杭州市船舶防涌潮防洪防臺(tái)安全管理規(guī)定

　　(1996年12月16日杭州市人民政府令第108號發(fā)布，根據(jù)2008年9月5日杭州市人民政府令第245號《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市船舶防涌潮防洪防臺(tái)安全管理規(guī)定〉部分條款的決定》第一次修改，根據(jù)2011年2月1日杭州市人民政府令第262號《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)投訴及處理辦法〉等32件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修改，根據(jù)2012年5月18日杭州市人民政府令第270號《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修改)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)船舶防涌潮、防洪、防臺(tái)的安全管理，提高抗御自然災(zāi)害的能力，保障船舶、排筏、設(shè)施以及人身和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法

　　規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在杭州市行政區(qū)域(包括市轄縣、市)通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的一切船舶、排筏、設(shè)施(以下簡稱船舶)的所有人和經(jīng)營人，都必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 杭州市交通局是全市船舶防涌潮、防洪、防臺(tái)(以下簡稱“三防”)安全管理的行政主管機(jī)關(guān)。

　　市、縣(市)海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定。

　　縣(市)交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)對船舶“三防”的安全管理工作。

　　公安、林水、電力、氣象等部門應(yīng)按各自的職責(zé)范圍，協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好船舶“三防”安全管理工作。

　　第二章 防涌潮安全管理

　　第四條 錢塘江因受潮汐影響，在特殊地理位置和條件下，周期性地發(fā)生波峰破碎倒卷形成涌潮時(shí)，為船舶防涌潮期。

　　第五條 凡在錢塘江、富春江、浦陽江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人，必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，接受對其進(jìn)行的防涌潮技能指導(dǎo)。

　　第六條 在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對其船舶進(jìn)行安全檢查，保持處于適航狀態(tài)和良好技術(shù)狀況，并定期對船員進(jìn)行必要的防涌潮安全教育，保證船舶在防

　　涌潮期的適航性。

　　第七條 凡在錢塘江航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)按照國家、省的有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)高一等級錨系設(shè)備和衛(wèi)星導(dǎo)航定位通訊系統(tǒng)，并應(yīng)配備足以保證船舶安全的船員。

　　有關(guān)船閘、作業(yè)區(qū)、裝卸點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置衛(wèi)星導(dǎo)航定位通訊系統(tǒng)。

　　第八條 在防涌潮期內(nèi)禁止載重20噸(不含20噸)以下的船舶駛?cè)脲X塘江水域。

　　在防涌潮期內(nèi)，不熟悉錢塘江涌潮的外地船舶需要引航的，應(yīng)當(dāng)向依法批準(zhǔn)設(shè)立的引航機(jī)構(gòu)申請引航。

　　第九條 防涌潮期間，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視涌潮情況發(fā)布涌潮警報(bào)，并將涌潮經(jīng)過的高度、時(shí)間在涌潮警報(bào)中發(fā)布;信號臺(tái)懸掛有關(guān)禁止航行信號標(biāo)志。

　　第十條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布涌潮警報(bào)后，航行船舶(不含海船，下同)不得駛?cè)脲X江一橋下游水域。在錢塘江水域航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入避涌潮錨地或指定的錨地錨泊避涌

　　潮，船員必須著救生衣。

　　第十一條 涌潮警發(fā)布后，錢塘江水域各渡船、客船必須按規(guī)定停止?fàn)I運(yùn)，并駛?cè)脲^地錨泊避涌潮;有關(guān)船閘應(yīng)停止將船舶放入錢塘江水域;裝卸作業(yè)區(qū)、裝卸點(diǎn)必須停止作業(yè);嚴(yán)禁船隊(duì)拖

　　帶過涌潮。

　　第十二條 涌潮過后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)解除涌潮警報(bào)，恢復(fù)船舶通航。信號臺(tái)應(yīng)懸掛準(zhǔn)許航行信號。

　　第三章 防洪水安全管理

　　第十三條 錢塘江水域達(dá)到洪水警戒水位或富春江水庫大壩出庫總流量大于或等于每秒4000立方米時(shí)，錢塘江、富春江、浦陽江即進(jìn)入船舶防洪期。

　　內(nèi)河達(dá)到洪水警戒水位時(shí)，內(nèi)河即進(jìn)入船舶防洪期。

　　新安江、富春江、青山水庫達(dá)到洪水警戒水位時(shí)，即進(jìn)入船舶防洪期。

　　第十四條 船舶防洪期間，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視洪水及流速情況，發(fā)布航行防洪信息、限航、禁航通告和確定停航時(shí)期。

　　第十五條 船舶防洪限航期間，除搶險(xiǎn)、救災(zāi)等急需物資運(yùn)輸船舶外，其他船舶應(yīng)當(dāng)停航。

　　第十六條 搶險(xiǎn)、救災(zāi)運(yùn)輸船舶在防洪限航期航行，必須保持安全航速，船舶逆流航行時(shí)，航速不得小于2.5公里/小時(shí);船隊(duì)通過橋孔時(shí)應(yīng)當(dāng)系正短纜，并加固拖纜，必要時(shí)可實(shí)施分批拖帶

　　或拖曳等措施。船長、被拖船長應(yīng)親自操舵，確保船舶安全航行。

　　第十七條 防洪期間海船進(jìn)出錢塘江水域應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告，并應(yīng)制訂切實(shí)可行的安全措施后，方可航行。

　　第十八條 新安江水庫大壩泄洪時(shí)，水庫內(nèi)的船舶不得進(jìn)入距大壩五公里水域，白沙大橋上游水域的船舶必須到白沙大橋下游安全水域避洪。

　　富春江水庫大壩泄洪時(shí)，水庫內(nèi)的船舶不得進(jìn)入距大壩一公里水域，大壩下游的船舶必須到安全水域避洪。

　　第十九條 錢塘江、富春江、浦陽江、內(nèi)河流域影響船舶安全航行或者富春江水庫大壩出庫總流量大于每秒6000立方米時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視航段流速發(fā)布禁航通告。禁航期間船舶禁止航行(

　　海船除外，但不得進(jìn)入錢江二橋以上水域)。

　　解除禁航由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布恢復(fù)船舶通航通告。

　　第四章 防臺(tái)風(fēng)安全管理

　　第二十條 在氣象部門發(fā)布浙江沿海熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)警報(bào)(以下簡稱臺(tái)風(fēng))或臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號時(shí)，本市通航水域即進(jìn)入防臺(tái)期，由市海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布船舶防臺(tái)信息和防臺(tái)警報(bào)，

　　確定停止船舶簽證、渡運(yùn)、進(jìn)出水域時(shí)期。在港船舶應(yīng)做好防臺(tái)安全工作，留有足夠的人員值班。

　　第二十一條 在氣象部門發(fā)布當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)緊急警報(bào)后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視臺(tái)風(fēng)移動(dòng)情況發(fā)布以下清港指令：

　　(一)禁止船舶在錢塘江、富春江、浦陽江、新安江水域航行，指定船舶駛往避風(fēng)錨地錨泊;

　　(二)對在運(yùn)河、水庫、內(nèi)河航行的船舶令其就近錨泊，并按規(guī)定加固船舶纜繩;

　　(三)船閘停止向錢塘江放行船舶。

　　第二十二條 海事管理機(jī)構(gòu)可視臺(tái)風(fēng)情況決定，解除航行防臺(tái)警報(bào)和恢復(fù)船舶通航。

　　第五章 罰則

　　第二十三條 有下列情況之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)予以警告、責(zé)令改正，并可處以100元以上2000元以下的罰款：

　　(一)不按規(guī)定配備相應(yīng)錨系設(shè)備或衛(wèi)星導(dǎo)航定位通訊系統(tǒng)的;

　　(二)船員不按規(guī)定著救生衣的。

　　第二十四條 有下列情況之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)予以警告、責(zé)令改正，并可處以500元以上2000元以下的罰款：

　　(一)船閘不按規(guī)定擅將船舶放入錢塘江的;

　　(二)涌潮警報(bào)期間作業(yè)區(qū)、裝卸點(diǎn)不按規(guī)定繼續(xù)作業(yè)的;

　　(三)船舶在涌潮中冒險(xiǎn)航行的;

　　(四)客船、渡船在涌潮警報(bào)期間不按規(guī)定繼續(xù)載客(車)過潮的;

　　(五)發(fā)布清港指令后船舶不離港的;

　　(六)涌潮警報(bào)期間船隊(duì)拖帶過潮的。

　　第六章 附 則

　　第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。