實際實施情況，按照公開、公平、公正的原則進行最終審計。

　　第十條 監督管理

　　省審計廳、省監察廳負責對我省援川過渡安置房建設等工程的建設和資金使用全過程跟蹤審計和監督。

　　省建設廳定期(每周)將工程資金使用情況報省財政廳、省審計廳和省監察廳。

　　第十一條 沈陽市、大連市可根據本辦法，結合本市實際情況，制定相應的援川過渡安置房建設資金管理辦法。

　　第十二條 本資金管理辦法自發布之日起施行。

　　遼寧省財政廳 遼寧省監察廳 遼寧省建設廳 遼寧省審計廳 遼寧省民政廳