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溫州市社會(huì)保障·市民卡管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-20 · 6719人看過

  《溫州市社會(huì)保障·市民卡管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年12月1日起施行。

  市長 陳金彪

  2012年11月5日

  溫州市社會(huì)保障·市民卡管理暫行辦法

  第一條 為規(guī)范社會(huì)保障·市民卡(以下簡稱市民卡)管理,方便市民辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù),維護(hù)持卡人的合法權(quán)益,提高政府管理社會(huì)事務(wù)的效能,根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)的意見》(浙政發(fā)﹝2010﹞37號(hào))及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的市民卡,是指由溫州市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)行的,具有信息存儲(chǔ)、信息查詢和交易支付等功能,用于辦理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)和享受公共服務(wù)的集成電路卡。

  第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市民卡基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理,市民卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

  第四條 市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)市民卡系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、宣傳和監(jiān)督管理工作。

  市經(jīng)信、公安、民政、住建、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、文廣新、教育等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),共同做好市民卡的管理工作。

  第五條 溫州市市民卡管理服務(wù)中心為市民卡信息資源管理機(jī)構(gòu),主要履行下列職責(zé):

  (一)市民卡相關(guān)基礎(chǔ)信息的管理;

  (二)市民卡信息資源庫與信息交換平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。

  第六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門所轄的市民卡管理綜合機(jī)構(gòu)或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市民卡信息采集、市民卡發(fā)放和推廣應(yīng)用工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)市民卡的信息采集、宣傳、發(fā)放等工作。

  第七條 任何市民卡應(yīng)用單位不得拒絕市民卡系統(tǒng)在本單位的應(yīng)用,但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

  第八條 市民卡存儲(chǔ)的信息包括持卡人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼等基礎(chǔ)信息和持卡人在市民卡各應(yīng)用領(lǐng)域中的有關(guān)業(yè)務(wù)信息。

  第九條 市民卡管理、服務(wù)及相關(guān)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施,保障市民卡的安全應(yīng)用,并在市民卡信息的采集、存儲(chǔ)、交換和應(yīng)用等環(huán)節(jié)保護(hù)持卡人的隱私。

  第十條 市民卡具有下列功能:

  (一)辦理人力資源和社會(huì)保障相關(guān)業(yè)務(wù);

  (二)辦理民政相關(guān)業(yè)務(wù);

  (三)辦理借貸、存取款、消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬等個(gè)人金融業(yè)務(wù);

  (四)應(yīng)用于公積金、健康檔案、圖書館、校訊通等公共管理項(xiàng)目;

  (五)繳納水電煤氣等公共事業(yè)費(fèi)用;

  (六)支付公交、出租、停車、加油、超市購物、就醫(yī)購藥、景點(diǎn)門票等費(fèi)用;

  (七)提供市民個(gè)人信息查詢和業(yè)務(wù)辦理等服務(wù);

  (八)市民卡工程建設(shè)需要擴(kuò)展的其他功能。

  第十一條 市民可根據(jù)需要開通市民卡全部或者部分功能,并按照應(yīng)用單位的規(guī)定使用市民卡。開通市民卡需到指定網(wǎng)點(diǎn)辦理。

  涉及銀行卡資金賬戶的相關(guān)事宜,按照金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十二條 市民卡的發(fā)放范圍、基本功能及其應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展,按照系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃分步實(shí)施、逐項(xiàng)啟用。

  第十三條 市民卡的申領(lǐng)對(duì)象為具有溫州市戶籍的本市市民和在溫州市行政區(qū)域內(nèi)參加社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍人員。

  第十四條 申領(lǐng)市民卡,應(yīng)當(dāng)向市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請,并提供身份證件、個(gè)人基礎(chǔ)信息和圖像信息等有關(guān)材料。

  第十五條 有下列情形的,持卡人可以向市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)申請換領(lǐng)新卡:

  (一)市民卡卡面污染、殘缺不能辨認(rèn)的;

  (二)市民卡不能在讀卡設(shè)備上讀寫的;

  (三)市民卡卡面信息變更的;

  (四)市民卡其他失效情況。

  第十六條 市民卡丟失的,持卡人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理掛失手續(xù)。

  第十七條 持卡人有下列情形的,損失由持卡人自行承擔(dān):

  (一)出讓或者出借市民卡造成的損失;

  (二)未按規(guī)定辦理掛失手續(xù)造成的損失;

  (三)掛失生效前發(fā)生的損失;

  (四)因持卡人密碼保管不善發(fā)生的損失;

  (五)其他因持卡人原因造成的損失。

  第十八條 持卡人死亡或者因戶籍變動(dòng)、工作調(diào)動(dòng)等原因失去市民卡使用意義的,持卡人或者其委托人(繼承人)在辦結(jié)相關(guān)事務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷市民卡。應(yīng)當(dāng)注銷而未注銷的市民卡,由市民卡服務(wù)機(jī)構(gòu)予以注銷。

  第十九條 首次申領(lǐng)市民卡,免收卡片工本費(fèi),換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)新卡應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收取補(bǔ)卡工本費(fèi)。

  市民卡工本費(fèi),按照價(jià)格行政主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

  第二十條 市民卡的信息管理、申領(lǐng)、掛失和注銷的具體辦法由市人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

  第二十一條 冒領(lǐng)、冒用、盜用他人市民卡牟取非法利益,以及惡意破壞市民卡應(yīng)用的,由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

  第二十二條 從事市民卡管理和服務(wù)的有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 本辦法施行后,市政府各部門和各縣(市、區(qū))政府不再發(fā)行與市民卡功能類似的其他卡。已發(fā)行的應(yīng)當(dāng)逐步納入市民卡體系,并相應(yīng)調(diào)整原有的管理制度。

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