《海南省政務(wù)服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2012年9月10日第五屆海南省人民政府第82次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2013年1月1日起施行。
省長 蔣定之??
2012年11月5日?
海南省政務(wù)服務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范政務(wù)服務(wù)活動,推行政務(wù)公開,提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。?
第二條 本辦法所稱政務(wù)服務(wù)是指進(jìn)入縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)依法集中辦理的行政許可、非行政許可審批和其他公共服務(wù)事項的活動。?
第三條 政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、高效、便民的原則。 ?
第四條 政務(wù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)服務(wù)事項向行政審批機(jī)構(gòu)相對集中、行政審批權(quán)向行政審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人相對集中、行政審批機(jī)構(gòu)向政務(wù)服務(wù)場所相對集中的要求,統(tǒng)一在政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受理、辦理。?
政務(wù)服務(wù)事項因特殊情況不進(jìn)入政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受理、辦理的,經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審核后,報本級人民政府決定。?
已進(jìn)入政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)集中受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項,未經(jīng)本級人民政府同意,不得隨意調(diào)整或者變更。?
第五條 行政審批實行目錄管理。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將面向個人、法人和其他社會組織的行政審批事項向政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出列入目錄。?
行政審批事項目錄由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織編制,報本級人民政府備案,并根據(jù)調(diào)整或者變更情況及時更新。?
第六條 政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一場所標(biāo)識、統(tǒng)一運行模式,并向社會公開經(jīng)本級人民政府決定進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)集中受理、辦理政務(wù)服務(wù)事項的部門(以下簡稱進(jìn)駐部門)和辦理事項,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。?
進(jìn)駐部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置政務(wù)服務(wù)窗口并派駐工作人員。?
第七條 縣級以上人民政府政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級人民政府政務(wù)服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),具體履行下列職責(zé):?
(一)負(fù)責(zé)對政務(wù)服務(wù)事項的登記備案、統(tǒng)計分析、事項評價等實施管理;?
(二)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)部門辦理政務(wù)服務(wù)事項;?
(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)行政審批制度改革工作;?
(四)負(fù)責(zé)對政務(wù)服務(wù)窗口及其工作人員的日常管理、服務(wù)和考核;?
(五)負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)和管理統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)信息平臺和政府信息公開查閱場所;?
(六)負(fù)責(zé)對進(jìn)入政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)招標(biāo)投標(biāo)平臺開展招標(biāo)投標(biāo)活動提供平臺管理服務(wù)和協(xié)助監(jiān)督;?
(七)負(fù)責(zé)受理個人、法人和其他組織對受理、辦理政務(wù)服務(wù)事項、在政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)招標(biāo)投標(biāo)平臺開展的招標(biāo)投標(biāo)活動和政府采購活動的投訴,協(xié)助有關(guān)部門查處違法、違規(guī)行為;?
(八)本級人民政府規(guī)定的其它職責(zé)。?
省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)市、縣、自治縣政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作。?
第八條 進(jìn)駐部門具體履行下列職責(zé):?
(一)按照有關(guān)規(guī)定將本部門政務(wù)服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)集中受理、辦理;?
(二)授權(quán)政務(wù)服務(wù)窗口受理政務(wù)服務(wù)事項,辦理具備現(xiàn)場辦理條件的政務(wù)服務(wù)事項;?
(三)按規(guī)定選派政務(wù)服務(wù)窗口工作人員;?
(四)督促部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場勘驗、專家論證、聽證等工作;?
(五)辦理本級人民政府交辦的其他政務(wù)服務(wù)事項。?
第九條 政務(wù)服務(wù)窗口具體履行下列職責(zé):?
(一)制定本部門集中受理、辦理政務(wù)服務(wù)事項的操作規(guī)范,并組織實施; ?
(二)按照政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要求,編制政務(wù)服務(wù)事項審批和服務(wù)指南,并對外公開;?
(三)受理、辦理政務(wù)服務(wù)事項;?
(四)辦理本部門和政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)交辦的其它政務(wù)服務(wù)事項;?
(五)遵守政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)各項管理規(guī)定,接受政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,及時處理政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的督辦事項和回復(fù),協(xié)助政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)處理當(dāng)事人的咨詢、投訴。?
第十條 縣級以上人民政府所屬監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在同級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)派駐機(jī)構(gòu)并配備工作人員,負(fù)責(zé)對政務(wù)服務(wù)窗口及其工作人員依法實施監(jiān)察,具體履行下列職責(zé):?
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政務(wù)服務(wù)窗口及其工作人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)以及政府決定、命令的情況;?
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政務(wù)服務(wù)事項的受理、辦理情況、政府投資建設(shè)項目和政府采購項目招標(biāo)等活動;?
(三)負(fù)責(zé)受理個人、法人和其他組織對政務(wù)服務(wù)窗口及其工作人員違反廉政規(guī)定和影響行政效能行為的檢舉、控告;?
(四)負(fù)責(zé)調(diào)查處理政務(wù)服務(wù)窗口及其工作人員在受理、辦理政務(wù)服務(wù)事項過程中索賄、受賄、違規(guī)收費或者謀取不當(dāng)利益的行為;?
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定的其它職責(zé)。
第十一條 政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項目錄建立行政審批事項數(shù)據(jù)庫、企業(yè)電子檔案信息庫,開發(fā)完善政務(wù)服務(wù)事項管理、政務(wù)公開、互聯(lián)網(wǎng)辦事、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察等網(wǎng)上管理服務(wù)平臺,推進(jìn)網(wǎng)上審批,實行電子全程監(jiān)控。?
進(jìn)駐部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審批系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)網(wǎng)上聯(lián)合審批、網(wǎng)上委托審批和互聯(lián)網(wǎng)辦事,優(yōu)化審批流程。?
進(jìn)駐部門政務(wù)服務(wù)窗口受理、辦理政務(wù)服務(wù)事項實行網(wǎng)上操作、網(wǎng)上辦理。?
第十二條 縣級以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對涉及多個部門辦理的或者涉及本部門多個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理的行政審批事項,實行聯(lián)合審批或者并聯(lián)審批。?
政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對縣級以上人民政府確定的重點項目設(shè)立快捷通道,縮短審批時限,建立重點項目并聯(lián)審批機(jī)制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展并聯(lián)審批,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。?
第十三條 政府投資建設(shè)項目和政府采購項目的投資總額和采購總額達(dá)到省人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)集中規(guī)范開展招標(biāo)投標(biāo)活動。?
省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)平臺,逐步推行電子化招標(biāo)投標(biāo)以及計算機(jī)輔助評標(biāo),完善招標(biāo)投標(biāo)平臺建設(shè),建立適應(yīng)各行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)管理系統(tǒng),督促并指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人依法做好招標(biāo)投標(biāo)工作。?
在省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)招標(biāo)投標(biāo)平臺開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)部門備案的同時,向省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。?
第十四條 省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)會同其他相關(guān)部門管理全省統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)欤骱迷u標(biāo)專家?guī)鞂<业母鼡Q、補(bǔ)充和培訓(xùn)等日常管理工作。全省統(tǒng)一綜合評標(biāo)專家?guī)煊墒∠嚓P(guān)部門的評標(biāo)專家子庫組成。?
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從全省統(tǒng)一綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿 ?
縣級以上人民政府及其所屬部門可以根據(jù)評標(biāo)工作需要,申請在省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)開設(shè)抽取評標(biāo)專家網(wǎng)絡(luò)終端,異地網(wǎng)上抽取評標(biāo)專家。?
項目招標(biāo)投標(biāo)需要從國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門以及省外評標(biāo)專家?guī)斐槿≡u標(biāo)專家的,省政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合。?
第十五條 進(jìn)駐部門應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的要求,根據(jù)政務(wù)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)量選派工作人員到政務(wù)服務(wù)窗口工作,并報政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。?
進(jìn)駐部門應(yīng)當(dāng)委任一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有審批工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任政務(wù)服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人。?
第十六條 政務(wù)服務(wù)窗口工作人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,文明服務(wù),使用禮貌用語。?
政務(wù)服務(wù)窗口工作人員因不能勝任工作或者有違紀(jì)行為的,政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以向進(jìn)駐部門提出處理意見或者更換工作人員的要求,進(jìn)駐部門應(yīng)當(dāng)及時處理。?
進(jìn)駐部門調(diào)換政務(wù)服務(wù)窗口工作人員或者臨時派人頂崗的,應(yīng)當(dāng)書面告知政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。?
第十七條 申請人對政務(wù)服務(wù)窗口工作不滿意的,可以向政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)投訴。政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行調(diào)查,督促政務(wù)服務(wù)窗口改進(jìn)工作,并將調(diào)查結(jié)果向進(jìn)駐部門和投訴人進(jìn)行反饋。?
第十八條 政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要,聘請人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士擔(dān)任政務(wù)服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督,提出改進(jìn)工作意見和建議。?
第十九條 對在政務(wù)服務(wù)工作中作出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵。?
第二十條 政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、進(jìn)駐部門、政務(wù)服務(wù)窗口及其工作人員濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?
第二十一條 中央垂直管理單位可以根據(jù)需要,參照本辦法規(guī)定進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理其實施的政務(wù)服務(wù)事項。?
第二十二條 本辦法自2013年1月1日起施行。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
驗證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法
2016-12-25中華人民共和國刑法全文(2011)
2011-02-25合同違法行為監(jiān)督處理辦法
2010-10-13集郵市場管理辦法(2013修正)
2013-04-12中華人民共和國主席令第 二 號
2008-03-17全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于我國加入《保護(hù)錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約》的決定
1992-11-07全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的決定
1996-08-29全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和葡萄牙共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》的決定
2006-12-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國工會法》的決定(2001)
2001-10-27全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定
1999-10-30第五屆全國人民代表大會第三次會議關(guān)于修改憲法和成立憲法修改委員會的決議
1980-09-10中華人民共和國全國人民代表大會議事規(guī)則
1989-04-04全國人大常委會辦公廳關(guān)于對礦山企業(yè)審批和發(fā)證程序問題的答復(fù)
1993-05-24中華人民共和國行政處罰法
1996-03-17技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理辦法(失效)
2001-12-30第十屆全國人民代表大會少數(shù)民族代表名額分配方案
2002-04-28集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法(2003修正)
2003-04-17第十屆全國人民代表大會第一次會議表決議案辦法
2003-03-04中華人民共和國可再生能源法
2005-02-28古生物化石保護(hù)條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國政府信息公開條例(2019修訂)
2019-04-03中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2017修正)
2017-10-07中華人民共和國食品安全法實施條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例(2016年修正)
2016-02-06浙江省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)條例
2014-07-31票據(jù)管理實施辦法(2011修訂)
2011-01-08關(guān)于印發(fā)《出國留學(xué)經(jīng)費管理辦法》的通知
2013-11-02國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部組成人員的通知
2013-05-10國務(wù)院關(guān)于修改《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》的決定
2013-01-30國務(wù)院關(guān)于印發(fā)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
2012-12-29